关于行政许可程序，下列说法正确的是（）A、对依法不属于行政机关职权范围内的行政许可申请，行政机关做出不予受理决定，应向当事人出具加盖该机关专用印章和注明日期的书面凭证B、行政许可听证均为依当事人申请的听证，行政机关不能主动进行听证C、行政机关做出的准予行政许可决定，除涉及国家秘密的，均应一律公开D、所有的行政许可适用范围均没有地域限制，在全国范围内有效

（1）选项A：行政机关实施行政许可听证的方式，既可依职权也可依申请；（2）选项E：行政机关作出准予行政许可的决定，应当予以公开，公众有权查阅。

法律、行政法规设定的行政许可，其适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在全国范围内有效，但地方性法规和地方政府规章设定的行政许可有地域限制。故B项错误。行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公众有权查阅。行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。故C项错误。行政许可听证程序有两种类型：一种是行政机关主动举行听证；另外一种是相对人申请举行听证。故D项错误。根据《行政许可法》规定，A项正确。因此本题选BCD。

本题考核行政许可听证程序、行政许可的特征、行政许可的申请与受理程序。审查许可申请的工作人员不得担任听证主持人。所以选项B错误。申请人可以委托他人提出行政许可申请，但是依法应当由申请人到行政机关办公场所提出申请的除外。所以选项C错误。并不是所有的行政许可都要颁发行政许可证件。所以选项D错误。

《行政许可法》第32条规定：行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理：(1)申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；(2)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；(3)申请材料存在可以当场更正的错误的，就当允许申请人当场更正；(4)申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；(5)申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。因此A正确。《行政许可法》第46条规定：法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。因此B错误。《行政许可法》第5条规定：设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正的原则。有关行政许可的规定应当公布；未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。因此C错误。《行政许可法》第15条规定：本法第12条所列事项，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满1年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场。因此D项错误。