试述我国领导体制的主要弊端以及改革的原则与内容。

题目
问答题
试述我国领导体制的主要弊端以及改革的原则与内容。
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相似问题和答案

第1题:

试述垄断的保险市场结构的弊端和我国保险业的改革方向。


参考答案:

我国垄断的保险市场结构的弊端在于:
(1)垄断与发展市场经济的要求相矛盾。我国经济体制改革的目标是建立起社会主义市场经济体制,因此,保险的发展要适应市场经济的内在要求,特别是价值规律的要求。垄断则窒息了价值规律的作用,其表现形式是保险人与被保险人的谈判地位不平等,保险人通过垄断价格追求垄断利润,所提供服务的质量却不高。
(2)垄断的市场在运行上缺乏适应性和应变性。突出表现为险种设置和保单条款远远不能适应和满足全社会对保险多层次、多方面的需要。
(3)在垄断的市场条件下,由于缺乏外在的竞争压力,保险公司内部易滋生人浮于事、效益低下等现象。
我国保险业的改革方向是:
(1)发展一些全国性、区域性、专业性的保险公司,形成以中国人民保险公司为主的适度竞争的保险市场。
(2)规范现有的保险公司,对现有的保险公司,应按照《保险法》、《公司法》等法规加以规范。
(3)鼓励以多种形式发展农村保险业。
(4)适应市场发展的需要,着手建立健全与市场运行机制相适应的保险中间人制度;进一步完善保险代理制度;建立健全与市场运行机制相适应的保险中间人制度;进一步完善保险代理制度;建立保险经纪人制度;建立保险公证人制度;同时,相应组建保险精算、风险评估、律师服务等机构。


第2题:

根据历史的经验与教训及对领导体制的现代化要求,我国领导体制改革的主要内容和基本方向有111()。

A、党内领导体制改革是我国领导体制改革的决定条件

B、建立合理、协调的政治领导权力运转体系,克服政府管理体制的过分集权

C、明确领导职能,实现职能转变

D、领导体制应该科学化、法制化


参考答案:ABCD

第3题:

我国领导体制改革应遵循的原则是什么?


正确答案:

我国领导体制改革应遵循的原则:(1)领导体制的改革必须有利于加强和改善党的领导。(2)领导体制的改革必须有利于实行民主管理。(3)领导体制的改革必须明确划分各级权限。(4)领导体制的改革必须有利于社会主义市场经济的发展。
 

第4题:

我国领导体制改革必须遵循的原则主要有()。

  • A、党的领导原则
  • B、法制原则
  • C、民主管理原则
  • D、合理划分权限原则
  • E、活力与效率原则

正确答案:A,B,C,D,E

第5题:

试述我国领导体制的主要弊端以及改革的原则与内容。


参考答案:主要弊端具体表现为:(1)权力过分集中。权力过分集中是我国领导体制最主要的弊端,从领导体制的内外部关系来看,主要表现为:在横向结构上,权力过分集中于党委领导机关;在党委领导机关内部,权力过分集中于党委书记尤其是第一书记;在中央和地方的关系上,权力过分集中于中央,地方自主权甚小。就领导体制的角度而论,权力过分集中有两种具体表现:一是在政治上党政不分,以党代政,党委包揽行政领导事务;二是在经济上政企不分,各级政府作为管理者掌握着企业相当一部分的权力;(2)组织结构的设置不科学。这主要表现为组织层次与管理幅度的关系问题,组织中的管理幅度与组织层次之间的关系具有一定的规律性,在组织规模一定的情况下,较大的幅度意味着较少的层次,反之,较小的幅度则意味着较多的层次。一般情况下,层次越多,信息沟通越迟缓,信息失真的可能性越大;管理幅度越宽,协调越困难,以致官僚机构膨胀,行政效率低下;(3)领导法规的缺失。领导法规的缺失主要表现在两个方面:一是缺少完备的自上而下的领导法规与负责制;二是缺少完善的行政领导管理法规。改革的原则:(1)领导体制改革与社会主义市场经济相适应的原则;(2)政企分开、两权分离的原则;(3)效能与效率原则;(4)统一原则;(5)精简原则;(6)权责相称原则。改革的内容:(1)按照与社会主义市场经济相适应的原则转变政府管理模式,理清政府职能;(2)按照统一、精简的原则构建政府的组织结构,精简机构;(3)按照权责相称原则确定职权体系,理顺职权关系;(4)按照政企分开、两权分离原则建立新型的政企关系,实行政企分开。

第6题:

试述我国流通体制改革的主要内容


参考答案:

(1)原事业系统内部管理体制改革的主要内容有:
删除商业企业所承担的政府行政职能,使其真正成为独立自主的经营实体。具体:下放商业公司所控制的经营权,使基层商业企业能独立自主地开展经营;实行商业公司地职能转变,剔除其所承担的政府行政管理职能,使其本身成为真正的经营实体。
撤并商业行政管理机构,减少重叠的行政管理层次,其代表性的做法是撤并各地区的商业厅(局),组建商业管理委员会。
(2)统一管理全社会商业的探讨。有三种不同的观点:一是授权原商业行政管理部门对全社会商品流通实行统一管理;二是组成由各系统主管部门和社会综合管理部门参加的社会商业综合管理协调委员会,对各系统的商品流通活动进行统一管理和协调;三是由社会综合管理职能部门负责统一管理社会商品流通活动


第7题:

结合WTO的要求,试述我国领导体制改革的方向与前景。


参考答案:(1)实现领导权力划分的科学化;(2)建立与WTO规则对接的政府法律体系,严格依法行政;(3)推行政务公开,健全监督机制;(4)加快政府管理信息化、网络化建设进程;(5)改进公共服务方式;(6)按照国际市场经济通行规则,改进行政审批制度;(7)加强公务员培训,努力树立良好的政府领导形象。

第8题:

试述我国行政管理体制改革的原则与内容。


正确答案:

第9题:

试述医院领导体制改革的基本原则。


正确答案: 医院领导体制改革的基本原则大致有以下几方面:
(1)必须有利于加强和改善党的领导:在进行医院领导体制改革中,要以"三个代表"的重要思想为指导,坚持党管干部的原则,强化党的领导地位和作用,加强对医院行政、业务工作的监督和保证作用,坚持建设有中国特色的社会主义方向,坚持与时俱进,坚持执政为民,促进精神文明与物质文明共同发展。
(2)必须有利于实行民主管理:医院的民主管理,就是吸收广大职工参与医院管理并监督医院行政业务工作的正确实施。这是党的群众路线在医院管理中的具体运用,也是办好医院的重要保证。在医院贯彻民主管理的组织形式和制度主要是职工代表大会和健全的智囊团体。
(3)必须明确划分各级组织的权限:划分各级组织的权限就是实行分级负责制,就是按照不同的管理层次,对所承担的任务和开展的工作担负责任和后果的管理制度。实行这种严格的分级负责制,可避免职责不清、相互推委、工作拖拉等问题,提高工作效率。
(4)必须简政放权:确定大政方针、进行战略决策、拟订长期发展规划等一些重大的权利应集中于医院领导。各级干部对本职范围内的工作应有权做出规划,并有在本职范围内使用人、财、物的权力。在放权的同时,医院行政机构应本着转变职能、理顺关系、精兵简政、提高效率的原则,进行机构改革,对重复和相近的职能部门进行撤销、合并或调整。

第10题:

试述我国传统市政职能的弊端及改革趋向。


正确答案: (1)在计划经济体制下,我国传统市政管理职能具有如下5个特点:
①经济管理职能广泛而突出;
②对其负责的事务管理控制程度高;
③综合性的社会保障服务职能较弱;
④独立性的职权较少;
⑤职权与职责相脱节。
(2)我国传统市政管理职能的缺陷和弊端
①从市政职能的主体来看,体制上过度集权。从中央政府到地方政府长期以来沿用计划经济体制,从政府与社会、与市场的关系来看,政府管的过多、过细,政企不分,政社不分,城市政府自然也不例外;从纵向关系来看,中央集权过多,上级政府集权过多,城市政府缺少独立自主权。
②从市政职能的范围和重心来看,职能界定不合理、不科学。从政府与社会、与市场的关系来看,政府职能范围过大,管了很多不该管的事务,如直接干预企业的生产经营,象社会服务、社会保障等该管的事务则没有管好。
③从市政职能的实现方式来看,单纯依靠行政手段,以多层次行政系统的“条块”和指令性的计划来管理城市事务,管理企业经营,而没有采用法律的、经济的、技术的和行政的手段相结合的方式。
(3)我国市政管理职能的改革趋向
我国经济体制方面的转轨性改革,要求市政职能必须有相应的巨大调整,以适应市场经济的需要。具体的转变任务和步骤主要有以下5个方面:
①实行市政职能的分解;
②科学配置市政职能职位;
③加强市政职能岗位人员的业务素质训练;
④加强市政管理的法制化、制度化建设;
⑤转变市政管理手段。