简述促进公共政策评估的途径

题目

简述促进公共政策评估的途径

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第1题：

公共政策评估包括（）。

A、公共政策效果评估
B、公共政策过程评估
C、公共政策执行人员评估
D、以上都对
E、公共政策方案评估

正确答案:A,B,E

第2题：

简述促进公共政策评估的途径

正确答案: （1）端正评估的指导思想
a评估是政策科学化、民主化的重要保障
b评估过程要实事求是
c建立奖惩制度，实现权、责、利相统一
d评估的目的是实现政策的科学化、民主化，提高政策效果
（2）促进政策评估的制度化
a建立评估工作制度
b设立政策评估基金
c强化评估反馈机制
（3）保持政策评估的独立性
a建立独立评估机构
b评估者的地位要有周全的职业保障
c评估者要有独到的方法

第3题：

公共政策评估指对公共政策预定目标实现程度的评估。()

参考答案：×

第4题：

简述公共政策评估的积极目的与消极目的

正确答案:积极目的在于：1发现政策制定过程中的偏差为备选方案决定优先顺序提供依据2通过政策评估活动明确政策的可行性程度3依据评估结果，改善政策执行程序与技术4不同的政策会有不同的经济效果、社会效果与政治效果。消极目的主要有：1炫耀工作业绩2夸大工作难度3规避责任4批评政策以达到改变政策的目的。

第5题：

简述促进区域发展的途径。

正确答案: （1）资源开发
（2）区域产业结构的调整和优化
（3）布局的调整和优化
（4）重大工程项目的组织建设

第6题：

当代行政学的热门课题包括（）。

A、促进公共利益B
B、公共政策的制定
C、分析与评估
D、行政组织演进

正确答案:A,B,C,D

第7题：

简述提升公共政策主体能力的途径。

正确答案: （1）公共政策主体转变政策理念。
这些理念包括：
①视政策对象——公众为伙伴而不是对立者；
②公共政策的出发点应是解决公共问题、保证公共利益的最大化；
③支持、鼓励准政策主体的发展；
④要具有前瞻性，注重“预防”而非“治疗”，重点掌握政策主动权。
（2）改善和优化政策的外部环境。
主要包括：
①提倡公共道德，强调公共责任，使社会逐渐形成良好的公共文化氛围；
②加强公共政策程序化、公开化的法制建设；
③最大限度地吸纳公民参与，推进公共管理的社会化。

第8题：

公共政策评估需要花费大量的成本,作为公共政策评估活动的对象即具体公共政策可以称为()。

A.评估目标

B.评估标准

C.评估客体

D.评估主体

正确答案:C

第9题：

简述基准地价评估的技术途径。

正确答案: 国家土地管理局颁布的《城镇土地估价规程》（试行）规定，基准地价评估有以下两个技术途径：
第一，以土地定级为基础，土地收益为依据，市场交易资料为参考评估基准地价。土地价格，从本质上说是土地权利利益的价格，是用来购买土地效用或预期经济收益所应付出的代价。因此，地价（含基准地价）的评估必须以土地收益为主要依据。但要注意的是，土地收益应区分为实际收益和客观收益两种。实际收益是在现状下实际取得的收益，它一般不能作为评估基准地价的依据。客观收益是排除了实际收益中属于特殊、偶然的因素后所得到的一般正常收益。因此，地价评估应以客观收益为依据。
第二，用土地条件划分均质地域，用市场交易等资料评估基准地价。从整体上看，城镇是由不同的用地类型组合而成的，而不同的用地类型在经济效益上相差很大，故是非均质的。但是从另一角度而言，各类用地又是在规划指导下落实到地块上的。因此在土地利用上形成了同质的各种区域，如商业区、居住区、工业区、文教区等，它们内部不仅用地性质基本相同，而且土地的区位、基础设施等也基本相似，因此有条件成为评估基准地价的基础，即可在这类均质地域内主要依据土地市场交易资料评估基准地价。
以上第一个途径适合于已完成土地定级的城镇的基准地价评估，而第二个途径则适于尚未进行土地定级而土地市场又较为发育的城镇的基准地价评估。

第10题：

简述公共政策评估模式

正确答案:1、效果模式
一、目标达成模式
内容：
（1）目标达成评价：结果与政策目标是否一致；
（2）影响评价：结果是不是有政策造成的。
优点：（1）体现了民主；（2）提供客观的评估标准；（3）具有简单性。
缺陷：（1）忽略了成本；（2）在目标不清的情况下难以运用；（3）不考虑意料之外的结果；（4）忽视了公共政策中的隐秘议程的作用（5）忽视实施过程。
二、附带效果模式
关注非预期的、预料之外的政策效果区分：反常效果与零效果
反常效果：产生的与预期目标完全相反的效果。零效果：政策在目标范围内没有产生任何影响。
困境：判断价值时应用什么样标准。
三、无目标模式
评估者的主要任务是全面观察政策实施，然后找出相关的效果。
可以克服目标模糊时束手无策的弊端，但容易导致主观因素的介入，影响评估的客观公正性。
四、综合评估模式
评估不应只局限在已得到的结果上，而至少应包括执行，甚至还包括计划。投入、转换和产出
五、顾客导向模式
核心：项目是否使顾客的关心、需要和期望得到满足。
体现了民主参与，但获取顾客的需要和看法要花费很长时间。
六、利益相关者模式
利益相关者：指所有对政策的目标和执行感兴趣，并对其具有影响的团体和个人。
优点：知识性；应用性；目标管理性
缺点：忽视成本；耗费资源；缺乏对利益相关者的明确界定；信奉实用主义理论等。
2、经济模式
（1）关注的是成本，而非效果。
（2）生产率模式
（3）效率模式
3、职业化模式：是指职业人员根据自己的价值准则和执行的质量标准来评估其他人员的执行情况，主要是同行评议。

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