阐述领导者授权的含义以及五种基本方法。并结合自己的实践经验，谈谈如何才能实现有效的授权。

(1) 儒家的“无为而治”不同于道家的“无为而治”,它指的是“任官得其人”,即通过授权,以最小的领导行为去取得最大的管理效益。三国时代刘备对孔明的授权即是最典型的例子。
(2) 领导者依法获得领导职权后要善于授权,以便集中精力总揽全局、指挥进退。行政决策实施的关键环节在于明确权责体系,即领导者根据决策的实施计划和本单位的具体情况,合理授权,使各执行部门明确自己的职责范围而分层负责,使各执行人员明确自己的职责权限而各司其职、各负其责。授权后工作得失成败的责任必须由授权者承担,而工作本身的主要责任由被授权者承担。
(3) 领导者应在集权与授权的对立中把握一个合理的尺度,也就是说,既要有效保护领导的指挥组织权、协调监督权、重大问题决定权,又要最大限度地调动被领导者的主动性、积极性和创造性。对授权的内容及其要求一般采取中等目标法,即提出使被授权者“跳一跳,够得着”的目标。
(4) 在授权问题上应贯彻以下原则:一是适度原则,既不能独揽全权,也不能任意授权。二是一级授权一级原则,即不能超越本分向上授权,也不能跳级向下授权。三是权责利统一原则,即做到工作岗位职权相称、职责相符、权益相连。
(5) 一切从实际出发,或因事授权,或因人授权,都要在实施决策过程中考察和培养干部。