国家公务员制度的特点有哪些？

 一、 从概念来说 
我国公务员正规统一都叫国家公务员，不管是中央还是地方都是国家公务员，具体才分为中央国家机关公务员和地方国家公务员。 
中央公务员考试是指：中央、国家机关以及中央国家行政机关派驻机构、垂直管理系统所属机构录用机关工作人员和国家公务员的考试。 
地方的公务员考试是指：地方各级党政机关，社团等为招录机关工作人员和国家公务员而组织进行的各级地方性考试。 
中央和地方考试单独进行，不存在什么从属关系，考生根据自己要报考的政府机关部门选择要参加的考试，也可同时报考，相互之间不受影响。 

二、 从考试性质来说 
中央公务员考试和地方考试性质一样，都属于招录考试，考生填报相应的职位进行考试，一旦被录取便成为该职位的工作人员。具体公务员政策可参看国家公务员网（www.gjgwy.org ）的相关政策。 
地方考试有资格考试和招录考试两种，例如北京市的公务员考试就是一种资格考试，成绩合格者发给公务员资格证书，考生可凭此资格证在北京市、区、县等具体机关的招录，有的需要再参加具体部门的一些考试，有的直接面试考核。其他地方公务员考试采用的是招录考试的方式，考生选择职位报名参加考试，考上后就直接录取为该部门的公务员，和中央公务员程序一样。 

三、 从招考对象来说 
中央的公务员考试是面向全国进行招考的，而地方的公务员考试主要面向当地的居民和在当地就读的大学生以及本省生源的大学生，但现在大部分省份也不要求户口，主要是一些沿海发达地区，比如广东、浙江、上海、北京这样的，其他一些地方对户口不做限制，也是面向全国。 

四、 从考试科目来说 
中央的公务员考试包括笔试（公共科目、专业科目）和面试。公共科目为《行政职业能力测验》和《申论》，专业科目笔试和面试时间由招考部门自行确定通知，除了对一些技能有特殊要求的大部分不要求专业科目考试。 

各个地方的考试科目都是地方自定的，一般都分笔试和面试。笔试科目各有不同，北京考的是《行政职业能力倾向测验》和《公共基础知识》；上海和广东考《行政职业能力倾向测验》和《申论》；浙江省的笔试科目为《综合基础知识》和《行政职业能力倾向测验》，要报地方公务员考试的同学要注意查阅当地政府公布的招考简章，以便有针对地进行复习。 目前的趋势都是向考《行政职业能力倾向测验》和《申论》两科靠拢。 

五、 从考试时间来说 
从2002年起，中央和国家机关公务员招录工作的时间将固定下来：报名时间固定在每年11月的第一个星期六，考试时间则固定在每年12月的第三个星期六。 

地方的公务员考试时间差异很大，而且每年招考时间会有一些变动，一些省份一年还有春、秋季两次考试。此外，政府还会组织一些选调干部到基层的考试，有些部门还会单独招考。除了省里的考试，各个城市也会有一些零散的考试。 目前的趋势都逐步实现全省统一考试，各个地市或单位不单独组织考试。 

北京的公务员考试相对于其他地方很特殊，每年公务员考试分为三次，一次是面对北京市生源的应届毕业生，还有一个是京外生源（我记得好像不是很准确，大致差不多），第三个就是面向社会在职人员的，三次考试都是考公务员资格，通过这个资格考试后，才能参加具体部门的招考。 

报考各类公务员考试不受什么次数限制，只要时间上不冲突，你可以参加多次公务员考试：中央的公务员考试、学校所在地的公务员考试、生源地的公务员考试，还有一些对生源没有限制（像广东）的省份、城市的公务员考试，只要是符合条件的应届毕业生都可以参加，所以，考公务员这条路还是很宽的。 


我们国家的公务员分为中央国家机关和地方两种，按照过去的说法，就相当于“朝庭”和“地方”的区别，但也有共同点，就是都是国家财政拔款，都吃“皇粮”。但他们也有区别，就招考时间来说，中央国家机关的公务员招考时间相对比较固定，一般集中在10—11月份，地方国家公务员招考时间比较零散，各个省份的时间不同，从11月到第二年8月都有，当然也有个别省市一年会招两次，但属少数。 

中央国家机关国家公务员是指国家部、委、署、总局招考的在中央国家机关的工作人员，招考条件相对比较苛刻、严格，一般均要求全日制本科应届、历届毕业生，部分职位要求硕十研究生和英语四级、计算机二级。地方国家公务员目前也基本上要求全日制，成人类高等院校毕业的，只有少数省市还在招考，学历上，如果是市直机关的，一般要求本科以上，县级机关的，要求大专以上。 随着用人机制的改革，对于文凭逐渐也放开，不管中央还是地方，自考、成教等后续教育学历都允许报考。 

公务员招考相对于户口限制来说，将会越来越小，目前中央国家机关国家公务员已基本上不再要求户口限制，人才不限地域，这是人事工作的一项重大改革。地方国家公务员也基本上在逐渐取消这一限制，近年来，很多地方公务员招考都是面向全国，包括人民警察的招考。 

中央国家机关国家公务员和地方国家公务员在地位上完全平等，只是在待遇和条件上有区别，这在各省也都有区别，条件好的沿海各省就要比内地公务员工资待遇高。中央国家机关的待遇是按照北京和全国水平确定，工资待遇只能属于中等，相对于沿海经济发达地区，比如上海、广东、江苏、浙江等地都比中央国家机关待遇要好。 

目前公务员工资正在改革，过去部门、地区之间工资差异较大，现在逐步要求统一抹平。比如，过去地方税务系统工资相对于其他部门待遇相对很高，改革之后税务的工资将会下降，其他部门的相对上升，从而到达同一水平，估计在两三年内这个将完成

（1）在关税与贸易总协定框架下的解决贸易争端的制度并不统一。乌拉圭回合谈判达成的构成世界贸易组织多边贸易制度一部分的《关于争端解决规则与程序的谅解》（DSU），在世界贸易组织框架下，建立了统一的多边贸易争端解决制度。依规则解决争端，遵循正当法律程序，迅速、有效、满意地解决争端，是世界贸易组织的争端解决制度的基本原则。
（2）根据下列协议提起的争端，都适用《关于争端解决规则和程序的谅解》：《世界贸易组织协定》、附件1A《货物贸易多边协议》、附件1B《服务贸易总协定》、附件1C《与贸易有关的知识产权协定》和附件2《关于争端解决规则和程序的谅解》。另外，根据附件4诸边贸易协议提出的争端，也适用这一争端解决制度。
（3）根据《关于争端解决规则和程序的谅解》的规定，该谅解附录2中明确列出的相关协议中的特殊或额外规定，如果与DSU本身的规定不同，则优先适用这些特殊或额外规定。实践中，专家组和上诉机构总是协调性地适用这两部分的规定。