发包人收到竣工验收报告后（有书面确认手续）28天组织验收并于第14天提出验收未通过，要求承包人整改，承包人整改后，发包人始终以各种理由致使验收无法通过，并向承包人索赔因此造成的工期延误损失，请问承包人应该如何保护自己的合法权益？

题目

参考答案和解析

正确答案: 我在前面的问题中已经分析过，无论是参照99版建设工程施工合同示范文本第32.3款和第32.4款规定还是依照《司法解释》第十条第二款的规定，发包人无正当理由拖延验收的，视为发包人认可竣工验收报告，并以承包人修改后提交给发包人竣工验收报告的日期作为实际竣工日期。此时，不存在因发包人拖延验收产生工期延误的问题，所有发包人拖延延误产生的损失，由发包人自己承担。
如果发包人在收到承包人的验收报告后，也组织有关单位进行验收，但是故意以各种理由使验收无法通过。此时承包人应立即申请对建设工程质量进行鉴定。如果工程质量经鉴定合格，实际竣工日期如何确定，《司法解释》并未作出明确的规定。我个人认为，此时可以把工程质量鉴定合格的日期视为竣工验收合格的日期，那么依照《司法解释》第十四条规定：“当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：（一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期。”即此时可以把工程质量鉴定合格的日期作为工程的实际竣工日期。由于承包人立即申请对工程质量进行鉴定，那么发包人就无法以故意以各种理由使工程无法通过验收来造成工期延误。并且，依照《司法解释》第十五条的规定：“建设工程竣工前，当事人对工程质量发生争议，工程质量经鉴定合格的，鉴定期间为顺延工期期间。”也就是说，工程质量经鉴定合格的，鉴定期间的工期损失由发包人来承担。

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相似问题和答案

第1题：

如发包人在收到竣工验收报告后28天内组织验收，并在验收后14天内提出修改意见要求承包人修改，承包人应（）。

A．向发包人收取修改费用

B．承担因自身原因造成修改的费用

C．承担因任何原因造成修改的费用

D．向工程师提交索赔报告

正确答案：B

第2题：

施工工程竣工验收通过后，确定承包人的实际竣工日应为()

A、承包人送交竣工验收报告日
B、发包人组织竣工验收日
C、开始进行竣工检验日
D、验收组通过竣工验收日

答案：A

解析：

竣工时间的确定：工程竣工验收通过，承包人送交竣工验收报告的日期为实际竣工日期；工程按发包人要求修改后通过竣工验收的，实际竣工日期为承包人修改后提请发包人验收的日期。

第3题：

下列关于竣工日期的表述中，符合《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题解释》规定的有（）。

A．工程竣工验收通过，承包人送交竣工验收报告的日期为实际竣工日期

B．工程按发包人要求修改后通过竣工验收的，实际竣工日期为承包人修改后提请发包人验收的日期

C．竣工验收中有质量争议需要鉴定，若鉴定合格，以出具鉴定合格报告的日期为实际竣工日期

D．承包人提交了竣工验收报告而发包人拖延验收的，若验收合格，以承包人提交竣工验收报告之日为竣工日期

E．建设工程未经竣工验收而发包人擅自占用的，以转移占有之日为竣工日期

正确答案：ABDE

第4题：

承包人以提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，则以（）作为竣工日期。

A.竣工验收之日
B.承包人提交竣工验收报告之日
C.转移占有建设工程之日
D.通过竣工验收之日

答案：B

解析：

第5题：

工程竣工验收通过后，确定承包人的实际竣工日应是（）。

A．承包人送交竣工验收报告日
B．发包人组织竣工验收日
C．开始进行竣工检验日
D．验收组通过竣工验收日

答案：A

解析：

除专用合同条款另有约定外，经验收合格工程的实际竣工日期，以提交竣工验收申请报告的日期为准，并在工程接收证书上写明。

第6题：

关于工程无法按规定期限竣工验收情况下的缺陷责任期的起计日期，下列说法正确的有（）。

A、承包人原因所致的，从实际通过竣工验收之日起计
B、承包人原因所致的，在承包人提交竣工验收报告30天后，工程自动进入缺陷责任期
C、发包人原因所致的，从实际通过竣工验收之日起计
D、发包人原因导致的，在承包人提交竣工验收报告60天后，工程自动进入缺陷责任期
E、发包人原因导致的，在承包人提交竣工验收报告90天后，工程自动进入缺陷责任期

答案：A,E

解析：

2018新教材P300 缺陷责任期从工程通过竣（交）工验收之日起计。由于承包人原因导致工程无法按规定期限进行竣（交）工验收的，缺陷责任期从实际通过竣（交）工验收之日起计。由于发包人原因导致工程无法按规定期限迸行竣（交）工验收的，在承包人提交竣（交）工验收报告90天后，工程自动进入缺陷责任期。

第7题：

施工工程竣工验收通过后，确定承包人的实际竣工日应为（）。

A.开始进行竣工检验日
B.发包人组织竣工验收日
C.验收组通过竣工验收日
D.承包人提交竣工验收报告日

答案：D

解析：

2020版教材P115
本题考查的是竣工验收。（1）竣工验收合格，监理人应在收到竣工验收申请报告后的56天内，向承包人出具经发包人签认的工程接收证书。以承包人提交竣工验收申请报告的日期为实际竣工日期，并在工程接收证书中写明。

第8题：

发包人拖延竣工验收的,工程缺陷责任期的起算时间为:( )

A.承包人提交竣工验收报告30天后

B.承包人提交竣工验收报告60天后

C.承包人提交竣工验收报告90天后

D.实际竣工验收合格之日后

答案：C

第9题：

关于竣工验收的说法，错误的是( )。

A、当工程按合同要求全部完成后，承包人向发包人提供完整的竣工资料和竣工验收报告
B、发包人收到竣工报告后28天内组织验收，并在验收后14天内给予认可或提出修改意见
C、发包人收到承包人的竣工验收报告后14天内不组织验收，将视为验收报告已被认可
D、发包人在收到承包人竣工验收报告后28天内不组织验收，将承担工程保管责任

答案：C

解析：

第10题：

关于工程竣工验收的说法，正确的有（）。

A. 工程竣工验收合格的，以承包人送交竣工验收报告之日为竣工日期
B. 承包人送交竣工验收报告后，当事人对工程质量发生争议，工程质量经鉴定合格的，以承包人送交竣工验收报告之日为竣工日期
C. 工程按发包人要求修改后经竣工验收合格的，以承包人首次送交竣工验收报告之日为竣工日期
D. 承包人送交竣工验收报告后，发包人拖延验收的，以承包人送交竣工验收报告之日为竣工日期
E. 建设工程未经验收，发包人擅自使用的，以建设工程转移占有之日为竣工日期

答案：A,B,D,E

解析：

题目

参考答案和解析

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