对某项工程的施工，业主通过公开招标方式选定了承包商。签订合同时，业主为了约束承包商能保证工程质量，要求承包商支付了30万

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担保是指当事人根据法律法规规定或者双方约定，为促使债务人履行债务实现债权人的权利的法律制度。担保合同是主合同的从合同，主合同无效，担保合同无效。 保证人应与债权人以书面形式签订保证合同，保证人与债权人可就单个主合同分别签订保证合同。 @##

（1）资质审查的内容： 1) 企业营业执照和资质证书等资质文件； 2) 企业技术、管理人员的素质及工人操作技术水平； 3) 施工设备装备情况； 4) 财务资金状况； 5) 近几年承担类似工程的情况和经验； 6) 企业的社会信誉等。

（2）履约保证金与预付款的区别 1) 两者目的不同。履约保证金是为了证明合同的成立和确保合同的履行；而预付款是为了解决承包商进入现场的各项施工准备和材料、设备采购中的资金问题。 2) 性质不同。履约保证金是担保形式，是法律行为；而预付款是合同双方约定的行为，不是法律行为，而是一种惯例。 3) 处理方式不同。履约保证金视合同履行情况有不同的法律后果：合同按约定正常履行，则履约保证金到期返还；合同不履行，双方都无过错，履约保证金返还；支付履约保证金的一方不履行合同或不完全履行合同， 视情节轻重，对方可扣留相应的履约保证金；收取履约保证金的一方不履行合同，双倍返还履约保证金。

（3）判定索赔成立，应具备的条件 1) 承包商遭受到了实际损失或损害； 2) 损失不是因承包商的过错造成； 3) 损害也不是承包商承担的危险造成的； 4) 承包商遭受了损失或损害，应在合同规定的索赔时限内提出。

（4）二次索赔申请能否成立 1) 对第一次提出的索赔： ① 判定第一次索赔成立。因为a、遇到地下古墓和文物时的停工应视为业主应承担的风险，不属于承包商的责任，故延误工期，工期索赔的理由成立；b、承包商及时提供了施工记录和有关资料；c、承包商及时提出了索赔申请。 ② 延误的天数，应由业主和监理工程师审核。 ③ 承包商等待签发工期变更指令。 2) 对第二次提出的索赔： ① 判定第二次提出的索赔不能成立。因为在施工过程中，需安装吊车吊装工艺设备，是施工企业应该预见到的问题，因此造成工期延误由承包商自己承担责任，索赔没有正当理由。 ②承包商送出索赔申请后，28天内可接到答复。

考点:法律法规变化。由法律引起的索赔，如果在基准日期(投标截止日期前的28天)以后，由于业主、国家或地方法规、法令、政令或其他法律或规章发生了变更，发承包双方应当按照省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构据此发布的规定调整合同价款。

3、监理工程师判定承包商索赔成立的条件：（1）与合同相对照,事件已造成了承包人施工成本的额外支出,或总工期延误；（2）造成费用增加或工期延误的原因,按合同约定不属于承包人承担的责任,包括行为责任或风险责任；（3）承包人按合同规定的程序提交了索赔意向通知书的索赔报告。

1、对承包商资质审查的内容有：法人资格和组织机构、财务报表、人员报表、施工机械设备情况、分包计划、近5年完成同类工程项目调查,在建工程项目调查、近2年涉及的诉讼案件调查、其他资格证明。

2020 / 2019版教材P35
在建设工程活动中，保证是最为常用的一种担保方式。所谓保证，是指保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为。

2、定金与预付款的区别：（1）目的不同。定金的目的是为了证明合同的成立和确保合同的履行；而预付款是为了解决承包商在工程准备和材料准备中的资金问题。（2）性质不同。定金是担保形式,是法律行为；而预付款是一种惯例,是约定俗成的习惯,不是法律行为。（3）处理不同。定金视合同履行情况有不同的法律后果：①合同正常履行,定金返还；②合同不履行,双方都无过错,定金返还：③支付定金的一方不履行合同,无权获得返还定金。④收受定金的一方不履行合同,双倍返还定金。预付款在工程进度款中按比例以扣还的方式归还。

本题考查的是FIDIC施工合同条件部分条款。选项AD，指定分包商是指由雇主或工程师选定与承包商签订合同的分包商；选项B，完成招标文件中规定承包商承包范围以外工程施工或工作的分包人。

（4）两次索赔处理：对第一次索赔应判定索赔成立。因为：①遇到文物时的停工应视为业主应承担的风险,不属于承包人的责任,工期索赔理由成立；②承包人及时提供了证据资料；③承包人及时提出了索赔申请。监理工程师根据监理记录核实延误的天数。监理工程师签发工期变更指令。对第二次索赔判定索赔不成立。因为施工机械故障造成工期延误是承包人自己的责任,索赔无理由。监理工程师应在收到索赔申请后28天内作出答复,表示索赔不成立。

4、两次索赔处理：（1）对第一次索赔应判定索赔成立。因为：①遇到文物时的停工应视为业主应承担的风险,不属于承包商的责任,工期索赔理由成立；②承包商及时提供了证据资料；③承包商及时提出了索赔申请。监理工程师根据监理记录核实延误的天数。监理工程师签发工期变更指令。（2）对第二次索赔判定索赔不成立。因为施工机械故障造成工期延误是承包商自己的责任,索赔无理由。监理工程师应在收到索赔申请后28天内作出答复,表示索赔不成立。