既是设计单位编制设计概算或建设单位编制年度投资计划的依据，也可作

概算指标既是设计单位编制设计概算或建设单位编制年度投资计划的依据，也可作为编制估算指标的基础。

2020版教材P191 / 2019版教材P185
概算指标是概算定额的扩大与合并，它是以整个建筑物和构筑物为对象，以更为扩大的计量单位来编制的。概算指标的设定和初步设计的深度相适应，一般是在概算定额和预算定额的基础上编制的，是设计单位编制设计概算或建设单位编制年度投资计划的依据，也可作为编制估算指标的基础。

本题考查的是设计概算的作用。（1）设计概算是制定和控制建设投资的依据。对于使用政府资金的建设项目按照规定报请有关部门或单位批准初步设计及总概算，一经上级批准，总概算就是总造价的最高限额，不得任意突破，如有突破须报原审批部门批准。（2）设计概算是编制建设计划的依据。建设工程项目年度计划的安排、其投资需要量的确定、建设物资供应计划和建筑安装施工计划等，都以主管部门批准的设计概算为依据。若实际投资超出了总概算，设计单位和建设单位需要共同提出追加投资的申请报告，经上级计划部门批准后，方能追加投资。（3）设计概算是进行贷款的依据。银行根据批准的设计概算和年度投资计划进行贷款，并严格监督控制。（4）设计概算是编制招标控制价(招标标底)和投标报价的依据。（5）设计概算是签订工程总承包合同的依据。对于施工期限较长的大中型建设工程项目，可以根据批准的建设计划、初步设计和总概算文件确定工程项目的总承包价，采用工程总承包的方式进行建设。（6）设计概算是考核设计方案的经济合理性和控制施工图预算和施工图设计的依据。（7）设计概算是考核和评价建设工程项目成本和投资效果的依据。

2020版教材P191 / 2019版教材P185
概算指标的设定和初步设计的深度相适应，一般是在概算定额和预算定额的基础上编制的，是设计单位编制设计概算或建设单位编制年度投资计划的依据，也可作为编制估算指标的基础

2020版教材P210 / 2019版教材P204
“1.设计概算是制定和控制建设投资的依据。2.设计概算是编制建设计划的依据。3.设计概算是进行贷款的依据。4.设计概算是编制招标控制价（招标标底）和投标报价的依据。5.设计概算是签订工程总承包合同的依据。6.设计概算是考核设计方案的经济合理性和控制施工图预算和施工图设计的依据。7.设计概算是考核和评价建设工程项目成本和投资效果的依据。”

本题主要考查了建设工程定额的分类。

B项：概算指标的设定与初步设计的深度相适应，一般是在概算定额和预算定额的基础上编制的，是设计单位编制设计概算或设计单位编制年度投资计划的依据，也可作为编制估算指标的基础。因此，B项正确。

A项：预算定额是编制施工图预算的主要依据，是编制单位估价表、确定工程造价、控制建设工程投资的基础和依据。因此，A项错误。

C项：概算定额一般是在预算定额的基础上综合扩大而成的，每一综合分项概算定额都包括了数项预算定额。因此，C项错误。

D项：投资估算指标是在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算、计算投资需要量时使用的一种指标，是合理确定建设工程项目投资的基础。因此，D项错误。

综上所述，本题正确答案为B项。

概算指标是概算定额的扩大与合并，它是以整个建筑物和构筑物为对象，每100㎡建筑面积或1000㎡建筑体积、构筑物以座为计量单位来编制的。概算指标的设定和初步设计的深度相适应，一般是在概算定额和预算定额的基础上编制的，是设计单位编制设计概算或建设单位编制年度投资计划的依据，也可作为编制估算指标的基础。

2020版教材P191 / 2019版教材P185
“施工定额直接应用于施工项目的管理，用来编制施工作业计划、签发施工任务单、签发限额领料单以及结算计件工资或计量奖励工资等”

2020版教材P152
本题考查的是设计概算的概念及其编制内容。选项A错误，设计概算是以初步设计文件为依据，按照规定的程序、方法和依据，对建设项目总投资及其构成进行的概略计算。选项C错误，政府投资项目的设计概算经批准后，一般不得调整。如果由于下列原因需要调整概算时，应由建设单位调查分析变更原因，报主管部门审批同意后，由原设计单位核实编制调整概算，并按有关审批程序报批。选项D错误，设计概算是签订建设工程合同和贷款合同的依据。