投标价的编制中，关于其他项目费的说法正确的是（）。

选项A错误，招标人不得规定最低投标限价。
选项B正确，招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。
选项C错误，招标人可以自行决定是否编制标底。
选项D错误，全部使用国有资金投资或者以国有资金投资为主的建筑工程，应当采用工程量清单计价;非国有资金投资的建筑工程，鼓励采用工程量清单计价。

本题考查的是投标价编制内容。

B项：规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门规定计算，不得作为竞争性费用。故B正确。

C项：暂列金额应按照其他项目清单中列出的金额填写，不得变动。故C正确。

D项：投标人可根据工程项目实际情况以及施工组织设计或施工方案，自主确定措施项目费。投标人投标报价时应根据自身拥有的施工装备、技术水平和采用的施工方法确定措施项目，对招标人所列的措施项目进行调整。故D正确。

E项：企业定额是施工企业根据本企业具有的管理水平、拥有的施工技术和施工机械装备水平而编制的。投标企业没有企业定额时可根据企业自身情况参照消耗量定额进行调整。故E正确。

A项：投标人的投标总价应当与组成工程量清单的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额相一致，不能进行投标总价优惠，投标人对投标报价的任何优惠都应反映在相应清单项目的综合单价中。故A错误。

综上所述，本题的正确答案为BCDE。

本题考查的是措施项目费。选项A，不能计算工程量的项目（总价措施项目），以“项”为计量单位进行编制，采用总价措施项目清单计价表；选项C，总价措施项目清单表不需要列明计量单位；选项E，按施工方案计算的措施费，若无“计算基础”和“费率”的数值，也可只填“金额”数值，但应在备注栏说明施工方案出处或计算方法。

本题考查的是施工图预算的编制。选项B错误，以建设项目施工图预算编制时为界线，若工程建设其他费用等已经发生，按合理发生金额列计，如果还未发生，按照原概算内容和本阶段的计费原则计算列入。选项C错误，建设项目采用二级预算编制，总预算＝Σ单位建筑工程费用＋Σ单位设备及安装工程费用＋工程建设其他费＋预备费＋建设期利息＋铺底流动资金。选项D错误，采用三级预算编制形式的工程预算文件，包括封面、签署页及目录、编制说明、总预算表、综合预算表、单位工程预算表、附件等内容。

根据《建设工程计价》第四章第二节，应选A项。 暂列金额按照其他项目清单中列出的金额填写，不得变动。

教材P248
本题考查的是投标报价的编制与审核。A选项错误，暂列金额应按照招标工程量清单中列出的金额填写，不得变动。B选项、C选项错误，投标人的投标总价应当与组成招标工程量清单的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额相一致，即投标人在进行工程项目工程量清单招标的投标报价时，不能进行投标总价优惠（或降价、让利），投标人对投标报价的任何优惠（或降价、让利）均应反映在相应清单项目的综合单价中。@##

本题考查的是竣工结算编制。分部分项工程和措施项目中的单价项目应依据双方确认的工程量与已标价工程量清单的综合单价计算；如发生调整的，应以发承包双方确认调整的综合单价计算。措施项目中的总价项目应依据已标价工程量清单的项目和金额计算；发生调整的，应以发承包双方确认调整的金额计算，其中安全文明施工费应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算。

本题考查的是招标控制价的编制。选项A，综合单价中包括应由投标人承担的风险费用；选项B，招标人供应的材料，总承包服务费应按材料价值的1%计算；选项D，招标文件提供暂估价的主要材料，其主材费用应计入综合单价中。

按照主管部门规定的统一表格进行编制，所以选项A错误；主要材料汇总表，针对每一个单项工程列出钢筋、水泥、木材等主要建筑安装材料的消耗量，所以选项C错误；总概算编制说明应装订于总概算文件最前，选项D错误。

选项A，招标文件中要求投标人承担的风险费用，投标人应考虑进入综合单价；选项B，招标人仅要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调时，按分包的专业工程估算造价的1.5%计算；选项D，招标文件提供了暂估单价的材料，应按暂估价的单价计入综合单价。