根据一般规定，不论是设立（），都必须有规定数量的持有《中华人民共和国土地登记代理人职业资格证书》的人员。A、土地登记代理公司B、土地登记代理合伙企业C、土地登记代理个人独资企业D、土地登记委托代理企业E、土地登记代理机构的分支机构

行政主管部门可以对代理人和代理机构进行行政处罚的情况主要有：①土地登记代理机构或分支机构不符合设立条件的，或未按规定向有关部门办理核准、备案及注销手续的；②土地登记代理机构的名称不符合规定的；③土地登记代理人取得资格证未达到规定的条件的、未取得资格证的、申请执业不符合条件的；④土地登记代理人未以所执业的土地登记代理机构的名义从事土地登记代理活动的；⑤土地登记代理机构未在明处悬挂机构名称、经营范围、经营方式和国家有关部门核发的营业执照、资质证书或经营场所的各类标志、资料、告示不符合法律法规规定的；土地登记代理人未在执业过程中明确告知有关情况的；⑥土地登记代理人同时在两个或两个以上土地登记代理机构从事代理活动的；⑦其他违反行政法律、法规和规章规定的情况。

B项，委托书是建立委托法律关系、开展土地登记代理的必备要件，是土地登记部门审核委托代理关系的重要内容之一。相对于委托书，土地登记代理合同也是双方建立委托关系的重要凭证，但两者作用不同。土地登记代理合同是委托人和土地登记代理机构确认委托关系、明确双方权利和义务的法律依据，而土地登记代理委托书是土地登记代理人开展土地登记代理的业务凭证，供代理人在具体办理土地登记代理业务时提交给土地登记部门审查和备案用。D项，土地登记代理人持委托书开展土地登记代理业务。

委托书是建立委托法律关系、开展土地登记代理的必备要件，是土地登记部门审核委托代理关系的重要内容之一。委托书主要应明确的内容有：①委托人名称或姓名；②土地登记代理机构名称；③土地登记代理人姓名；④土地登记代理的内容；⑤土地登记代理的权限。

1.《中华人民共和国城市房地产管理法》中规定的土地登记代理机构的设立条件有： (1)有自己的名称和组织机构； (2)有固定的服务场所； (3)有必要的财产和经费； (4)有足够数量的专业人员； (5)法律、行政法规规定的其他条件。 2.国内土地登记代理分支机构应有一定的经营资金和一定数量的从业人员，持有《中华人民共和国土地登记代理人职业资格证书》的人员数量达到规定的要求。分支机构不具有法人资格，土地登记代理机构对其分支机构解散后尚未清偿的债务承担责任。 3.土地登记代理机构具有的权利包括： (1)享有工商行政管理部门核准的业务范围内经营权利。依法开展各项经营活动，并按规定标准收取佣金； (2)可向主管部门提出实施专业培训的要求和建议； (3)按照国家有关规定制订各项规章制度，并以此约束在本机构中执业土地登记代理人的执业行为； (4)由于委托人的原因，造成土地登记代理机构或土地登记代理人经济损失的，有权向委托人提出赔偿要求； (5)法律、法规和规章规定的其他权利。 4.土地登记代理机构应履行下列义务： (1)依照法律、法规和政策开展经营活动； (2)认真履行土地登记代理合同，督促土地登记代理人认真开展代理业务； (3)维护委托人的合法权益，按照约定为委托人保守商业秘密； (4)承担因代理不当造成的委托人的损失赔偿； (5)严格按照规定标准收费； (6)接受主管部门的监督和检查； (7)依法缴纳各项税收和行政管理费； (8)法律、法规和规章规定的其他义务。 5.土地登记代理机构在年度审查中应提交的材料有： (1)《营业执照》副本； (2)《土地登记代理人职业资格证书》； (3)《土地登记代理机构人员构成表》； (4)《土地登记代理机构经营情况表》； (5)《土地登记代理业务情况表》； (6)其他材料。

土地登记代理委托人的权利有：①决定代理权限的权利。代理人的代理行为来自于委托人的授权，因此委托人有权利规定土地登记代理人的代理事项及权限范围；②监督土地登记代理人代理行为的权利。因为土地登记代理人的代理行为后果直接作用于委托人，所以，在不影响土地登记代理人正常开展业务的前提下，委托人有权监督代理人的代理行为及活动状况。