提前可预知事件并采取可实际操作的应急预案明确具体阻断基站的事先上报请示工单。

2016 年6月国家安全生产监督管理总局经修改后发布的《生产安全事故应急预案管理办法》规定，生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

第二十三条 矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险 物品的生产、经营、储运、使用单位，应当制定具体应急预案，并对生产经营场所、有危险物品的 建筑物、构筑物及周边环境开展隐患排查，及时采取措施消除隐患，防止发生突发事件。
第二十四条 公共交通工具、公共场所和其他人员密集场所的经营单位或者管理单位应当 制定具体应急预案，为交通工具和有关场所配备报警装置和必要的应急救援设备、设施，注明 其使用方法，并显著标明安全撤离的通道、路线，保证安全通道、出口的畅通。
有关单位应当定期检测、维护其报警装置和应急救援设备、设施，使其处于良好状态，确 保正常使用。
第三十二条 国家建立健全应急物资储备保障制度，完善重要应急物资的监管、生产、储 备、调拨和紧急配送体系。
设区的市级以上人民政府和突发事件易发、多发地区的县级人民政府应当建立应急救援物 资、生活必需品和应急处置装备的储备制度。县级以上地方各级人民政府应当根据本地区的实际情况，与有关企业签订协议，保障应急 救援物资、生活必需品和应急处置装备的生产、供给。

选项A，应急预案制定机关应当按照有关法律规定制定应急预案；选项B，并不是只能由县级以上人民政府及其有关部门负责调解处理；选项D，新闻媒体有义务进行信息传播和报道。

2020教材P235 / 2019教材P233
（二）专项应急预案专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。

本题考查而是预防与应急准备。国家级应急预案包括突发事件总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案。

2018版教材P235
(二）专项应急预案 专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。