社会保健制度涉及多个方面，而其中最重要的是建立和健全（）。

本题考查的是工程监理企业经营活动准则。工程监理企业应当建立健全企业信用管理制度。包括：（1）建立健全合同管理制度；（2）建立健全与建设单位的合作制度，及时进行信息沟通，增强相互间信任；（3）建立健全建设工程监理服务需求调查制度，这也是企业进行有效竞争和防范经营风险的重要手段之一；（4）建立企业内部信用管理责任制度，及时检查和评估企业信用实施情况，不断提高企业信用管理水平。

[答案要点]
社会保障是指国家和社会通过立法对国民收入进行分配和再分配，对社会成员特别是生活有特殊困难的人们的基本生活权利给予保障的社会安全制度.我国以往的社会保障制度很不完善，不适应社会主义市场经济发展的需要.改革和完善社全保障制度的客观依据和重要意义在于：
(1)以公有制为主体，多种所有制共同发展的所有制结构，要求改革过去那种从所有制上把劳动者划分为三六九等的社会保障制度，并建立一种新型的各种所有制经济的劳动者都能合理享受的社会保障制度.
(2)过去的社会保障实际上是企业保障，国有企业负担不断加重而且新老企业负担不均，不利于企业之间的平等竞争.只有变企业保障为真正的社会保障，才能有利于转換企业经营机制．搞活国有企业.
(3)在市场经济条件下，劳动力流动必然造成就业失业的矛盾，新情况要求建立失业保险，实施再就业工程和城镇最低生活费保障制度，否则新的劳动用工制度，企业破产制度以至整个市场经济很难正常运行.
(4)人口多、底子薄，生产力水平低是基本国情，国家和企业无力承担巨大的社会保障负担，更不能满足人民日益提高的社会保障要求，只有改革和健全社会保障制度，调整消费结构，即增加居民消费中用于社会保险的支出，才能减轻国家和企业的负担，缓解建设资金不足.
(5)废除人民公社后，原有的集体经济的保障功能趋于瓦解，农民在市场经济中又承担了自然与市场的双重风险，只有改革和健全社会保障制度，才能发展农村经济，维护广大农民利益，搞好党的农村工作.
(6)市场经济讲究优胜劣汰，是典型的强者经济，只有改革和健全社会保障制度，才能够调整由市场经济所导致的贫富差距等社会矛盾，保护弱势群体的基本权益，弱化改革风险，减轻社会震荡，确保社会的健康可持续发展.

2020/2019教材P70
施工成本管理的基础工作是多方面的，成本管理责任体系的建立是其中最根本最重要的基础工作，涉及成本管理的一系列组织制度、工作程序、业务标准和责任制度的建立。

（1）社会保障制度的特点：①强制性。它是国家通过相应的法律、法规建立起来并强制实施的。
②社会性。它涉及的范围广，保障对象是法定的所有人员，包括不同地区、不同行业、不同经济形式中的各种人员。
③互助性。它实行的是“一人为大家，大家为一人”的互助原则。
④福利性。它的目的在于保证社会成员的基本生活，完全是造福于公众的社会公益事业，绝不是为了盈利。
（2）改革和完善社会保障制度的必要性主要表现在：
①适应以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的需要。
②转换企业经营机制，搞活国有经济的需要。
③建立社会主义市场经济体制的需要。
④减轻国家和企业负担，缓解建设资金不足，调整消费结构的需要。
⑤发展农村经济，维护广大农民利益的需要。
此外，改革和完善社会保障制度，使整个社会成员解除后顾之忧，这样可以大大缓解由于建立社会主义市场经济体制和经济发展不平衡而引起的地区差别、个人收入差别造成的社会矛盾，弱化改革风险，减轻社会震荡。因此，改革和完善社会保障制度是我国整个经济社会体制改革的一项极为重要的基础性的配套工程。