某工程建设项目由三个单项工程组成。项目业主准备将其分为三个独立的合同段，分别由三个承建商进行实施，并通过公开招标选择施工单位。某工程建设监理单位已通过投标获得了此项目的监理任务。如果承包商要将某部分工程分包出去，则需要谁批准？

本题主要考查国际建设项目工程总承包的组织。

D项：不能由施工单位和监理单位组成一个联合体承担建设项目工程总承包的任务。所以D项错误，D项当选。

ABC项：国际建设项目工程总承包的组织有如下几种可能的模式：

（1）一个组织（企业）既具有设计力量，又具有施工力量，由它独立地承担建设项目工程总承包的任务（在美国这种模式较为常用）；

（2）由设计单位和施工单位为一个特定的项目组成联合体或合作体，以承担建设项目工程总承包的任务；

（3）由施工单位承接建设项目工程总承包的任务，而设计单位受施工单位的委托承担其中的设计任务；

（4）由设计单位承接建设项目工程总承包的任务，而施工单位作为其分包承担其中的施工任务。

本题为选非题，所以ABC项正确，ABC项不当选。

3、不正确。分包人由承包人选择,但必须经监理工程师审查确认,并报建设单位（项目业主）批准。

1.（1）事件1的不妥之处：“安排总监理工程师代表调配相应的监理人员、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则”；
正确做法：应由总监理工程师调配监理人员、组织编写项目规划、批准项目监理实施细则。
（2）事件2的不妥之处：“要求甲承包单位在工程开工报审表中注明各单位工程开工时间”；
正确做法：要求承包单位在每个单位工程开工前都应填报一次工程开工报审表。
不妥之处：“由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见”；
正确做法：由总监理工程师签署意见，不得由总监理工程师代表签署。
2.总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料；同时具备以下条件时，应由总监理工程师签署审查意见，并应报建设单位批准后，总监理工程师签发工程开工令：
（1）设计交底和图纸会审已完成；
（2）施工组织设计已由总监理工程师签认；
（3）施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，施工机械具备使用条件，主要工程材料已落实；
（4）进场道路及水、电、通信等以满足开工要求。
3. 建设单位的这种做法不正确。
原因：根据《建设工程文件归档整理规范》，竣工验收前，城建档案管理机构应对工程档案进行预验收。

4. （1）不妥之处：“总监理工程师主持召开了第一次工地会议”；
正确做法：应由建设单位主持召开第一个工地会议。
（2）工程项目开工前，项目监理机构应审查施工单位现场的质量管理组织机构、管理制度及专职管理人员和特种作业人员资格。
5.
优点是：加强了各职能部门的横向联系，具有较大的适应性和机动性，把上下左右集权与分权实行最优的结合，有利于解决复杂难题，有利于监理人员业务能力的培养；
缺点是：纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。

2、在招标选择施工单位过程中,监理单位不具有决定权,只有建议权,而业主具有决定权。

（2）宜采用直线制的监理组织结构形式。因为,该公路工程建设项目由两家施工单位分别承包,而直线制的组织结构适用于监理项目能划分为若干个相对独立子项的大、中型建设项目。直线制的监理组织结构示意图如下：

5、不正确。招标人应对所有投标人提出的问题作出统一书面答复,并将该书面答复发给所有的投标人。

（1）监理合同中内容不妥之处：1）监理单位虽然受建设单位委托就工程项目的施工对施工单位进行全面的监督、管理,但对某些重大决策问题还必须由业主作出决定。因此,监理单位不是也不可能是工程项目建设惟一的、最高管理者。2）监理单位应作为公正的第三方,以批准的项目建设文件,有关的法律、法规以及监理合同和工程建设合同为依据进行监理。因此,监理单位应站在公正立场上行使自己的处理权,既要维护业主的合法权益,也要维护被监理方的合法权益。3）业主方参与监理的人,工作时不能作为业主的代表,只能以监理单位名义和人员进行活动。4）业主代表不可以直接向承包商下达指令,必须通过监理工程师下达。5）监理的三大控制目标是相互联系的,让监理单位只控制一个目标是不切实际的。6）监理单位努力使规定的建设工期提前,建设单位应按约定给予奖励,但不是利润分成。

2018新教材P116

二、招标投标制，招标投标制是指通过招标投标的方式，选择水利工程建设的勘察设计、施工、监理、材料设备供应等单位。

4、根据《公路工程标准施工招标文件》合同条款规定,承包人报经监理工程师审查并取得建设单位（业主）批准,可以将部分工程分包给具有相应资质的专业分包人,但专业分包的工程量累计不得超过总工程量的30%,但工程主体、关键性工作不得分包。

1、一般情况下,业主应先与监理单位签订监理委托合同,然后再与施工单位签订施工合同。