最近一段时间，社会上对于放开二胎政策的讨论再次转热。除了对于未来

我国于2016年1月1日起正式实施二胎政策，这属于国家推行的基本政策，属于政治与法律因素。

全面实施二孩政策，有利于优化人口结构、增加劳动力供给、减缓人口老龄化压力，也有利于促进经济持续健康发展、更好地落实计划生育基本国策、促进家庭幸福与社会和谐。
　　
　　当前，中国作为世界第一人口大国，人口结构已经出现了老龄化与少子话并存的问题，新增劳动力人口逐年降低，由此带来的养老难、招工难问题日益严峻。劳动力供给不足导致劳动力成本上升，传统劳动密集型产业压力增大，生产升本上升，出口竞争力下降。“全面二孩”政策有利于缓解劳动力压力，改善人口结构。加之，近些年，独生子女家庭结构不合理的负面效应集中凸显，养老问题、子女教育问题甚至于独生子女的个性发展都已成为问题。独生子女家庭风险的唯一性使得这些家庭在面临突发变故时的承受力不足。全面放开二孩，对于优化家庭结构有着更为积极作用。除此之外，全面放开二孩后，新生儿将会促进婴幼儿市场的发展，随着时间的推移，作用会越来越明显，而随着新生人口的增加，教育、医疗、住房领域需求势必也会进一步增加。全面放开二孩，将进一步拉动内需。
　　
　　然而，值得注意的是，全面二孩政策提出后，社会存有诸多疑虑，如生育假的设定、教育负担重等等，这在某种程度上反映出群众在生育问题上更为冷静，同时也反映出改善人口结构单纯放开生育政策是不足的，需要解决与之相配套的教育、医疗、就业等问题，全面二孩政策的作用才能完全显现。

按照公共政策的范围和层次可以将公共政策划分为总政策、基本政策和具体政策三类。总政策是指用来规范与指导政策制定行为本身的准则和指南，如总路线、总方针等。基本政策是党和政府针对某一社会领域或社会生活某个基本方面而规定的任务、目标和指导原则，也称其为基本国策，如计划生育、环境保护等。具体政策又称为部门政策，是在基本政策的指导下，为解决特定时期和范围内的某类或某个特定问题所确定的具体目标任务和行动准则。国家全面放开二孩生育，是在计划生育这一基本国策指导下的、为缓解人口老龄化这一现状所制定的具体政策。如按照公共政策的对象划分，人口政策属于社会政策，而非政治政策。故本题答案选B。

我国于2016年1月1日起正式实施二胎政策，这属于国家推行的基本政策，属于政治环境因素。