法币政策的作用？

答案：C

解析：1935年11月3日，国民党政府颁布了《财政部改革币制令》，财政部长孔祥熙发表了宣言，开始实施法币政策。

法币发行的原因：
外部：世界性的经济危机；英国的帮助、美国白银政策的冲击；日本入侵，东北收入减少。
内部：各地货币混乱，白银大量外流；“废银改两”的成功，在技术上为法币发行铺平了道路；军费的需求。
法币发行的作用：反面作用：四大家族敛财措施。
正面作用：以纸币代替银两，有利于商品经济的发展，国内统一市场的形成；完成对全国金融的垄断，推动经贸和国内生产的发展；成为“真强抗战能力的最大因素”。

历史背景：白银风潮1929年世界资本主义经济危机爆发后，美国为了操纵白银市场，刺激银本位制国家的购买力，用高价在国外购买白银。引起世界银价上涨。致使中国白银大量外流。仅1934年7月至10月，便外流2亿元以上。白银的大量外流造成了严重的后果，中国的财政金融和国民经济遭到沉重打击。由此引发了国民党政府的币制改革。
内容：1935年11月3日，国民政府正式宣布实行法币改革。主要内容是：（1）统一货币发行权，宣布自1935年11月4日起，以中国、中央、交通三银行所发行的钞票定位法币。其它银行不再享有发行权，其正在流通的纸币逐渐收回、停止使用及流通。（2）规定所有完粮纳税及一切公私款项之收付，均用法币，不再行使现金；凡银钱行号、公私机关或个人持有银币生银等类者，应即兑换法币使用。（3）废除银本位制，全部白银归国有以充法币准备金。‚如有故存隐匿，意图偷漏者，应准照危害民国紧急治罪法惩治‛。（4）规定法币不予兑现，但可在指定的金融机关无限制买卖外汇，法币先与英镑稍后与美元实行固定汇价。实行外汇本位。法币1元=英镑1先令2便士半
评价：是一次比较彻底的币制改革。它虽然受历史条件决定，在英美两国直接操纵和支持下产生，但从根本上说，又是中国经济发展的客观要求的产物，具有一定的进步意义。
第一，统一了全国的货币，有利于商品经济的发展和国内统一市场的形成。第二，摧毁旧式封建钱庄，有利于现代资本主义银行发展。第三，实行白银国有，稳定法币汇价，安定金融行市，有利于国内外贸易发展和金融业的改造。第四，使中国摆脱了1934——1935年的金融危机。但由于法币发行量没有限制，便为国民政府实行通货膨胀政策开了方便之门。

法币，即法定货币，是由国家以法律形式赋予强制通用的货币。所谓法币政策是指国民党政府于1935年实施的废除银两，改用纸币的一次币制改革。
其主要内容是：
第一，颁布新币。该令把由四大家族官僚资本掌握的中央、中国、交通等银行发行的纸币，定为法币。规定所有完粮、纳税以及一切公私款项支付和市面货币流通，均用法币。
第二，禁用白银。该令宣布实行白银国有，禁止白银在市场上流通。以前使用的银元，均须向中央银行等兑换法币。
第三，制定汇价。该令规定：法币一元等于英镑一先令二便士半。1936年又规定：法币一元等于美元零点二九五元。

从两方面分析：
（1）外部原因：
A.始自1929年的世界经济危机是资本主义历史上最深刻、最持久的一次危机。这次危机不仅涉及工业、农业、国际贸易领域，还扩展到货币信用领域，造成1931－1933年整个资本主义信用制度的危机。
B.美国的“白银政策”使中国白银大量外流，导致国内银根紧缩，银行挤兑，物价猛跌，货物滞销，严重地影响了工商金融业，经济危机日益加剧。
C.英、美等西方主要国家出于对种种复杂因素的考虑也对南京国民政府的法币改革采取了支持的态度，派出了诸如甘末尔、杨格、李滋·罗斯等经济专家来华参与法币改革的设计工作。
D.由于日本的入侵，导致东北收入的减少。
（2）内部原因：
A.旧的货币制度的紊乱带来的诸多弊端也是币制改革的基本原因之一。
B.“废两改元”的成功，在技术上为法币改革铺平了道路。
C.国民党实行币制改革的另一重要原因是30年代政局的变化，进一步说，就是防备日本扩大对中国侵略的战略需要。法币改革不仅有利于从财政上提高政府的运作实力，也有利于国民经济向战时经济的调整和转变。
综上所述，南京国民政府法币改革的推行，绝非是个别人主使和带有偶发性的金融事件。法币改革的完成，既是中国经济发展的呼唤，中国货币制度内部矛盾发展所使然；又是当时国际的政治、经济格局所导致。