根据《广东省建设工程计价通则》(2010)，招标控制价是（　）。

教材P241
【知识点】招标控制价的概念。国有资金投资的建设工程招标，招标人必须编制招标控制价。招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核。因为我国对国有资金投资项目实行的是投资概算审批制度，国有资金投资的工程项目原则上不能超过批准的投资概算。招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制和复核。工程造价咨询人不得同时接受招标人和投标人对同一工程的招标控制价和投标报价的编制。招标控制价是招标人在工程招标时能接受投标人报价的最高限价，投标人的投标报价不能高于招标控制价，否则，其投标将被拒绝。招标控制价应在招标文件中公布，不应上调或下浮，招标人应将招标控制价及有关资料报送工程所在地工程造价管理机构备查。

本题考查的是招标控制价的编制。选项A错误，招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核；选项B错误，招标控制价不允许上浮或者下调；选项C错误，招标控制价应在招标文件中公布。参见教材P186。

招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核，A选项错。 国有资金投资的工程，投标人的投标不能高于招标控制价，否则，其投标将被拒绝，B选项错。
招标控制价的作用决定了招标控制价不同于标底，无须保密。如按照规定应编制招标控制价的项目，其招标控制价应在发布招标文件时一并公布。C选项错。
工程造价咨询人不得同时接受招标人和投标人对同一工程的招标控制价和投标报价的编制。D选项正确。2020教材P190-195

2020版教材P247 / 2019版教材P241
“国有资金投资的建设工程招标，招标人必须编制招标控制价。”

2020版教材P192
本题考查的是招标控制价的编制。招标控制价应在招标文件中公布，对所编制的招标控制价不得进行上浮或下调。招标人应当在招标时公布招标控制价的总价，以及各单位工程的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。