我国司法鉴定工作管理体制改革的基本思路是什么?

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我国司法鉴定工作管理体制改革的基本思路是什么?
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相似问题和答案

第1题:

我国司法鉴定工作管理体制改革的基本思路是什么?


参考答案:

1998年国务院机构改革中明确把指导管理面向社会服务的司法鉴定工作作为司法部新增职能,并由国务院“三定”方案加以规定,这在共和国法制史上还是第一次。司法鉴定工作改革的重点和关键是要抓好司法鉴定管理体制的改革,改革的切入点是形成由司法部为主牵头负责的全国各省、市、区司法行政机关参与的司法鉴定管理制度的工作格局,改革的突破口就是要抓好司法鉴定队伍建设,尽快推行司法鉴定人的职业资格制度,实行司法鉴定职业资格证书和执业资格证书制。


第2题:

司法鉴定行政管理的依据是什么?


参考答案:

一、司法鉴定行政管理的法律依据:四个层次:法律、行政法规、地方法规、部门规章;
二、司法鉴定行政管理的相关规定:包括司法解释以及其他规范性文件。
三、司法鉴定行政管理法律和相关规定的适用。


第3题:

建立健全我国司法鉴定管理制度。


参考答案:

新决定的出台为我们开展司法鉴定工作提供了法律依据,因此,如何依据新的决定建立、健全司法鉴定制度就成了摆在我们面前的迫切工作任务。
(一)建立司法鉴定机构统一管理制度,确保司法鉴定严格的中立性和公正性。司法鉴定实质上一项服务于诉讼的技术性活动,其功能是从科学的角度帮助司法机关确认证据。这就要求司法鉴定必须居于中立地位,从科学公正的角度作出司法鉴定结论。因此从司法公正的角度看,司法鉴定的主体不应该是司法机关。如果司法机关既做执行诉讼职能的主体又充当司法鉴定的主体,势必会影响司法鉴定的公正性和公信力。因此,实现司法鉴定机构与司法机关的分离,建立独立于司法机关之外的司法鉴定体系是我国司法鉴定体制改革的方向也是司法公正的内在必然要求。全国人大常委会通过的新决定明确司法鉴定由司法行政部门统一管理,这对于避免司法鉴定机构重复设臵、避免司法实践中的多头鉴定,保障司法公正和效率将起到积极的作用。根据决定规定,司法行政机关对司法鉴定的统一管理应包括鉴定机构的设臵、鉴定人资格的审定和取消、鉴定人的业务培训和职称评定,统一鉴定标准、程序、范围,以及对司法鉴定活动进行业务指导和监督、对鉴定人的必要奖惩等。
(二)建立和完善对鉴定机构和鉴定人的管理制度。司法部出台的两个办法基本上建构起了对鉴定机构和鉴定人管理制度的框架,但其中的各项具体制度还有待于进一步细化。新的关于司法鉴定管理问题的决定出台后,我省目前正按照新决定的要求对现有的司法鉴定机构和鉴定人员进行规范和清理。我们可以此为契机,建立、健全鉴定机构和鉴定人名册,并为鉴定机构和鉴定人员建立详细的档案资料。随着网络的发展,也可以在网上进行公布。
(三)建立科学的鉴定人培训和考核晋升制度。健全和实施科学合理的培训制度,是提高司法鉴定人员业务水平的重要手段,也是进行司法鉴定工作的基础。而建立和完善科学系统的考核晋升制度,则是调动鉴定人员积极性、创造性,促使司法鉴定事业不断发展的必要途径。
(四)加快司法鉴定法制建设步伐。当前司法鉴定存在的种种不正常现象,另一个重要原因就是立法严重滞后,缺少相应的法律规范。很长一段时间,司法鉴定呈现没有规则的游戏状态。因此必须尽快制定规则,加快完善司法鉴定法律制度,并以此来巩固司法鉴定体制改革取得的成果,使司法鉴定工作真正步入法治化健康发展的轨道。目前,司法鉴定立法已经有了新的突破,全国人大常委会已于2005年2月28日通过了《关于司法鉴定管理问题的决定》并将于2005年10月1日起正式施行。各省也在逐步抓紧指定有关司法鉴定的规范性文件,这些都为下一步的立法工作奠定了基础,为制定司法鉴定的配套法律制度提供了法律依据,也使我国的司法鉴定工作有章可循、有法可依。
综上所述,建立和健全我国的司法鉴定制度,可以纠正和改进当前司法鉴定实践中存在的主要缺陷和弊端,有利于促进司法鉴定更加科学、公正,使其在诉讼活动中发挥应有的作用,为建设社会主义法治社会服务。


第4题:

丰田汽车在日常管理方面的基本思路是什么?


正确答案: 异常管理。即:明确正常与异常的区别,在发生异常(问题)的时候,尽早发现,尽早采取措施。注:异常就是指不正常的事物。

第5题:

简述当前深化文化体制改革的基本思路。


正确答案:
(1)深化文化体制改革要坚持以发展为主题,以改革为动力,以体制机制创新为重点,以创造生产更多更好适应人民群众需求的精神文化产品为目标,促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展。
(2)深化文化体制改革要坚持在关键环节上实现新突破。以改革促创新、促发展,推动文化观。念、文化内容、文化形式、文化科技的全面进步。
(3)深化文化体制改革要坚持一手抓公益性文化事业,一手抓经营性文化产业。

第6题:

司法鉴定管理的特点是什么?


参考答案:

我国司法鉴定管理具有以下特点:
(1)统一性:《决定》是法律依据;《决定》确立了统一管理体制,明确了管理主体、管理客体,确立统一的适用范围,以及统一的行为规范等。
(2)综合性:内容上包括司法鉴定行政管理、行业管理和技术管理
(3)针对性:《决定》确定司法鉴定管理建立在行为管理的基础上,而非建立在所有制关系基础上的管理,即履行国家职能的司法行政机关与司法鉴定机构、鉴定人之间不存在人、财、物上的隶属关系、依附关系。
《决定》规定凡纳入法律管理的鉴定类别的鉴定机构和鉴定人都属于司法鉴定管理的范围与对象。
我国对司法鉴定的管理仍应以行政管理为主;要实现对司法鉴定的科学管理,应在行政管理的主导下,充分发挥司法鉴定行业管理与技术管理的作用。


第7题:

目标管理的基本思路是什么。


正确答案:目标管理是组织上层管理人员与下层管理人员,以及员工一起共同来制定组织目标,使组织目标同每个人的责任和预期成果相互密切联系,明确规定每个人的主要职责范围,并用这些衡量尺度作为单位经营的指导方针和评定各个成员所作贡献的主要标准,主要通过个人的自我控制达到组织目标的一种管理方法。

第8题:

我国现行司法鉴定体制存在的主要问题是什么?


参考答案:

现行的司法鉴定体制与社会对司法鉴定日益增长的需求和诉讼制度、审判方式改革的要求不相适应:一是司法鉴定机构重复设置,造成了多头鉴定、重复鉴定,导致鉴定结论互相矛盾冲突,缺乏确定性。二是司法职能、行政职能与鉴定职能尚待进一步明确;三是司法鉴定工作规范化、法制化程度还需进一步提高。


第9题:

我国的教育行政机构改革的基本思路是什么?
1)合理调整管理层次和控制幅度
管理层次指机构内部从最高层到最低层应该分成多少等级。从有效和节约的
角度来看,层次太少或太多都不合适。因为,层次太少,横向的管理人员就会增加,这样就会影响到控制的效果;层次太多,也会引发种种问题,如花费多,信息沟通复杂,协调困难,扯皮事情多等等。因此,通常认为机构内分成决策、管理、操作三个层次较为合适。
控制幅度主要是指一名领导者直接领导下级人员的数目。如果控制幅度过窄,也就是就下级人员的数目过多,分工过细,就会带来管理成本的增加;如果控制幅度过宽呢,虽然可以为机构省下一笔人事费用,但也会带来相应的问题,
2)适当确定部门划分
教育行政机构同其他行政机构一样,一般都按职能划分部门,如教育局下设普教处、人事处、财务处等。这样的划分方法,比较适应行政机构的特点。在教育机构的改革中,要考虑现有的部门划分是否合理,不合理的要作适当调整。尤其是当前,由于中央一级的教育行政机构逐渐趋向于宏观管理,因此,在确定部门时,更要注重精简机构,部门不宜分得过细,要适当加强综合性机构的设置。
3)妥善处理直线型部门和参谋型部门的关系
所谓直线型部门,是指直接行使某种管理职能的部门,而参谋型部门是指提
供意见、建议、计划、服务、咨询等的部门。在教育行政机构改革过程中,要注意妥善协调这两类部门之间的关系,特别是发挥后一类部门的作用,从而使教育行政组织的动作更为流畅和顺利。
4)注重事权对应的原则
为使事权对应,在改革过程中,首先要看原来的机构设置是否恰当,工作范围和职能是否明确,同一性质的工作是否由一个部门承担,是否出现相互推诿的现象等。一旦这些问题解决了,就要赋予相应的行政权力,做到职权相称。不然的话,有职无权者,也无法尽其职;有权而不承担责任者,则可能会滥用权力,以权谋私。
5)有效安排权力结构
在行政机构改革中,有效安排权力结构包括两个方面的内容:一是在中央和
地方的关系问题上,正确处理好集权与分权的关系;一是在机构内部处理好有关“授权”的问题。
6)努力提高行政人员的素质。

第10题:

我国旅游标准工作的基本思路是什么?


正确答案: (1)旅游业各项标准的制定、修订应适应我国旅游业的发展和旅游市场需求;
(2)标准的宣传贯彻应多层次、多方位地展开;
(3)企业标准化工作应当得到足够的重视;
(4)加强法制建设,促进旅游标准化工作规范化管理;
(5)运用市场机制,多渠道增加旅游标准化投入,进一步提高行业标准的质量。