某工业安装项目通过招标，建设单位与土建施工单位和设备安装单位分别签订了施工合同。设备安装时，监理工程师发现土建单位施工的

1．事件1中，项目监理规划修改后直接报送建设单位不妥。
理由：监理规划编写完成后必须进行审核并经工程监理单位技术负责人签字认可。
2．项目监理机构处理事件2的程序如下：
(1)报告建设单位；
(2)签发工程暂停令；
(3)建设单位、施工单位制定妥善的保护措施方案；
(4)就工期、费用补偿问题使建设单位和施工单位达成一致意见；
(5)督促文物保护措施方案的落实；
(6)文物保护措施落实后，签发复工令。
3．(1)建设单位向设计单位提出设计变更要求。
(2)设计单位负责完成设计变更图纸，签发设计变更文件。
(3)总监理工程师审核设计变更图纸，对设计变更的费用和工期做出评估，协助建设单位和承包单位进行协商，并达成一致。
(4)各方签认设计变更单，承包单位实施设计变更。
(5)监督承包单位实施设计变更。
4．土建承包单位和设备安装单位提出索赔要求的表格：《费用索赔申请表》、《工程临时延期申请表》。
总监理工程师处理索赔要求的表格：《费用索赔审批表》、《工程临时延期审批表》、《工程最终延期审批表》。

2.上述质量目标控制措施中，措施（2）、（3）、（5）属于主动控制；措施（4）属于被动控制。

1．本案例中的设计变更属于业主变更，是因业主的原因产生的设计变更，对工程建设进度、人工时耗的影响应由业主(即建设单位)承担。
2．设计变更的管理程序和规定如下：
由设计变更者填写设计变更通知单，通知单中应包括：变更内容，变更原因，变更对费用、进度的影响，有关专业会签意见等；
设计变更由设计经理审核，报项目经理批准后进行，重大设计变更(修改)应按具体情况和基本建设管理办法，由主管经理审定，报业主或原设计审批的上级部门批准确认，在施工现场，可由设计单位的现场代表进行设计变更(修改)或签批施工核定单；
设计变更(修改)一般应由原设计人员完成，当由其他人员完成时，除应具有相应的执业资质外，还要有原设计人员书面授权；
设计变更(修改)文件，亦应按原设计校审规定执行。
3．土建单位按图施工，没有过错。土建单位应向建设单位提出工期索赔及人工费、材料费、机械台班费和利润的索赔。
4．安装单位在因设备基础与设备不符及在设备重新交付安装这段时间所产生的窝工费、机械停滞费、管理费等应向建设单位索赔，并向建设单位进行工期索赔10天。但赶工索赔不合理，其理由是建设单位并未提出赶工要求，安装公司赶工也未征得建设单位批准，是因自身后续任务紧而需赶工的，故这部分费用建设单位可不予支付。
5．这是一道关于设备基础验收的技术题，根据地脚螺栓孑L验收规定，地脚螺栓孔主要验收孔的中心线位置、孔的深度和垂直度。

6.对于预埋螺栓位置偏移的质量问题，监理工程师应向土建施工单位发出整改通知，要求施工单位返工处理，对施工单位提出的具体施工措施，监理工程师应进行审核，并严格监督检查施工处理情况，处理完成后应进行检查验收，验收合格后，组织办理移交签证，交由安装单位进行安装作业。

1.监理工程师在进行目标控制时应采取的措施有：组织措施、技术措施、合同措施、经济措施。上述质量目标控制措施中：（1）是技术措施；（2）是技术措施；（3）是组织措施；（4）是经济措施（或合同措施）；（5）是技术措施。

(1)该设计变更属于用户(业主)变更,是因用户(业主)的原因产生的设计变更。对建设进度、人工时耗费的影响应由用户(业主)，即建设单位承担。(2)设计变更的管理程序和规定如下: 1)由设计变更者填写设计变更(修改)通知单，设计变更(修改)通知单中要包括如下内容:变更内容,变更原因,变更对费用、进度的影响,有关专业会签意见等； 2)设计变更(修改)由设计经理审核，报项目经理批准后进行,重大设计变更(修改)应按具体情况和基本建设管理办法,由主管经理审定,报业主或原设计审批上级部门批准确认，在施工现场可由施工代表进行设计变更(修改)或签批施工核定单；3)设计变更(修改)一般应由原设计人员完成，当由其他设计人员完成时,除应具有相应的执业资质外,还要由原设计人员书面授权； 4)设计变更(修改)文件,亦应按原设计校审规定进行。(3)土建承包单位可以向建设单位提出如下几项索赔要求：1)工期； 2)人工、材料、机械台班费用； 3)利润。 设备安装单位可以向建设单位提出如下项索赔要求； 1)工期；2)人工、材料、施工机械窝工损失。

5.对于预埋螺栓位置偏移过大的质量问题监理单位应承担失职责任。因为基础施工过程中的每一道工序及施工完成后，都要经现场监理工程师的检查、验收，但现场监理未能及时发现质量问题，属于监管不到位，应负监理失职责任。

1．对于上述工期拖延，监理工程师应按以下方式处理：
（1）从6月10日至6月12日共2天，属于建设单位原因造成的拖延，应给予施工单位工期和费用的补偿。
（2）从6月13日至6月18日共6天，属于施工单位的原因造成的拖延，由施工单位承担发生的费用，工期不予顺延。
（3）从6月19日至6月22日共4天，属于不可抗力的原因造成的拖延，承包人的施工机械设备损坏及停工损失，由承包人承担，工期给予顺延。

2．（1）土建施工单位应获得的工期补偿为：2＋4＝6（天）。
（2）土建施工单位应获得的费用补偿为：2×5000－6×5000＝-20000（元），即施工单位应罚款2万元。
3．（1）设备安装单位的损失应由建设单位负责。
理由：设备安装单位与建设单位有合同关系，与土建施工单位无合同关系。
（2）设备安装单位应获工期补偿为：2＋6＋4＝12（天）。
应获费用补偿为：(12-4)×5000＝40000（元）。
4．施工单位（承包人）可按下列程序提出索赔：
（1）施工单位应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内，向监理人递交索赔意向通知书，并说明发生索赔事件的事由；施工单位未在前述28天内发出索赔意向通知书的，丧失要求追加付款和（或）延长工期的权利。
（2）施工单位应在发出索赔意向通知书后28天内，向监理人正式递交索赔报告；索赔报告应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额和（或）延长的工期，并附必要的记录和证明材料。
（3）索赔事件具有持续影响的，施工单位应按合理时间间隔继续递交延续索赔通知，说明持续影响的实际情况和记录，列出累计的追加付款金额和（或）工期延长天数。
（4）在索赔事件影响结束后28天内，施工单位应向监理人递交最终索赔报告，说明最终要求索赔的追加付款金额和（或）延长的工期，并附必要的记录和证明材料。
监理人与发包人、承包人协商达成索赔处理的一致意见后，签发费用索赔报审表，并报发包人；承包人接受索赔处理结果，发包人应在合同约定的期限内完成赔付。承包人不接受索赔处理结果的，按合同争议解决。

3.向施工单位借用和指令施工单位提供监理设备是不合理的。因为按照监理合同条款规定，监理机构应配备能满足监理工作需要的测量、检测试验仪器设备。

1.安装单位的损失应由业主负责，因安装单位和业主有合同关系，业主没能按合同规定提供安装单位施工工作条件,使安装工作不能按计划进行。业主应承担由此引起的损失（安装单位与土建承包人没有合同关系，虽然安装工作受影响是由于土建承包人施工质量问题引起的,但安装单位不能直接向土建承包人索赔）。业主可根据合同规定，向土建承包人提出赔偿要求或给予其处罚。监理工程师收到安装单位索赔要求后，应审核索赔要求,进一步核实由此引起的损失金额和延误的工期,并组织业主和安装单位进行协商，协商一致后形成文件报业主批准，监理工程师均需按签证批准的索赔补偿。如果业主对土建承包人提出赔偿要求，监理工程师应配合提供土建承包人违约证明。
2.对于地脚螺栓偏移的质量问题，监理工程师应向土建承包人发出整改通知,要求承包人返工处理’对承包人提出的具体施工措施，监理工程师应进行审核,并严格监督检查施工处理情况，处理完成后,应进行检查验收,验收合格后,组织办理移交签证，交由安装单位进行安装作业。