在城市规划编制的原则要求中，（）应当作为城市总体规划编制的依据。

编制城市总体规划首先要编制城市总体规划纲要，按规定提请审查；直辖市、省会城市、国务院指定市的城市总体规划纲要，应当报请国务院建设主管部门组织审查。
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《城市规划编制办法》第二十四条规定，编制城市控制性详细规划，应当依据已经依法批准的城市总体规划或分区规划，考虑相关专项规划的要求，对具体地块的土地利用和建设提出控制指标，作为建设主管部门(城乡规划主管部门)作出建设项目规划许可的依据。编制城市修建性详细规划，应当依据已经依法批准的控制性详细规划，对所在地块的建设提出具体的安排和设计。

C项，《城市规划编制办法》第十三条规定，组织编制城市总体规划纲要，按规定提请审查。其中，组织编制直辖市、省会城市、国务院指定市的城市总体规划的，应当报请国务院建设主管部门组织审查；组织编制其他市的城市总体规划的，应当报请省、自治区建设主管部门组织审查。

《城乡规划编制单位资质管理规定》第十一条规定，甲级城乡规划编制单位承担城乡规划编制业务的范围不受限制。第十二条规定，乙级城乡规划编制单位可以在全国承担下列业务：①镇、20万现状人口以下城市总体规划的编制；②镇、登记注册所在地城市和100万现状人口以下城市相关专项规划的编制；③详细规划的编制；④乡、村庄规划的编制；⑤建设工程项目规划选址的可行性研究。第十三条规定，丙级城乡规划编制单位可以在全国承担下列业务：①镇总体规划(县人民政府所在地镇除外)的编制；②镇、登记注册所在地城市和20万现状人口以下城市的相关专项规划及控制性详细规划的编制；③修建性详细规划的编制；④乡、村庄规划的编制；⑤中、小型建设工程项目规划选址的可行性研究。

D项，《城乡规划法》(2015年修订版)第三十四条规定，城市、县、镇人民政府应当根据城市总体规划、镇总体规划、土地利用总体规划和年度计划以及国民经济和社会发展规划，制定近期建设规划，报总体规划审批机关备案。

编制城市控制性详细规划，应当以已经依法批准的城市总体规划或城市分区规划组织编制为依据。
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编制城市控制性详细规划，应当以已经依法批准的城市总体规划或分区规划为依据；编制城市修建性详细规划，应当以已经依法批准的控制性详细规划为依据。
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城市修建性详细规划，可由有关单位依据控制性详细规划及建设主管部门(城乡规划主管部门)提出的规划条件，委托城市规划编制单位编制。