简评新闻评论的改革及其发展趋势

国民党政府在美帝国主义支持下，悍然发动反共反人民的内战，浩大的军费开支，使国民党政府的财政赤字急剧上升。1946年，财政赤字达四万八千亿元，1947年财政赤字为二十七万亿元，其中光军费支出即近二十五万亿元。国民党政府弥补财政赤字的唯一办法，就是滥发纸币。1948年夏秋之际，国内战争的态势发生根本变化，人民解放军在数量上已占优势，并进入战略反攻，蒋介石的军事力量正处于崩溃之中，法币也走到绝境，面额五百万元的大钞已经问世，当时市场上买一只大饼要三万元，因此千元面额以下的钞票竟连乞丐都拒绝受赐，法币极度贬值，已到了无法维持的地步。
国民党政府经过一番策划，推出一项挽救措施，这就是再次进行‚币制改革‛，发行金圆券。1948年8月19日，国民党召开中央政治会议，通过由翁文灏、王云五提出的货币改革方案。当晚即由蒋介石以总统名义发布‚财政经济紧急令‛，作出全国广播，并公布‚金圆券发行法‛，主要内容为：金圆券每元法定含金0.22217厘，由中央银行发行，发行总额定为20亿元金圆券一元折法币300万元，东北流通劵三十万元。禁止私人持有黄金、白银、外汇。凡私人持有者，限于9月30日前收兑成金圆券，违者没收。全国物价冻结在8月19日水平与此同时蒋介石派出经济督导员到各大城市监督金圆券的发行。当中上海作为全国金融中枢，由蒋经国为副督导，实际掌握上海的经济情况。金圆券的快速贬值及造成的恶性通胀，源自政府的财政及货币政策。国民党政府无视于财力的限制，继续维持战事。政府赤字以印钞票支付，造成急剧的通胀。
政府既不能自控通货的发行，只试图以违反市场规律的行政命令去维持物价和币值，最终引致金融混乱，市场崩溃。受金圆券风暴影响最大的，是城市内的小资产阶级。他们没有大资本家的财力和资源去保护自己仅有的财产，亦不如乡间农民或无产阶级的无产可贬；在金圆券发行初期或被迫、或出于信任政府，将累积所得的财产换成金圆券。在恶性通胀中所承受的损失最大，部分人因而变成一无所有。国民党政府虽然因金圆券发行，搜得民间的数亿美元金银外汇；却失去了国内本来最应倾向他们的阶层：城市人民的信任与支持。1948年中，国民党在军事上已节节失利。金圆券风暴令国民党在半壁江山内仅余的民心、士气亦丧失殆尽。是造成整个国民党政权迅速在大陆崩溃的原因之一。

夏宋和战交替，和辽密切相关，没有迎来长期的和睦。宋初，拓跋氏与宋关系密切，其藩镇地位未被剥夺。夏太祖继迁叛宋后，夏宋矛盾不断加剧，战争随之扩大。联辽抗宋给北宋造成严重边患，也给西夏自身带来损失和影响，夏太宗明德时期一度与北宋修好。1038年，党项族领袖元昊称帝建立西夏，成为北宋在西北最大的威胁。北宋采取强硬态度，拒绝承认，下令削夺赐予元昊的官爵及赵姓，禁止与西夏贸易往来，募人捕杀元昊。夏宋关系恶化。宋廷对西夏实力和宋本身的腐败程度并没有做正确估计，在战争中屡吃败仗。宋仁宗康定元年到庆历二年（1040年～1042年）期间，双方多次发生大规模战争，损失都很大。宋朝耗费大量军资，加速了国内的社会危机。西夏虽在军事上取得了一些胜利，但经济上与北宋断绝贸易后，财力不给，亦无法承受持久的战争。结果双方订立“庆历和议”，缓和了两国关系，促进了西北各族经济、文化交流。但西夏不愿向北宋称臣，也不愿听命于辽，使得夏宋矛盾不可能得到根本解决。夏毅宗后期、夏惠宗时期，夏宋关系再度紧张。时值王安石为相，北宋改变被动、消极的边防战略，收复被占土地。但在宋元丰（1081年）四年宋军再次大败，北宋采取“出赛进筑”抑制西夏，西夏只能求助于辽。宋宣和元年（1119年），经辽斡旋，北宋全线停战，双方关系缓和。夏宋和战牵扯了北宋大量精力，使宋更无力对付辽。夏也在经济上遭受了损失。趁着夏宋鹬蚌相争，辽渔翁得利，又从宋谋取了更多岁币和物品。

历史背景：白银风潮1929年世界资本主义经济危机爆发后，美国为了操纵白银市场，刺激银本位制国家的购买力，用高价在国外购买白银。引起世界银价上涨。致使中国白银大量外流。仅1934年7月至10月，便外流2亿元以上。白银的大量外流造成了严重的后果，中国的财政金融和国民经济遭到沉重打击。由此引发了国民党政府的币制改革。
内容：1935年11月3日，国民政府正式宣布实行法币改革。主要内容是：（1）统一货币发行权，宣布自1935年11月4日起，以中国、中央、交通三银行所发行的钞票定位法币。其它银行不再享有发行权，其正在流通的纸币逐渐收回、停止使用及流通。（2）规定所有完粮纳税及一切公私款项之收付，均用法币，不再行使现金；凡银钱行号、公私机关或个人持有银币生银等类者，应即兑换法币使用。（3）废除银本位制，全部白银归国有以充法币准备金。‚如有故存隐匿，意图偷漏者，应准照危害民国紧急治罪法惩治‛。（4）规定法币不予兑现，但可在指定的金融机关无限制买卖外汇，法币先与英镑稍后与美元实行固定汇价。实行外汇本位。法币1元=英镑1先令2便士半
评价：是一次比较彻底的币制改革。它虽然受历史条件决定，在英美两国直接操纵和支持下产生，但从根本上说，又是中国经济发展的客观要求的产物，具有一定的进步意义。
第一，统一了全国的货币，有利于商品经济的发展和国内统一市场的形成。第二，摧毁旧式封建钱庄，有利于现代资本主义银行发展。第三，实行白银国有，稳定法币汇价，安定金融行市，有利于国内外贸易发展和金融业的改造。第四，使中国摆脱了1934——1935年的金融危机。但由于法币发行量没有限制，便为国民政府实行通货膨胀政策开了方便之门。