试论中国现行住房保障制度的问题和改革思路。

题目

试论中国现行住房保障制度的问题和改革思路。

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相似问题和答案

第1题:

试分析我国城市社会保障制度改革的原则及其思路?


参考答案:我国城市社会保障制度改革的原则有:
(1)社会保障水平的经济社会发展相适应的原则。
(2)公平与效益相统一原则。
(3)社会保障社会化原则。
(4)社会保障基金化的原则。

第2题:

试论国外住房保障制度对我国的启示意义。


正确答案: (一)完善住房保障的法律基础,依法构建城市住房保障体系;
(二)坚持市场机制与政府调节双管齐下,构建多层次的住房保障体系;
(三)强化政府在低收入群体住房保障中的底线责任;
(四)住房金融成为实现住房保障政策目标的重要手段。

第3题:

我国住房保障制度改革的方向是什么?


参考答案:1)加快租金制度的改革;2)取消福利分房,实行住房分配货币化;3)完善住房公积金制度;4)大力发展和完善住房金融体制;5)实行住房保障商品化和社会化

第4题:

试论述我国改革开放后社会保障制度的发展。


正确答案: 我国改革开放后社会保障基本实现了由“企业自保”向“社会互济”、由“全部包揽”向“三方分担”、由“平均主义”向“效率公平兼顾”、由“福利包揽”向“基本保障”、由“局部覆盖”向“全体覆盖”的转变°分为四个阶段:
第一阶段:1984年—1986年,主要是在部分市县试行国有企业职工退休费用社会统筹,建立了劳动合同制工人养老保险基金并实行个人缴费,同时在国有企业部分职工中建立待业保险制度°
第二阶段:1987年—1990年,在全国范围内推广退休费用社会统筹,并以此带动工伤、医疗等社会保险制度的改革°同时由市县统筹过度到省级统筹°
第三阶段:1991年—1995年,对养老、失业等项社会保险制度进行了较全面的改革,主要是扩大社会保险的实施范围,调整社会保险待遇的结构、推行职工个人缴纳部分养老保险费的制度,规定社会保险基金的管理办法,研究制定有关法规、条例等°
第四阶段:1996年以来,各地各部门按“社会统筹与个人帐户相结合”的原则,制定并出台了养老保险制度改革方案°在失业保险制度方面与企业改革和再就业工程接轨,探索出一条有中国特色的运用失业保险促进再就业的路子°1998年成立了国家劳动和社会保障部,使社会保障体系走向统一管理°我国社会保障制度改革的总体目标是:加快养老、失业、医疗保险制度改革,初步形成社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障相结合的多层次的社会保障制度;在大力发展社会保险的同时,积极发展商业保险,发挥其对社会保障的补充作用;制定相应政策切实保护妇女、未成年人、老年人、残疾人等社会群体和优抚救助对象的合法利益;建立城市最低生活保障制度和抚恤补偿机制;依法安置退役军人;积极发展社会福利事业和社区服务,加强福利设施建设等°

第5题:

简述社会保障制度改革的基本思路。


正确答案: 社会保障制度的基本思路是:以统筹城乡为指导,以社会救助为基础,以社会保险为主体,以社会福利为补充,建立起多层次的、以个人为单元的、持续高效的社会保障体系。

第6题:

论述我国现行的财政管理体制进一步改革和完善的思路。
(1)进一步明确办公室和划分政府的事权和财权。主要是:科学界定政府在经济方面的事权、合理界定政府在经济方面的财权、完善事权和财权的划分需考虑市场化进程。
(2)进一步深化税收体制改革,为完善分税制提供条件。主要是:发展新税种,特别是地方性税种;把城市维护建设税作为一个独立的税种;明确中央税收管理权限;适当扩大地方的税收管理权限等。
(3)采用科学的因素法核定财政收支基数。主要考虑:一般因素,主要是人口、土地、面积、行政机构设置等;社会发展因素、经济发展因素、自然环境因素、特殊因素等;
(4)分别设置中央和地方独立的企业所得税种。
(5)确定地方政府的制,建立完整的分税分级财政管理体制。
(6)改革和完善复式预算制度。
(7)建立科学规范的转移支付制度。

第7题:

试论事业单位发展中的主要问题及其改革的基本思路。


正确答案: 主要问题分析:
(1)计划经济体制下国家办事业、管事业、养事业的格局,以及条块分割、重复建设等,已不适应市场经济的要求。
(2)政事不分。即事业单位承担的社会服务职能与拥有的某些行政权力合二为一,导致事业单位与行政管理职能的混同。
具体表现:
(1)在管理方式上,国家对事业单位的管理,基本上采取了对行政机关的管理办法。
(2)在职能配臵上,则是行政性事业单位职能的混淆,既发挥着“准行政机关”的作用,又承担着某种社会服务职能。
(3)事业单位建设和发展与经济建设脱节的现象仍较严重。
改革的基本思路:
(1)改革的指导思想:要在中央的统一部署下,遵循政事分开,推进事业单位社会化的方向,建立起适应社会主义市场经济需要和符合事业单位自身发展规律,充满生机与活力的管理体制、运行机制和自我约束机制。
(2)改革的基本思路是:建立科学化的总体布局,坚持社会化的发展方向,推进多样化的分类管理,实行制度化的总量管理。
(3)改革的基本要求:
①改革主管部门对事业单位管理的方式。
②逐步打破事业单位管理体制方面的条块分割。
③加强对民办事业单位的管理。

第8题:

试论述我国城市住房制度改革存在的问题及其推进的措施?


参考答案:我国城市住房制度改革存在的问题有:(1)住房保障制度起步较晚,住房保障覆盖面还比较低,保障制度需要进一步完善。(2)适应快速城镇化带来人口流动的有关住房政策需要进一步完善。(3)城乡统筹的住房政策需要加强研究和制定。
措施:要坚持不断深化改革,加快建立和完善符合中国国情的住房政策体系,对不同住房支付能力的家庭,实行有区别的住房政策,努力实现住有所居目标。

第9题:

试论当代中国社会保障制度改革的必要性及其方向。


正确答案: 必要性
1.为适应和促进我国改革开放,推动我国现代化,改革和完善社会保障制度刻不容缓。
2.20世纪80年代依赖,养老保险、失业保险、医疗保险经历了改革。但仍未形成体系,与社会主义市场经济要求不适应。
方向
1.适应市场经济体制。
2.充分调动国家、集体、个人积极性。
3.具有更大的包容性。

第10题:

试论我国现行财政补贴制度存在的问题和解决思路。


正确答案: 进入90年代以来,与价格管理体制和企业管理体制改革相适应,国家对财政补贴进行了较大幅度改革,取得了明显成效,但仍然存在着一些问题:
①财政补贴数额大,成为政府财政的沉重负担
②财政补贴的项目过多,不利于市场经济的有效运行
③现行的企业亏损补贴制度不规范,不利于促进企业改善经营管理,转换经营机制
④中央政府与地方政府在财政补贴领域中的职权划分不明确,不利于分税制财政体制的有效运行。针对我国财政补贴存在的弊病,我国财政补贴制度改革,应主要解决以下问题:
①财政补贴应尽量减少对市场机制的干扰
②财政补贴应适时、适度地调整其规模,优化补贴结构
③财政补贴应与其他政策配合运用,促进国民经济发展
④规范财政补贴管理,提高补贴效率