问答题根据中国旅游发展的现状，说明旅游规制的必要性以及执行旅游规制方面存在的弊端，提出自己的对于出现这些弊端原因的理解。

题目

问答题

根据中国旅游发展的现状，说明旅游规制的必要性以及执行旅游规制方面存在的弊端，提出自己的对于出现这些弊端原因的理解。

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第1题：

简述旅游产业结构优化的标志，结合中国旅游发展。提出旅游产业优化的策略。

参考答案：

优化的标志：
（1）合理化
（2）高度化
（3）均衡化
策略：旅游产业的行业结构优化的对策措施
（1）树立“大旅游”观念。
（2）树立在旅游产业结构的调整中求速度、求效益的观念。
（3）在实施旅游产业结构调整时要注意做好产业存量结构的调整。
（4）各旅游要素横向上要综合平衡
（5）旅游产业内部各旅游要素纵向上要升级换代。
旅游产业地区结构的优化策略：
（1）要解放思想，更新观念
（2）要加大西部旅游开发投入力度，加快旅游基础设施的建设。
（3）强化人力资源开发利用，建立一支高素质的旅游经营管理队伍。
（4）建立协调的旅游管理体制
（5）积极培育市场机制。
旅游产业组织结构的优化策略：大量的中小型旅游企业面对日趋激烈的旅游市场竞争态势，必须按照现代企业制度的要求进行企业内部制度改革。旅游企业的制度创新应以建立公司制企业作为基本形式，建立现代企业制度，转变企业经营机制。旅游企业制度创新可以采取多种形式的公司制形式，主要有股份有限公司、有限责任公司、股份合作制等形式。

第2题：

我国传统的小学课程以分科为主，存在很多弊端，试分析这一现状。

正确答案：
第一，单独一门学科不能反映客观世界本身的统一性和相互联系的有机整体性，难以使学生形成有关认识客体的完整图景和初步的科学世界观。
第二，课程分科过细，脱离了儿童心理发展的特点。
第三，分科教学的课程门类较多，交叉重复现象较为严重，造成时间和精神的浪费，结果势必加重学生的课业负担，影响学生的身心发展，不利于提高学生的素质。第四，分科教学的课程结构不合理，有的学科被片面强调，有的学科形同虚设，学生的教养、创造力、操作能力被忽视，无法获得跨学科的知识和方法，影响了教育质量的提高。

第3题：

简述当前学校教育的弊端及消除这些弊端的方法。

正确答案：

第4题：

论述中国旅游业的现状及发展前景。

正确答案: （一）现状：
1、在旅游事业的性质上，从政治接待活动转变为经济产业，旅游业成为由行、游、住、食、购、娱六个要素组成并关联到一、二、三产业发展的新兴综合性产业。
2、在接待对象上，从过去的半封闭式转为向世界全面开放。
3、在产业规模上，从少数几家旅行社、高档宾馆、餐馆，发展为由饭店业、旅行社、旅游交通、旅游商品、旅游娱乐、旅游教育、宣传出版等构成的综合性的产业。
4、在旅游经济的所有制构成上，从单一的全民所有制结构转向国有、集体、民营、个体、股份、中外合资的外商独资并存的多种所有制结构。
5、在旅游文化体系上，随着旅游业的发展及旅游活动质量的提高，旅游的文化内涵逐渐加深，旅游活动的文化信息量日渐扩大，旅游从业人员的数量不断增长，质量不断提高。
6、在管理体制上，从政企合一的指令性计划管理向政企分开的市场经济型管理转变。
7、在国际联系上，从过去的对外封闭走向全面开放。
8、中国旅游的国际地位日益提高。中国旅游业在改革开放中崛起，近30年的发展，已经树立起世界旅游大国的鲜明形象，成长为推动世界旅游发展的极富活力的重要力量。旅游业在政治建设、文化建设、社会建设、生态建设和国际交往中发挥着积极作用，旅游业己成为我国国民经济的战略性产业，成为全面建设小康社会和和平发展的重要组成部分。
（二）前景：中国将成为世界旅游强国。
1.入境旅游接待人数和创汇水平名列世界前茅；
2.国内旅游的人次、出游率和消费居世界前列；
3.出境旅游的规模与消费水平居世界前列；
4.旅游经济总量在国民经济中的比重接近世界平均水平；
5.培育一大批享誉世界的旅游名品、精品和绝品；
6.拥有一批具有国际竞争实力的骨干旅游企业集团；
7.造就一支庞大的高素质的旅游产业队伍；
8.建立旅游产业的现代科技教育支撑体系；
9.形成与国际接轨的旅游经营管理机制；
10.建立旅游经济效益、社会效益和环境效益互相促进的可持续发展体系。

第5题：

根据自己的理解，阐述旅游产业的概念，说明旅游作为一个产业的原因以及具有的产业特性。

正确答案: 1.旅游产业就是为了充分满足旅游者的旅游需求，由旅游目的地、旅游客源地以及两地之间的连接体的企业、组织和个人通过各种形式的结合，形成了旅游生产和服务的有机整体。
2.旅游业作为一项产业，实为客观存在。旅游产业不像其他产业那样界限分明的情况只是说明着旅游业的特点。旅游产业的产品和产出的构成涉及多种有关产业的情况同样也是其特点的反映。尽管这些产业或行业的主要业务或产品有所不同，但在涉及旅游方面，它们都有一个共同之处，这便是便利旅游活动，通过提供各自的产品和服务满足同一旅游者的需要，从而它们的不同产品也便在满足旅游者的旅游需求的前提下统一了起来。
3.旅游产业的特征：
（1）综合性
（2）敏感性
（3）开放性
（4）恒久性

第6题：

结合自己的认识，试说明中国旅游发展模式以及采取这种战略选择的必要性。

参考答案：

旅游发展模式
（1）我国旅游经济发展模式应实施政府主导型发展模式
（2）我国旅游经济发展模式应采取适度超前型发展模式
（3）我国旅游经济发展模式应采用推进行型发展模式
（4）我国旅游业发展的实践也证明了选择在政府主导下的适度超前的、推进型发展模式的正确性
必要性：虽然我国旅游资源丰富，旅游业发展潜力巨大，但是与旅游发展强国相比，还是有相当大的差距。
从总体来看我国的生产力发展水平低，人均国民生产总值还不高，仍属于经济不发达国家。区域经济发展差距拉大，经济发展水平与旅游资源分布和旅游业发展的地区不平衡。资源开发利用水平较低，旅游形式单调，档次不高，缺乏一定的吸引力。旅游市场供需失衡矛盾突出传统的重生产、轻消费的观念在很大程度上约束了旅游产业的发展。综上所述，我国旅游经济发展模式属于在政府主导下的适度超前的、推进型发展模式，这是由我国的社会经济制度、国内外环境等因素共同决定的，具有客观的必然性。

第7题：

关于旅游规制的表述正确的是( ) 。

A.旅游规制可表现在经济性和非经济性两个方面

B.旅游规制和社会价值观的建立无关

C.旅游规制的内容肯定无法通过市场行为来实现

D.旅游规制的内容中不应该包含激励性措施

参考答案A

第8题：

导游服务团队共同的工作目标是( )．

A．执行旅游计划

B．完成旅游任务

C．发展中国旅游业

D．落实旅游协议

正确答案：A

第9题：

根据中国旅游发展的现状，说明旅游规制的必要性以及执行旅游规制方面存在的弊端，提出自己的对于出现这些弊端原因的理解。

正确答案: 1.旅游规制是政府利用行政性资源和行政手段，从维护旅游者的公共利益和国家的整体利益出发，纠正或缓解市场失灵与市场缺陷带来的经济和不公正，从而维护旅游经济和旅游市场秩序的稳定，增进所有旅游者的福利水准。我国的旅游规制起源于计划经济时代对旅游的部门管理。改革开放以后，我国逐步形成了以行业管理为主的旅游规制体系。由于旅游经济涉及多个相关产业，旅游管理部门由于缺乏专业管理的组织体系，管理权威缺乏行政性资源的支持，使我国的旅游规制带有弱权威的特性。另外，我国的旅游全行业管理，其主要工具仍是行政手段。
2.旅游规制的必要性：
（1）旅游经济的公共物品属性和外部性。旅游经济无论是从其内部还是外部来说，都具有很强的公共物品属性和外部性。而对于公共物品，如果对其产权不进行排他性界定，会导致对该资源的过度使用。但是，如果完全有私人提供将导致供给不足。这时，只有政府规制的介入才是有效的解决之道。
（2）旅游市场垄断因素的存在。垄断的形成是与国家发展旅游业的目标相左的。市场机制自身是不能消除旅游业的垄断现象的，因此，通过政府制定反垄断法，引进竞争性规制，可以形成良好的市场格局和市场秩序，将有效地达成规范市场、促进经济发展的目的。
（3）旅游经济信息不对称。为了减少旅游市场上信息不对称，节约旅游厂商和旅游者的交易成本，引入政府规制的行为是必要的。
（4）建立并优化现代规制体系。旅游规制不是单方面表现在对市场的规制上，还表现在对政府自身行为的规制上，其目的绝不是要限制市场机制的运行，而是为了使市场机制能更有效的运行。
3.弊端：
（1）制度惯性带来的部门本位主义仍然存在。责权、事权界定清晰，对旅游经济实施管理的部门便可以相互制约并达成必要的均衡，而现阶段，部门制约常常带来额外的“扯皮”成本。
（2）政企改革还未彻底完成，地方保护主义发作的行政环境和利益诱因仍然存在。由于我国体制改革和机构改革还未完全到位，没有形成通过国家立法而依法建立的相互独立的旅游规制机构和规制执行机构。另外，规制机构和被规制者还有未完全脱钩的环节和方面。旅游规制机构的横向协调能力较弱。
（3）我国旅游规制方向还有待调整。我国旅游业发展总体上保持两位数增长，但是，许多行业的里润率却持续下滑，酒店业开放率和价格都在不同程度地下降，淡季的情况更是惨不忍睹。旅行社的在恶性的削价竞争中效益持续下滑。

第10题：

中国旅游市场的发展思路是：“坚持以（）旅游为重点，积极发展（）旅游，有序发展（）旅游。”

正确答案:国内；入境；出境

根据中国旅游发展的现状，说明旅游规制的必要性以及执行旅游规制方面存在的弊端，提出自己的对于出现这些弊端原因的理解。

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