问答题某市政府投资新建一学校，工程内容包括办公楼、教学楼、实验室、体育馆等。招标文件的工程量清单表中，招标人给出了材料暂估价。承发包双方按《建设工程工程量清单计价规范(GB50500--2008)以及《标准施工招标文件》签订了施工承包合同。合同规定，国内《标准施工招标文件》不包括的工程索赔内容，执行FIDIC合同条件的规定。工程实施过程中，发生了如下事件。事件l：投标截止日前15天，该市工程造价管理部门发布了人工单价及规费调整的有关文件。事件2：分部分项工程量清单中，顶棚吊顶的项目特征描述中龙骨规格

题目

问答题

某市政府投资新建一学校，工程内容包括办公楼、教学楼、实验室、体育馆等。招标文件的工程量清单表中，招标人给出了材料暂估价。承发包双方按《建设工程工程量清单计价规范(GB50500--2008)以及《标准施工招标文件》签订了施工承包合同。合同规定，国内《标准施工招标文件》不包括的工程索赔内容，执行FIDIC合同条件的规定。工程实施过程中，发生了如下事件。事件l：投标截止日前15天，该市工程造价管理部门发布了人工单价及规费调整的有关文件。事件2：分部分项工程量清单中，顶棚吊顶的项目特征描述中龙骨规格、中距与设计图纸要求不一致。事件3：按实际施工图纸施工的挖基础土方工程量与招标人提供的工程量清单表中挖基础土方工程量发生较大的偏差。事件4：主体结构施工阶段遇到强台风、特大暴雨，造成施工现场部分脚手架倒塌，损坏了部分已完工程、施工现场承发包双方办公用房、施工设备和运到施工现场待安装的一台电梯。事后，承包方及时按照发包方要求清理现场、恢复施工，重建承发包双方现场办公用房。发包方还要求承包方采取措施，确保按原工期完成。事件5：由于资金原因，发包方取消了原合同中体育馆工程内容，在工程竣工结算时，承包方就发包方取消合同中体育馆工程内容提出补偿管理费和利润的要求，但遭到发包方拒绝。上述事件发生后，承包方及时对可索赔事件提出了索赔。【问题】 1．投标人对涉及材料暂估价的分部分项进行投标报价，以及该项目工程价款的调整有哪些规定? 2．根据《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500--2008)规定，分别指出对事件l、事件2、事件3应如何处理，并说明理由。 3．事件4中，承包方可提出哪些损失和费用的索赔? 4．事件5中，发包方拒绝承包方补偿要求的做法是否合理?说明理由。

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第1题：

某市政府投资新建一学校，工程内容包括办公楼、教学楼、实验室、体育馆等，招标文件的工程量清单表中，招标人给出了材料暂估价，承发包双方按《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500—2008以及《标准施工招标文件》签订了施工承包合同，合同规定，国内《标准施工招标文件》不包括的工程索赔内容，执行FIDIC合同条件的规定。
工程实施过程中，发生了如下事件：
事件1:投标截止日期前15天，该市工程造价管理部门发布了人工单价及规费调整的有关文件。
事件2:分部分项工程量清单中，天平吊顶的项目特征描述中龙骨规格、中距与设计图纸要求不一致。
事件3 ：按实际施工图纸施工的基础土方工程量与招标人土工的工程量清单表中挖基础土方工程量发生较大的偏差。
事件4:主体结构施工阶段遇到强台风、特大暴雨，造成施工现场部分脚手架倒塌，损坏了部分巳完工程，施工现场承发包双方办公用房，施工设备和运到施工现场待安装的一台电梯，事后，承包方及时按照发包方要求清理现场，恢复施工，重建承发包双方现场办公用房，发包方还要求承包方采取措施，确保按原工期完成。
事件5:由于资金原因，发包方取消了原合同中体育馆工程内容，在工程竣工结算时，承包方就发包方取消合同中体育馆工程内容提出补偿管理费和利润的要求，但遭到发包方拒绝。
上述事件发生后，承包方及时对可索赔事件提出了索赔。
事件5中，发包方拒绝承包方补偿要求的做法是否合理？说明理由。

答案：

解析：

：
本案例主要考核《建设工程工程量清单计价规范》的有关规定和索赔问题。
参考FIDIC合同索赔的相关规定。

不合理。按照FIDIC索赔条例，发包人取消合同中的部分工程，应对承包人(除直接费以外)间接费、利润和税金进行适当补偿，本案例承包人提出的管理费和利润补偿合理。

第2题：

某市政府投资新建一学校，工程内容包括办公楼、教学楼、实验室、体育馆等，招标文件的工程量清单表中，招标人给出了材料暂估价，承发包双方按《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500—2008以及《标准施工招标文件》签订了施工承包合同，合同规定，国内《标准施工招标文件》不包括的工程索赔内容，执行FIDIC合同条件的规定。
工程实施过程中，发生了如下事件：
事件1:投标截止日期前15天，该市工程造价管理部门发布了人工单价及规费调整的有关文件。
事件2:分部分项工程量清单中，天平吊顶的项目特征描述中龙骨规格、中距与设计图纸要求不一致。
事件3 ：按实际施工图纸施工的基础土方工程量与招标人土工的工程量清单表中挖基础土方工程量发生较大的偏差。
事件4:主体结构施工阶段遇到强台风、特大暴雨，造成施工现场部分脚手架倒塌，损坏了部分巳完工程，施工现场承发包双方办公用房，施工设备和运到施工现场待安装的一台电梯，事后，承包方及时按照发包方要求清理现场，恢复施工，重建承发包双方现场办公用房，发包方还要求承包方采取措施，确保按原工期完成。
事件5:由于资金原因，发包方取消了原合同中体育馆工程内容，在工程竣工结算时，承包方就发包方取消合同中体育馆工程内容提出补偿管理费和利润的要求，但遭到发包方拒绝。
上述事件发生后，承包方及时对可索赔事件提出了索赔。
根据《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500—2008分别指出对事件1、事件 2、事件3应如何处理，并说明理由。

答案：

解析：

：
本案例主要考核《建设工程工程量清单计价规范》的有关规定和索赔问题。
可参考不可抗力引起的风险的分摊原则：
①工程本身的损害由业主方承担；
②人员伤亡由其所在方负责，并承担相应费用_;
③施工方的机械设备损坏及停工损失，由施工方承担；
④工程所需清理修复费用，由业主方承赵；
⑤延误的工期顺延。

事件1中，人工单价和规费调整在工程结算中予以调整。因为报价以投标截止日期前28天为基准日，其后的政策性人工单价和规费调整，不属于承包人的风险，在结算中予以调整；
事件2中，清单项目特征描写与图纸不符，报价时按清单项目特征描写确定投标报价综合单价，结算时由投标人根据实际施工的项目特征，依据合同约定童新确定综合单价；
事件3中，挖基础土方工程量的偏差，是招标人应承担的风险。《建设工程工程量清单计价规范》规定：采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。

第3题：

按照《工程建设项目施工招标投标办法》中的规定,施工招标文件一般不应包括的内容有()。

A.评标标准和方法

B.合同主要条款、投标文件格式

C.招标公告书、投标人资格条件

D.采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单

正确答案:C

第4题：

关于招标工程量清单作用的说法，正确的是（）。

A、工程一旦中标，招标工程量清单就失去作用，应以中标企业的投标工程量清单为准
B、招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分
C、招标工程量清单仅作为编制招标控制价的依据，在施工结算时以实际施工工程量为依据
D、在发生索赔事件时，招标工程量清单不能作为索赔的依据

答案：B

解析：

2020版教材P234 / 2019版教材P228
招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分，由招标人提供，并对其准确性和完整性负责。

第5题：

某国有资金投资的大型建设项目，建设单位采用工程量清单公开招标方式进行施工招标。
建设单位委托具有相应资质的招标代理机构编制了招标文件，招标文件包括如下规定：
(1)招标人设有最高投标限价和最低投标限价，高于最高投标限价或低于最低投标限价的投标人报价均按废标处理。
(2)投标人应对工程量清单进行复核，招标人不对工程量清单的准确性和完整性负责。
(3)招标人将在投标截止日后的90日内完成评标和公布中标候选人工作。投标和评标过程中发生如下事件：
事件1：投标人A对工程量清单中某分项工程工程量的准确性有异议，并于投标截止时间15日前向投标人书面提出了澄清申请。
事件2：投标人B在投标截止时间前10分钟以书面形式通知招标人撤回已递交的投标文件，并要求招标人5日内退还已经递交的投标保证金。
事件3：在评标过程中，投保人D主动对自己的投标文件向评标委员会提出书面澄清、说明。
事件4：在评标过程中，评标委员会发现投标人E和投标人F的投标文件中载明的项目管理成员中有一人为同一人。
问题：
(1)招标文件中，除了投标人须知、图纸、技术标准和要求、投标文件格式外，还包括哪些内容?
(2)分析招标代理机构编制的招标文件中(1)～(3)项规定是否妥当，并说明理由。
(3)针对事件1和事件2，招标人应如何处理?
(4)针对事件3和事件4，评标委员会应如何处理?

答案：

解析：

根据工程招标程序找出其不妥和不完善之处。根据《招标投标法》和其他有关法律法规的规定，正确分析工程招标投标过程中存在的问题。
[解析]
问题(1)：
招标文件内容还应该包括：招标公告、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、其他材料。
问题(2)：
①设有最低投标限价并规定低于投标限价作为废标处理不妥。《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定，招标人不得规定最低投标限价。
②招标人不对工程量清单的正确性和准确性负责不妥。招标人应该对其编制的工程量清单的正确性和准确性负责。
③招标文件规定在投标截止日后90日内完成评标和公布中标候选人工作妥当，大型项目的投标有效期是120天左右。
问题(3)：
针对事件1，招标人应该对有异议的清单进行复核，如有错误，统一修改并把修改情况通知所有投标人。
针对事件2，招标人应该在5日内退还撤回投标文件的投标人的投标保证金。
问题(4)：
针对事件3，评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明和补正，仍然按照原投标文件进行评标。
针对事件4，评标委员会可认为投标人E、F串通投标，投标文件视为无效文件。

第6题：

某市政府投资新建一学校，工程内容包括办公楼、教学楼、实验室、体育馆等，招标文件的工程量清单表中，招标人给出了材料暂估价，承发包双方按《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500—2008以及《标准施工招标文件》签订了施工承包合同，合同规定，国内《标准施工招标文件》不包括的工程索赔内容，执行FIDIC合同条件的规定。
工程实施过程中，发生了如下事件：
事件1:投标截止日期前15天，该市工程造价管理部门发布了人工单价及规费调整的有关文件。
事件2:分部分项工程量清单中，天平吊顶的项目特征描述中龙骨规格、中距与设计图纸要求不一致。
事件3 ：按实际施工图纸施工的基础土方工程量与招标人土工的工程量清单表中挖基础土方工程量发生较大的偏差。
事件4:主体结构施工阶段遇到强台风、特大暴雨，造成施工现场部分脚手架倒塌，损坏了部分巳完工程，施工现场承发包双方办公用房，施工设备和运到施工现场待安装的一台电梯，事后，承包方及时按照发包方要求清理现场，恢复施工，重建承发包双方现场办公用房，发包方还要求承包方采取措施，确保按原工期完成。
事件5:由于资金原因，发包方取消了原合同中体育馆工程内容，在工程竣工结算时，承包方就发包方取消合同中体育馆工程内容提出补偿管理费和利润的要求，但遭到发包方拒绝。
上述事件发生后，承包方及时对可索赔事件提出了索赔。
投标人对设计材料暂估价的分部分项进行投标报价，以及该项目工程造价款的调整有哪些规定？

答案：

解析：

：本案例主要考核《建设工程工程量清单计价规范》的有关规定和索赔问题。
分析问题的关键是对《建设工程工程量清单计价规范》进行全、系统的学习掌握。

报价时对材料暂牯价应计入分部分项综合单价，计入分部分项工程费用；材料暂估价在工程价款调整时，材料暂估价如需依法招标的，由发包人和承包人以招标方式确定供应商或分包人，不需要招标的由承包人提供，发包人确认。中标或确认的金额与工程量清单中的暂估价的金额差以及相应的税金等其他费用列入合同价格。

第7题：

某市政府投资新建一学校，工程内容包括办公楼，教学楼，实验室，体育馆等，招标文件的工程量清单表中，招标人给出了材料暂估价，承发包双方按《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500--2013以及《标准施工招标文件》签订了施工承包合同，合同规定，国内《标准施工招标文件》不包括的工程索赔内容，执行FIDIC合同条件的规定。
工程实施过程中，发生了如下事件：
事件1：投标截止日期前15天，该市工程造价管理部门发布了人工单价及规费调整的有关文件。
事件2：分部分项工程量清单中，关于吊顶的项目特征描述中龙骨规格与设计图纸要求不一致。
事件3：按实际施工图纸施工的基础土方工程量与招标文件的工程量清单表中挖基础土方工程量发生较大的偏差。
事件4：主体结构施工阶段遇到强台风，特大暴雨，造成施工现场部分脚手架倒塌，损坏了部分已完工程、施工现场承发包双方办公用房、施工设备和运到施工现场待安装的一台电梯。事后，承包方及时按照发包方要求清理现场，恢复施工。重建承发包双方现场办公用房，发包方还要求承包方采取措施，确保按原工期完成。
事件5：由于资金原因，发包方取消了原合同中体育馆工程内容，在工程竣工结算时，承包方就发包方取消合同中体育馆工程内容提出补偿管理费和利润的要求，但遭到发包方拒绝。
上述事件发生后，承包方及时对可索赔事件提出了索赔。
问题：
1．投标人对涉及材料暂估价的分部分项工程如何进行投标报价，以及材料暂估价对于工程价款的调整有哪些规定
2．根据《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500--2013分别指出对事件1、事件
2、事件3应如何处理，并说明理由。
3．事件4中，承包方可提出哪些损失和费用的索赔
4．事件5中，发包方拒绝承包方要求是否合理说明理由。

答案：

解析：

问题1：投标人必须按照招标人提供的材料暂估单价应计人分部分项工程费用的综合单价，计入分部分项工程费用。材料暂估价应按发、承包双方最终确认价在综合单价中调整。
问题2：
事件1：人工单价和规费调整在工程结算中予以调整。因为报价以投标截止日期前28天为基准日，其后的政策性人工单价和规费调整，不属于承包人的风险，在结算中予以调整。
事件2：发、承包双方按新的项目特征确定相应工程量清单项目的综合单价。
事件3：如果该项工程量变化在合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；如果该项工程量变化在合同约定幅度以外的，其综合单价及措施项目费应予以调整。
问题3：
事件4：承包方可提出索赔的损失和费用：修复部分已完工程损坏的费用、重建发包人办公用房的费用、已运至现场待安装的电梯损坏、现场清理费。
问题4：
事件5：发包方拒绝承包方补偿要求的做法不合理。
按照FIDIC合同条件的规定，发包人取消合同中的部分工程，合同价格中的直接费部分没有损失，但摊销在该部分的问接费、利润和税金不能合理收回。因此，承包人可以就间接费、利润和税金的损失向工程师发出通知并提供具体的证明材料，工程师与合同双方协商后确定一笔补偿金额加到合同价内。

第8题：

施工招标文件的内容一般不包括( )。A工程量清单B资格预审条件 C合同条件D投标须知

施工招标文件的内容一般不包括（）。

Ａ工程量清单Ｂ资格预审条件

Ｃ合同条件Ｄ投标须知

正确答案：B

第9题：

招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单属于（　）。
A、招标工程量清单
B、投标工程量清单
C、已标价工程量清单
D、估算工程量清单

答案：A

解析：

招标工程量清单是指招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单。参见教材P83。

第10题：

投标过程中，若投标人发现招标工程量清单项目特征描述与施工图纸不符时，应以（　）为准进行报价。

A、招标工程量清单的项目特征
B、招标文件中的施工图纸说明
C、实际施工的项目特征
D、投标人按规范修正后的项目特征

答案：A

解析：

【知识点】投标价的编制与审核。在招投标过程中，若出现工程量清单特征描述与设计图纸不符，投标人应以招标工程量清单的项目特征描述为准，确定投标报价的综合单价；若施工中施工图纸或设计变更与招标工程量清单项目特征描述不一致，发承包双方应按实际施工的项目特征依据合同约定重新确定综合单价。

题目

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