建设工程监理实施的前提是建设单位的委托和授权。

《建筑法》第三十一条明确规定，实行监理的工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位实施监理。因此，建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。

考点:“建设工程监理含义”。《中华人民共和国建筑法》第三十一条明确规定，建设单位与其委托的工程监理单位应当以书面形式订立建设工程监理合同。也就是说，建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。工程监理单位只有与建设单位以书面形式订立建设工程监理合同，明确监理工作的范围、内容、服务期限和酬金，以及双方的义务、违约责任后，才能在规定的范围内实施监理。工程监理单位在委托监理的工程中拥有一定管理权限，是建设单位授权的结果。因此，本题的正确答案为A。

此题考查对工程监理的理解。工程监理的实施前提是建设单位的委托和授权。建设单位需要与工程监理单位以书面形式订立工程监理合同，明确监理工作的范围、内容、服务期限和酬金，以及双方义务和违约责任。

本题考查的是建设工程监理的涵义。工程监理企业在委托监理的工程中拥有一定的管理权限，是建设单位授权的结果。

考点:“监理的概念要点”。《中华人民共和国建筑法》明确规定，实行监理的建设工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理企业实施监理。建设工程监理只能由具有相应资质的工程监理企业来开展，建设工程监理的行为主体是工程监理企业，这是我国建设工程监理制度的一项重要的规定。所以，选项A的叙述是不正确的。《中华人民共和国建筑法》明确规定，建设单位与其委托的工程监理企业应当订立书面建设工程委托监理合同。也就是说，建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。工程监理企业应根据委托监理合同和有关建设工程合同的规定实施监理。选项C中，建设工程监理的实施只需要建设单位的委托而不需要施工单位的认可。所以，选项C的叙述是不正确的。工程监理企业在委托监理的工程中拥有一定的管理权限，能够开展管理活动，是建设单位授权的结果。工程监理企业对哪些单位的哪些建设行为实施监理要根据有关建设工程合同的规定。所以，选项B的叙述是正确的。建设工程监理的依据包括：①工程建设文件；②有关的法律、法规、规章和标准、规范；③建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同。所以，选项D的叙述是不正确的。因此，本题的正确答案为B。

建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。参见教材P1。

此题考查对工程监理的理解。工程监理是我国强制实行的一项制度。《中华人民共和国建筑法》（以下简称《建筑法》）明确规定，“国家推行建筑工程监理制度”。工程监理可从以下几方面进行理解：①工程监理的行为主体是工程监理单位；②工程监理的实施前提是建设单位的委托和授权；③工程监理的实施依据包括法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同；④工程监理的实施范围主要在施工阶段；⑤工程监理的基本职责是在建设单位委托授权范围内，通过合同管理和信息管理，以及协调工程建设相关方关系，控制建设工程质量、造价和进度三大目标，即“三控两管一协调”。