关于行政许可特征的说法，正确的是（ ）。

第28章第3节行政许可。行政许可是依申请的具体行政行为，故D错误。

行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。其特点有：①行政许可是依申请的行政行为；②行政许可是授益性行政行为；③行政许可是要式行政行为。

《行政许可法》第23条规定：“法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可。被授权的组织适用本法有关行政机关的规定。”据此，授权实施行政许可的依据只能是法律、法规，故A项错误；受权实施行政许可的组织可以是事业单位、社会团体等具有管理公共事务职能的组织，故B项正确。《行政许可法》第24条第1款规定：“行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。”据此，受托实施行政许可的组织必须是其他行政机关，故C项错误；委托实施行政许可的依据可以是法律、法规，也可以是规章，故D项错误。

行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。行政许可具有以下特点:(1)行政许可是依法申请的具体行敢行为:(2)行政许可是一种授益性行政行为;(3)行政许可存在的前提是法律的一般禁止;(4)行政许可一般为要式行政行为。

知识点:行政许可的特征。行政许可不是一经申请即可取得，而需要经过有权行政机关的依法审查，这种审查的结果，可能是准予许可，也可能是不予许可。

本题考査行政许可的特点。行政许可的特点包括:（1）行政许可是依申请的具体行政行为;（2）行政许可是一种授益性行政行为；（3）行政许可存在的前提是法律的一般禁止；（4）行政许可一般为要式行政行为。

教材P369
【知识点】行政许可及其种类、法定程序。选项A，正确的说法应为“法律可以设定行政许可。尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可”；选项B，正确的说法应为“法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证”；选项C，正确的说法应为“被许可人要求变更行政许可事项的，应当向作出行政许可决定的行政机关提出申请；符合法定条件、标准的，行政机关应当依法办理变更手续”。