工程建设监理单位区别于工程总承包公司的性质是（），如果没有（），监理单位就难以保持工程建设监理的公正性。

工程总承包模式下，建设单位一般应委托一家监理单位提供监理服务，不必再分阶段委托监理单位。施工总承包模式通常应委托一家监理单位，这样有利于工程监理单位统筹考虑工程质量、造价、进度控制，合理进行规划协调。平行承发包模式下，建设单位可以委托一家或多家监理单位监理。

本题考查的是建设工程监理委托方式。工程总承包模式下，业主应委托一家监理单位提供监理服务。施工总承包模式下通常应委托一家监理单位，也可以按照设计阶段和施工阶段委托监理单位。平行承发包模式下，建设单位可以委托一家或多家监理单位监理。

选项B，正确的表述应为“建设工程监理不同于政府主管部门的监督管理”。参见教材P1。

建设单位委托多家工程监理单位针对不同施工单位实施监理，需要分别与多家工程监理单位签订工程监理合同，这样，各工程监之间的相互协作与配合需要建设单位进行协调。

本题考查的是建设工程监理的涵义。工程监理企业在委托监理的工程中拥有一定的管理权限，是建设单位授权的结果。

建设工程监理只能由具由相应资质的工程监理企业来开展，建设工程监理的行为主体是工程监理企业，这是我国建设工程监理制度的一项重要规定。建设工程监理不同于建设行政主管部门的监督管理。后者的行为主体是政府部门，它具有明显的强制性，是行政性的监督管理。同样，总承包单位对分包单位的监督管理也不能视为建设工程监理。

考点:“监理的概念要点”。《中华人民共和国建筑法》明确规定，实行监理的建设工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理企业实施监理。建设工程监理只能由具有相应资质的工程监理企业来开展，建设工程监理的行为主体是工程监理企业，这是我国建设工程监理制度的一项重要的规定。所以，选项A的叙述是不正确的。《中华人民共和国建筑法》明确规定，建设单位与其委托的工程监理企业应当订立书面建设工程委托监理合同。也就是说，建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。工程监理企业应根据委托监理合同和有关建设工程合同的规定实施监理。选项C中，建设工程监理的实施只需要建设单位的委托而不需要施工单位的认可。所以，选项C的叙述是不正确的。工程监理企业在委托监理的工程中拥有一定的管理权限，能够开展管理活动，是建设单位授权的结果。工程监理企业对哪些单位的哪些建设行为实施监理要根据有关建设工程合同的规定。所以，选项B的叙述是正确的。建设工程监理的依据包括：①工程建设文件；②有关的法律、法规、规章和标准、规范；③建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同。所以，选项D的叙述是不正确的。因此，本题的正确答案为B。