1994年4月16日，宋某正在家中耕田，被林山县公安局传唤

我国《民法通则》第79条规定，拾得遗失物、漂流物或者失散的饲养动物，应当归还失主，因此而支出的费用由失主偿还。所以，刘某有权请求宋某返还走失的羊，而宋某则有权要求刘某给付其饲养羊实际支出的费用。宋某没有为刘某管理事务的意思，因此，刘某与宋某间不成立无因管理关系。故本题答案选AB。

《公安机关办理行政案件程序规定》第五十三条：需要传唤违法嫌疑人接受调查的，经公安派出所、县级以上公安机关办案部门或者出入境边防检查机关负责人批准，使用传唤证传唤。对现场发现的违法嫌疑人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，并在询问笔录中注明违法嫌疑人到案经过、到案时间和离开时间。单位违反公安行政管理规定，需要传唤其直接负责的主管人员和其他直接责任人员的，适用前款规定。对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的违反治安管理、消防安全管理、出境入境管理的嫌疑人以及法律规定可以强制传唤的其他违法嫌疑人，经公安派出所、县级以上公安机关办案部门或者出入境边防检查机关负责人批准，可以强制传唤。强制传唤时，可以依法使用手铐、警绳等约束性警械。在B项中警察孙某不能直接使用传唤证传唤，而要经过批准，因此选择B项。

《公安机关办理行政案件程序规定》第六十六条：“询问违法嫌疑人，可以到违法嫌疑人住处或者单位进行，也可以将违法嫌疑人传唤到其所在市、县内的指定地点进行。”A项说法正确、B项说法错误；第六十九条：“对被传唤的违法嫌疑人，应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过八小时；案情复杂，违法行为依法可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过二十四小时。”C项正确、D项错误。因此选择BD项。

行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管 辖。高某分别在B县和C县乞讨,所以B县公安局和C县公安局均有行政处罚的管辖权。

【考点】行政强制措施；行政诉讼的管辖；行政诉讼第三人【详解】对醉酒的人进行约束属于行政强制措施，而非行政处罚。根据《治安管理处罚法》第15条规定，醉酒的人在醉酒状态中，对本人有危险或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的，应当对其采取保护性措施约束至酒醒。故A选项错误。其实这里的“扣留”一词是不确定的法律表述，《海关法》第6条规定了经关长批准可以对走私嫌疑人“扣留”24～48小时的行政强制措施，本题语境下的扣留即为上述《治安管理处罚法》第15条的约束至酒醒。依据《行政诉讼法》第27条，同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。本案中宋某的亲戚与本案并无利害关系，不能作为第三人参加诉讼，故D选项错误。依据《行政诉讼法》第18条，对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。B项是原告所在地，C项是被告所在地，两者都有管辖权。综上，本题正确答案为BC。

根据《公安机关办理行政案件的程序规定》第六十七条：需要传唤违法嫌疑人接受调查的，经公安派出所、县级以上公安机关办案部门或者出入境边防检查机关负责人批准，使用传唤证传唤。对现场发现的违法嫌疑人，人民警察经出示人民警察证，可以口头传唤，并在询问笔录中注明违法嫌疑人到案经过、到案时间和离开时间。因此①正确、⑤错误；根据《公安机关办理行政案件的程序规定》第六十七条：公安机关应当将传唤的原因和依据告知被传唤人，并通知其家属。因此②、⑥正确；根据《公安机关办理行政案件程序规定》第六十八条：使用传唤证传唤的，违法嫌疑人被传唤到案后和询问查证结束后，应当由其在传唤证上填写到案和离开时间并签名。拒绝填写或者签名的，办案人民警察应当在传唤证上注明。民警李某代为签字是错误的，因此③错误；根据《公安机关办理行政案件程序规定》第六十七条：对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的违反治安管理、出境入境管理的嫌疑人以及法律规定可以强制传唤的其他违法嫌疑人，经公安派出所、县级以上公安机关办案部门或者出入境边防检查机关负责人批准，可以强制传唤。强制传唤时，可以依法使用手铐、警绳等约束性警械。故④正确。因此选择Ｃ选项。