在依法行政中，当前主要应做好的工作是（）。

（一）应加快制定有关跨国并购吸引外资的法律、法规和相关的政策。中国加入WTO后，外商将更多地采用国际上流行的并购方式在我国设立企业，具体包括协议并购、通过产权交易市场并购、通过股票市场并购、通过股权转让及增资扩股方式并购等。联合国贸发会发表的《2000年世界投资报告》也预测：中国入世后将允许外资以并购的方式进入。因此，入世后，中国将出现利用外资的一个新高潮。为迎接这个新高潮，国内应加快制定跨国并购方面的法律、法规和相关政策，为解决跨国并购中可能遇到的问题提供法律框架。此外，还应发展相关的中介机构，完善企业产权交易市场，建立跨国并购审查制度等。
（二）寻求更加符合中国实际情况的并购方式。近年来拉美国家亏损严重的国营企业（包括城市公用事业）由外资收购、重组不乏成功案例，可供我们借鉴。我国有些国有企业效益低下，包袱很重，跨国公司无意问津。针对跨国并购大多集中于竞争性强的行业的特点，对于不是关系国民经济命脉、国防安全的行业和国家最重点企业，不妨放宽外资进入的比例或减少股权和其他方面的限制，并提供适当优惠，使企业吸引外资并购，重获生机。尤其对纺织、轻工、石化、汽车配件、建材、冶金等传统制造产业中需改制优化的国有大中型企业，通过引进外资进行资产重组和实施股份化改造，将激发其新的生产能力和创新活力，从而推动国有企业的改革和产业结构的调整与优化，盘活现有企业的存量资产，优化资源配置，并充分发挥现有资源的作用。对于其负面影响，应通过立法予以缓解，如制订《企业并购法》，规范产权转让，防止资产流失，保障员工出路等。
三）充分利用国内、外资金，通过兼并、收购与重组方式实现国内企业的强强联合，构建中国自己的企业“航母”。加入WTO后，中国企业不仅需要在国际市场上应对挑战，在国内市场也将面对国际企业特别是实力雄厚的跨国公司的有力竞争。与国际上的知名公司相比，中国内资企业最明显的劣势是资本规模和产出规模偏小，技术水平和管理水平偏低。因此，面对“入世”后的形势，中国企业普遍存在一个如何迅速做大做强的问题。为此，在改革中要充分利用国内、外资金，采取不同的投资方式相结合，通过兼并、收购与重组实现国有企业的强强联合，铸造中国的行业“旗舰”，构建中国自己的企业“航母”。

根据《国务院办公厅关于做好当前减轻农民负担工作的意见》要求，当前减轻农民负担，必须重点做好以下六方面工作：
（1）认真落实和完善减轻农民负担的“四项制度”。各地要进一步落实和健全涉农税收、价格及收费“公示制”，适时更新公示内容，创新公示形式，除在乡镇政府所在地统一公示外，涉农收费单位要在收费现场进行公示。认真落实农村义务教育收费“一费制”，对实行免学杂费的地区，除按“一费制”规定的额度收取课本费、作业本费和寄宿学生住宿费外，学校不得再向学生收取其他费用；对享受免费提供教科书的学生，不再收取课本费。乡镇、村级组织和农村中小学校公费订阅报刊要严格执行“限额制”，坚持自愿订阅原则，严禁摊派发行。继续深入贯彻执行涉及农民负担案（事）件“责任追究制”，坚持对涉及农民负担案（事）件进行通报，进一步完善预防和处置涉及农民负担案（事）件的有效机制。
（2）重点治理农民反应强烈的突出问题。各地要从实际出发，深入开展对农村义务教育、农民建房、农村土地、殡葬、计划生育等方面乱收费、乱罚款的专项治理。农村中小学校向学生提供服务，必须坚持学生自愿和非盈利原则，不得强制服务和强制收费，不得向学生收费统一购买教学辅导材料和学具，不得要求学生统一购买校服、卧具。严禁向农民家庭承包的土地收取土地承包费。今年要在全国范围内重点抓好农民普遍反应强烈的农业灌溉水费电费问题的专项治理。继续选择农民负担重的县（市、区）进行综合治理，实行检查、处理、整改全程监督。
（3）严格规范村级组织收费。开展对村级组织乱收费行为的专项治理，严禁有关部门或单位委托村级组织向农民收取税费，违反规定的要坚决纠正。地方各级人民政府及有关部门需要村级组织协助开展工作的，要提供必要的工作经费，严禁将部门或单位经费的缺口转嫁给村级组织。建立健全村级组织运转经费保障机制，加大对村级组织运转资金补助力度，确保补助资金及时足额到位，确保五保户供养、村干部报酬和村级办公经费等方面的支出。村级补助资金要专款专用，确定到县、控制到乡、落实到村，防止“跑冒滴漏”。地方各级人民政府进行农村公益事业建设必须量力而行，不准向村级组织摊派、集资或强制要求村级配套。严禁村级组织擅自设立项目向农民收费，严禁用押金、违约金、罚款等不合法方式来约束村民、管理村务。
（4）健全以“一事一议”为主要形式的村民民主议事机制。各地要认真总结经验，按照群众急需、直接受益、量力而行、民主决策的原则，进一步规范议事程序、范围和标准，逐步建立以政府补助资金为引导、筹补结合的农村基础设施等公益事业建设投入新机制，引导农民依靠自己的辛勤劳动改善自身生产生活条件。在推进“一事一议”中，各地要积极探索加强农村基层民主制度建设的新途径。所议事项要符合大多数农民的需要，解决农民迫切需要解决的问题；议事过程要坚持民主程序，不走过场，不搞形式主义；实施过程和结果要让群众全程参与监督，筹资筹劳的使用情况要透明公开。强化财政投入与农民投入相结合，有条件的地方可采取以奖代补、项目补助等办法给予支持，引导农民自愿出资出劳。
（5）完善农民负担日常监督管理机制。要继续坚持和完善农民负担监督卡、项目审核与监测等日常监督管理制度，将农民负担监督管理与农村土地承包、农村集体财务和农村审计等管理紧密结合，切实维护农民合法权益。强化农民负担信访管理，畅通涉及农民负担的信访渠道，建立健全信访受理、督办、处理和反馈制度，做到受理及时、督办得力、处理到位。强化农民负担检查，实行综合检查与专项检查、检查与回访、明察与暗访、检查与处理相结合，不断提高检查效果。强化对违规违纪行为的查处，重点查处向农民乱收费、乱罚款、截留平调挪用农民的各种补贴补偿款以及其他涉及农民负担的案（事）件。有关部门要尽快研究制定对涉及农民负担的违规违纪行为的处理办法。
（6）强化减轻农民负担工作责任制。地方各级人民政府要继续坚持主要领导亲自抓、负总责的工作制度，层层落实责任，一级抓一级，一级对一级负责。继续落实谁主管、谁负责的专项治理部门责任制，强化分工协作、齐抓共管的工作机制。加强调查研究，积极研究探索新形势下对农民负担监督管理的长效机制。加强法制建设，完善相关法律法规，切实做到依法监督管理农民负担。各地要制定和完善减轻农民负担工作考核办法，逐步形成制度，重点对政府主要领导负责制、涉农收费监管、农民权益维护、制度建设、案件查处等方面进行考核。对减轻农民负担工作成绩突出的，要进行表彰。对农民负担问题较多的地方或单位，要实行重点监控，限期整改，确保减轻农民负担的各项政策落到实处。