根据《行政强制法》的规定，行政机关实施行政强制措施时，应当听取当事人的（）和（）。A、陈述；供述B、陈述；申辩C、申诉；供述D、申诉；控告

根据《行政强制法》第18条的规定，行政机关实施行政强制措施，当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章。

当事人陈述和申辩中的权利：①当事人有权进行陈述和申辩；②行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；③当事人提出的事实、理由或证据成立的，行政机关应当采纳；④行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。故选ABCD。

2018新教材P343(2)实施程序。行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：①实施前须向行关负责人报告并经批准；②由两名以上行政执法人员实施；③出示执法身份证件；④通知当事人到场；⑤当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；⑥听取当事人的陈述和申辩;⑦制作现场笔录；⑧现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；⑨当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章;⑩法律、法规规定的其他程序。此外，依照法律规定实施限制公民人身自由的行政强制措施，还应当当场告知或者实施行政强制措施后立即通知当事人家属实施行政强制措施的行政机关、地点和期限；在紧急情况下当场实施行政强制措施的，在返回行政机关后，立即向行政机关负责人报告并补办批准手续；履行法律规定的其他程序。

《行政强制法》第十八条规定，行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：(一)实施前须向行政机关负责人报告并经批准；(二)由两名以上行政执法人员实施；(三)出示执法身份证件；(四)通知当事人到场；(五)当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；(六)听取当事人的陈述和申辩；(七)制作现场笔录；(八)现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；(九)当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；(十)法律、法规规定的其他程序。B项不正确。故选B。

事先告知须以书面的形式做出，应载明以下内容：事先告知当事人作出行政处罚的事实、理由、依据；事先告知当事人享有陈述权、申辩权，重大案件还要事先告知当事人享有听证权；事先告知当事人具有复议权和诉讼权。E项为受到行政处分的国家工作人员的权利。