建设工程监理招标与投标 某城市建设项目,建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务,并通过公开招标选定甲施工单位作为施工

题目
问答题
建设工程监理招标与投标 某城市建设项目,建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务,并通过公开招标选定甲施工单位作为施工总承包单位。工程实施中发生了下列事件: 事件1:桩基工程开始后,专业监理工程师发现,甲施工单位未经建设单位同意将桩基工程分包给乙施工单位,为此,项目监理机构要求暂停桩基施工。征得建设单位同意分包后,甲施工单位将乙施工单位的相关材料报项目监理机构审查,经审查乙施工单位的资质条件符合要求,可进行桩基施工。 事件2:桩基施工过程中,出现断桩事故。经调查分析,此次断桩事故是因为乙施工单位抢进度,擅自改变施工方案引起。对此,原设计单位提供的事故处理方案为:断桩清除,原位重新施工。乙施工单位按处理方案实施。 事件3:为进一步加强施工过程质量控制,总监理工程师代表指派专业监理工程师对原监理实施细则中的质量控制措施进行修改,修改后的监理实施细则经总监理工程师代表审查批准后实施。 事件4:工程进入竣工验收阶段,建设单位发文要求监理单位和甲施工单位各自邀请城建档案管理部门进行工程档案的验收并直接办理档案移交事宜,同时要求监理单位对施工单位的工程档案质量进行检查。甲施工单位收到建设单位发文后将该文转发给乙施工单位。 事件5:项目监理机构在检查甲施工单位的工程档案时发现,缺少乙施工单位的工程档案,甲施工单位的解释是:按建设单位要求,乙施工单位自行办理工程档案的验收及移交;在检查乙施工单位的工程档案时发现,缺少断桩处理的相关资料,乙施工单位的解释是:断桩清除后原位重新施工,不需列入这部分资料。 依据《建设工程监理规范》,项目监理机构应如何处理事件2中的断桩事故?
参考答案和解析
正确答案: (1)及时下达工程暂停令;
(2)责令甲施工单位报送断桩事故调查报告;
(3)审查甲施工单位报送的施工处理方案、措施;
(4)审查同意后签发工程复工令;
(5)对事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收;
(6)及时向建设单位提交有关事故的书面报告,并应将完整的质量事故处理记录整理归档。
解析: 暂无解析
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相似问题和答案

第1题:

某公路工程项目,建设单位通过招标与A施工单位签订了施工承包合同。建设单位又委托甲监理单位实施施工阶段的监理工作,并签订委托监理合同。1、在签订的监理合同中有如下内容:(1)监理单位是本工程的最高管理者;(2)监理单位应维护建设单位的利益;(3)建设单位与监理单位实行合作监理,即建设单位具有监理工程师资格的人参与监理工作;(4)建设单位参与监理的人员同时作为建设单位的代表,负责与监理单位的联系;(5)上述建设单位代表可以向施工单位下达指令;(6)监理单位负责进行质量控制,而进度与投资控制则由建设单位负责;(7)由于监理单位的努力,使合同工期提前的,监理单位与建设单位分享利润。2、建设单位与施工单位签订的施工合同中有如下内容:(1)施工单位应依据委托监理合同接受监理;(2)施工单位通过努力使工期提前的,按照提前工期获得的利润的一定比例提成;(3)该工程所使用的钢筋和水泥由建设单位供应。3、监理合同签订前,监理单位编制了该项目的监理规划,要点如下:(1)设计阶段监理控制目标及措施;(2)设计方案的评审;(3)施工图纸的审核;(4)协助建设单位编制招标文件;(5)协助建设单位组织工程招标;(6)编制施工进度计划;(7)审核工程概算;(8)审核施工图预算,并与概算进行比较。
【问题】3.监理规划中有何不妥之处?为什么?


答案:
解析:
3、监理规划中不妥之处:①监理规划在签订监理合同之后编制,而不应在监理合同签订之前编制。②因委托的是施工监理,所以不应有设计阶段监理控制目标及措施。③设计方案是设计阶段监理工作的内容,不应列入施工图审核也是设计阶段监理工作的内容。④编制施工招标文件是施工招标阶段的工作,不应列入施工监理规划。⑤协助建设单位组织施工招标是施工前期阶段的工作,不应列入。⑥编制施工进度计划是施工单位的任务,不是监理工程师的任务。

第2题:

某公路工程项目,建设单位通过招标与A施工单位签订了施工承包合同。建设单位又委托甲监理单位实施施工阶段的监理工作,并签订委托监理合同。1、在签订的监理合同中有如下内容:(1)监理单位是本工程的最高管理者;(2)监理单位应维护建设单位的利益;(3)建设单位与监理单位实行合作监理,即建设单位具有监理工程师资格的人参与监理工作;(4)建设单位参与监理的人员同时作为建设单位的代表,负责与监理单位的联系;(5)上述建设单位代表可以向施工单位下达指令;(6)监理单位负责进行质量控制,而进度与投资控制则由建设单位负责;(7)由于监理单位的努力,使合同工期提前的,监理单位与建设单位分享利润。2、建设单位与施工单位签订的施工合同中有如下内容:(1)施工单位应依据委托监理合同接受监理;(2)施工单位通过努力使工期提前的,按照提前工期获得的利润的一定比例提成;(3)该工程所使用的钢筋和水泥由建设单位供应。3、监理合同签订前,监理单位编制了该项目的监理规划,要点如下:(1)设计阶段监理控制目标及措施;(2)设计方案的评审;(3)施工图纸的审核;(4)协助建设单位编制招标文件;(5)协助建设单位组织工程招标;(6)编制施工进度计划;(7)审核工程概算;(8)审核施工图预算,并与概算进行比较。
【问题】2.施工合同中有何不妥之处?为什么?


答案:
解析:
2、施工合同不妥之处:①施工单位应依据工程施工合同的规定接受监理单位的监理,而不是按监理合同的规定。②施工单位使工期提前,可按合同的规定得到奖励,但不是按利润比例分成。

第3题:

某城市建设项目,建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务,并通过公开招标选定甲施工单位作为施工总承包单位。工程实施中发生了下列事件。
  事件1:桩基工程开始后,专业监理工程师发现甲施工单位未经建设单位同意将桩基工程分包给乙施工单位,为此,项目监理机构要求暂停桩基施工。征得建设单位同意分包后,甲施工单位将乙施工单位的相关材料报项目监理机构审查,经审查,乙施工单位的资质条件符合要求,可进行桩基施工。
  事件2:桩基施工过程中出现断桩事故。经调查分析,此次断桩事故是因为乙施工单位抢进度,擅自改变施工方案引起。对此,原设计单位提供的事故处理方案为:断桩清除,原位重新施工。乙施工单位按处理方案实施。
  事件3:为进一步加强施工过程质量控制,总监理工程师代表指派专业监理工程师对原监理实施细则中的质量控制措施进行修改,修改后的监理实施细则经总监理工程师代表审查批准后实施。
  事件4:工程进入竣工验收阶段,建设单位发文要求监理单位和甲施工单位各自邀请城建档案管理部门进行工程档案验收并直接办理移交事宜,同时要求监理单位对施工单位的工程档案质量进行检查。甲施工单位收到建设单位发文后将该文件转发给乙施工单位。
  事件5:竣工验收时,甲施工单位完成了自查、自评工作,填写了工程竣工报验单,并将全部竣工资料报送项目监理机构,申请竣工验收。总监理工程师认为施工过程中均按要求进行了验收,即签署了竣工报验单,并向建设单位提交了质量评估报告。
  问题:
  1.事件1中,按照《建设工程监理规范》(GB 50319-2013),项目监理机构对乙施工单位资质审查的程序和基本内容是什么?
  2.项目监理机构应如何处理事件2的断桩事故?
  3.事件3中,总监理工程师代表的做法是否正确?说明理由。
  4.指出事件4中建设单位做法的不妥之处,写出正确做法。


答案:
解析:
1.(1)分包工程开工前,项目监理机构应审核施工单位报送的分包单位资格报审表,专业监理工程师提出审查意见后,应由总监理工程师审核签认。
  (2)分包单位资格审核应包括下列基本内容:
  1)营业执照、企业资质等级证书。
  2)安全生产许可文件。
  3)类似工程业绩。
  4)专职管理人员和特种作业人员的资格。
  2.工程质量事故发生后,项目监理机构可按以下程序进行处理。
  (1)工程质量事故发生后,总监理工程师应签发《工程暂停令》,要求暂停质量事故部位和与其有关联部位的施工,要求施工单位采取必要的措施,防止事故扩大并保护好现场。同时,要求质量事故发生单位迅速按类别和等级向相应的主管部门上报。
  (2)项目监理机构要求施工单位进行质量事故调查、分析质量事故产生的原因,并提交质量事故调查报告。对于由质量事故调查组处理的,项目监理机构应积极配合,客观地提供相应证据。
  (3)根据施工单位的质量调查报告或质量事故调查组提出的处理意见,项目监理机构要求相关单位完成技术处理方案。质量事故技术处理方案一般由施工单位提出,经原设计单位同意签认,并报建设单位批准。对于涉及结构安全和加固处理等的重大技术处理方案,一般由原设计单位提出。必要时,应要求相关单位组织专家论证,以确保处理方案可靠、可行、保证结构安全和使用功能。
  (4)技术处理方案经相关各方签认后,项目监理机构应要求施工单位制定详细的施工方案。对处理过程进行跟踪检查,对处理结果进行验收。必要时应组织有关单位对处理结果进行鉴定。
  (5)质量事故处理完毕后,具备工程复工条件时,施工单位提出复工申请,项目监理机构应审查施工单位报送的工程复工报审表及有关资料,符合要求后,总监理工程师签署审核意见,报建设单位批准后,签发工程复工令。
  (6)项目监理机构应及时向建设单位提交质量事故书面报告,并应将完整的质量事故处理记录整理归档。
  3.(1)指派专业监理工程师修改监理实施细则做法正确。总监理工程师代表可以行使总监理工程师的这一职责。
  (2)审批监理实施细则的做法不妥。应由总监理工程师审批。
  4.要求监理单位和甲施工单位各自对工程档案进行验收并移交的做法不妥。应由建设单位组织建设工程档案的验收,并在工程竣工验收后统一向城市档案管理部门办理工程档案移交。

第4题:

某城市建设项日,建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务,并通过公开招标选定甲施工单位作为施工总承包单位。工程实施中发生了下列事件: 事件1:桩基工程开始后,专业监理工程师发现,甲施工单位未经建设单位同意将桩基工程分包给乙施工单位,为此,项目监理机构要求暂停桩基施工。征得建设单位同意分包后,甲施工单位将乙施工单位的相关材料报项目监理机构审查,经审查乙施工单位的资质条件符合要求,可进行桩基施工。 事件2:桩基施工过程中,出现断桩事故。经调查分析,此次断桩事故是因为乙施工单位抢进度,擅自改变施工方案引起。对此,原设计单位提供的事故处理方案为:断桩清除,原位重新施工。乙施工单位按处理方案实施。 事件3:为进一步加强施工过程质量控制,副总监理工程师指派专业监理工程师对原监理实施细则中的质量控制措施进行修改,修改后的监理实施细则经副总监理工程师审查批准后实施。 事件4:工程进入竣工验收阶段,建设单位发文要求监理单位和甲施工单位各自邀请城建档案管理部门进行工程档案的验收并直接办理档案移交事宜,同时要求监理单位对施工单位的工程档案质量进行检查。甲施工单位收到建设单位发文后将该文转发给乙施工单位。 事件5:项目监理机构在检查甲施工单位的工程档案时发现,缺少乙施工单位的工程档案,甲施工单位的解释是:按建设单位要求,乙施工单位自行办理工程档案的验收及移交;在检查乙施工单位的工程档案时发现,缺少断桩处理的相关资料,乙施工单位的解释是:断桩清除后原位重新施工,不需列入这部分资料。项目监理机构应如何处理事件2中的断桩事故?


正确答案:(1)及时下达《工程暂停令》;
(2)责令甲施工单位报送断桩事故调查报告;
(3)审查甲施工单位报送断桩处理方案、措施;
(4)审查同意后签发《工程复工令》;
(5)对事故的处理和处理结果进行跟踪检查和验收;
(6)及时向建设单位提交有关事故的书面报告,并应将完整的质量事故处理记录整理归档。

第5题:

某工程项目,建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作,并在监理中标通知书发出后第45天,与该监理单位签订了委托监理合同和招标代理合同。之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10%的协议。在施工公开招标中,有ABCDEFGH等施工单位报名投标,经监理单位主板预审均符合要求,但建设单位以A公司是外系统企业为由不同意其参加投标,而监理单位坚持认为A施工单位有资格参加投标。评标委员会有5人组成,其中当地交通行政主管部门的招标办主任1人、建设单位代表1人、政府专家库中抽取的技术经济专家3人。评标时发现,B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由;D施工单位投标报价大写小于小写金额;F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求;H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项;其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。
【问题】(1)指出建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处,并说明理由。


答案:
解析:
(1)在监理中标通知书发出后第45天签订委托监理合同不妥,依照招标投标法规定,应于30天内签订合同。在签订委托监理合同后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价低10%的协议不妥。依照招标投标法,招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

第6题:

某公路工程项目,建设单位通过招标与A施工单位签订了施工承包合同。建设单位又委托甲监理单位实施施工阶段的监理工作,并签订委托监理合同。1、在签订的监理合同中有如下内容:(1)监理单位是本工程的最高管理者;(2)监理单位应维护建设单位的利益;(3)建设单位与监理单位实行合作监理,即建设单位具有监理工程师资格的人参与监理工作;(4)建设单位参与监理的人员同时作为建设单位的代表,负责与监理单位的联系;(5)上述建设单位代表可以向施工单位下达指令;(6)监理单位负责进行质量控制,而进度与投资控制则由建设单位负责;(7)由于监理单位的努力,使合同工期提前的,监理单位与建设单位分享利润。2、建设单位与施工单位签订的施工合同中有如下内容:(1)施工单位应依据委托监理合同接受监理;(2)施工单位通过努力使工期提前的,按照提前工期获得的利润的一定比例提成;(3)该工程所使用的钢筋和水泥由建设单位供应。3、监理合同签订前,监理单位编制了该项目的监理规划,要点如下:(1)设计阶段监理控制目标及措施;(2)设计方案的评审;(3)施工图纸的审核;(4)协助建设单位编制招标文件;(5)协助建设单位组织工程招标;(6)编制施工进度计划;(7)审核工程概算;(8)审核施工图预算,并与概算进行比较。
【问题】1.施工监理合同中有何不妥之处?为什么?


答案:
解析:
1、监理合同的不妥之处:①监理单位虽然是受建设单位委托就工程的实施对施工单位进行全面的监督和管理,但是对某些重大问题还必须由建设单位做出决定,因此,监理单位不能也不可能是工程唯一的最高管理者。②监理单位应作为公正的第三方,以批准的项目建设文件、有关的法律、法规以及监理合同和工程施工合同为依据进行监理。因此,它应当站在公正的立场上行使自己的权力,在维护建设单位的合法权益时,不损害施工单位的合法权益。③建设单位具有监理工程师资格的人员参与监理工作是可行的,但不能称之为合作监理。合作监理是指监理单位之间的合作。④上述监理单位参与监理的人,工作时不能作为建设单位的代表,只能以监理单位名义和人员进行活动。⑤建设单位代表不可以直接向施工单位下达指令,而必须通过监理工程师下达指令。监理的三大控制目标是相互联系的,必须由监理工程师统一控制,才能对工程实行有效的控制。否则监理工程师将失去对工程的控制。⑥监理单位努力使规定的工期提前,建设单位应按照约定给予奖励,但不是利润分成。

第7题:

某公路工程项目,建设单位通过招标与A施工单位签订了施工承包合同。建设单位又委托甲监理单位实施施工阶段的监理工作,并签订委托监理合同。监理合同签订前,监理单位编制了该项目的监理计划,要点如下:
  (1)设计阶段监理控制目标及措施;
  (2)设计方案的评审;
  (3)施工图纸的审核;
  (4)协助建设单位编制招标文件;
  (5)协助建设单位组织工程招标;
  (6)编制施工进度计划;
  (7)审核工程概算;
  (8)审核施工图预算,并与概算进行比较。
  【问题】
  监理计划中有何不妥之处?为什么?


答案:
解析:
 监理计划中不妥之处:
  ①监理计划在签订监理合同之后编制,而不应在监理合同签订之前编制。
  ②因委托的是施工监理,所以不应有设计阶段监理控制目标及措施。
  ③设计方案是设计阶段监理工作的内容,不应列入施工图审核也是设计阶段监理工作的内容。
  ④编制施工招标文件是施工招标阶段的工作,不应列入施工监理规划。
  ⑤协助建设单位组织施工招标是施工前期阶段的工作,不应列入。
  ⑥编制施工进度计划是施工单位的任务,不是监理工程师的任务。

第8题:

重庆市某工程项目,建设单位通过招标选择了一家具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作,并在监理中标通知书发出后第40天,与该监理单位签订了委托监理合同。此后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10%的协议。


在施工公开招标中,有A、B、C、D、E、F、G、H等施工单位报名投标,经监理单位资格预审均符合要求,但建设单位以A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标,而监理单位坚持认为A施工单位有资格参加投标。


【问题】


1.监理机构承接工程类项目招标时,通常的监理工作要求有哪些?


2.指出建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处,并说明理由。


3.在施工招标资格预审中,监理单位认为A施工单位有资格参加投标是否正确?说明理由。



答案:
解析:

1.监理机构承接工程类项目招标,通常的监理工作要求主要包括以下内容:


(1)监理人作为建设工程中重要的一方应当依法履行其法定的义务。监理人的工作要求包括监督施工质量安全、建设工期和资金使用等。监理人应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。


(2)监理人应当按照发包人授权委托的要求,履行其合同义务。如,发包人要求监理人报送所委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划,完成监理合同中约定的监理工程范围内的监理业务。


(3)监理人在工作中应符合勤勉和保密要求。监理人在履行合同的义务期间,应运用合理的方式与专业的技能,为发包人提供与其监理水平相适应的咨询意见,认真、勤奋地工作,帮助发包人实现合同预定的目标,公正地维护各方的合法权益。监理合同期内或合同终止后,未征得资料所有人同意,不得泄露与工程和合同业务活动有关的保密资料。


2.建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处及理由具体如下:


(1)不妥之处:在监理中标通知书发出后第40天签订委托监理合同。


理由:《招标投标法》第46条规定,招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。


(2)不妥之处:在签订委托监理合同后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10%的协议。


理由:《招标投标法》第46条规定,招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。监理酬金属于合同实质性内容,不得再行修改。


3.(1)监理单位认为A施工单位有资格参加投标是正确的。


(2)理由:《招标投标法》第1 8条规定,招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。以所处地区作为确定投标资格的依据是一种歧视性的依据,违背了公平性原则,违反了法律规定。


第9题:

某城市建设项日,建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务,并通过公开招标选定甲施工单位作为施工总承包单位。工程实施中发生了下列事件: 事件1:桩基工程开始后,专业监理工程师发现,甲施工单位未经建设单位同意将桩基工程分包给乙施工单位,为此,项目监理机构要求暂停桩基施工。征得建设单位同意分包后,甲施工单位将乙施工单位的相关材料报项目监理机构审查,经审查乙施工单位的资质条件符合要求,可进行桩基施工。 事件2:桩基施工过程中,出现断桩事故。经调查分析,此次断桩事故是因为乙施工单位抢进度,擅自改变施工方案引起。对此,原设计单位提供的事故处理方案为:断桩清除,原位重新施工。乙施工单位按处理方案实施。 事件3:为进一步加强施工过程质量控制,副总监理工程师指派专业监理工程师对原监理实施细则中的质量控制措施进行修改,修改后的监理实施细则经副总监理工程师审查批准后实施。 事件4:工程进入竣工验收阶段,建设单位发文要求监理单位和甲施工单位各自邀请城建档案管理部门进行工程档案的验收并直接办理档案移交事宜,同时要求监理单位对施工单位的工程档案质量进行检查。甲施工单位收到建设单位发文后将该文转发给乙施工单位。 事件5:项目监理机构在检查甲施工单位的工程档案时发现,缺少乙施工单位的工程档案,甲施工单位的解释是:按建设单位要求,乙施工单位自行办理工程档案的验收及移交;在检查乙施工单位的工程档案时发现,缺少断桩处理的相关资料,乙施工单位的解释是:断桩清除后原位重新施工,不需列入这部分资料。事件1中,项目监理机构对乙施工单位资质审查的程序和内容是什么?


正确答案:(1)审查甲施工单位报送的分包单位资格报审表,符合有关规定后,由总监理工程师予以签认。
(2)对乙施工单位资格审核以下内容:
①营业执照、企业资质等级证书;
②公司业绩;
③乙施工单位承担的桩基工程范围;
④专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

第10题:

建设工程质量试验检测方法 某城市建设项目,建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务,并通过公开招标选定甲施工单位作为施工总承包单位,工程实施中发生了下列事件。 事件1:桩基工程开始后,专业监理工程师发现甲施工单位未经建设单位同意将桩基工程分包给乙施工单位,为此,项目监理机构要求暂停桩基施工。征得建设单位同意分包后,甲施工单位将乙施工单位的相关材料报项目监理机构审查,经审查,乙施工单位的资质条件符合要求,可进行桩基施工。 事件2:桩基施工过程中,出现断桩事故,经调查分析,此次断桩事故是因为乙施工单位抢进度,擅自改变施工方案引起。对此,原设计单位提供的事故处理方案为:断桩清除,原单位重新施工。乙施工单位按处理方案实施。 事件3:为进一步加强施工过程的质量控制,总监理工程师代表指派专业监理工程师对原监理实施细则中的质量控制措施进行修改,修改后的监理实施细则经总监理工程师代表审查批准后实施。 事件4:工程进入竣工验收阶段,建设单位发文要求监理单位和甲施工单位各自邀请城建档案管理部门进行工程档案验收并直接办理移交事宜,同时要求监理单位对施工单位的工程档案质量进行检查。甲施工单位收到建设单位发文后将文件转发给乙施工单位。 事件5:项目监理机构在检查甲施工单位的工程档案时发现缺少乙施工单位的工程档案,甲施工单位的解释是:按建设单位要求,乙施工单位自行办理了工程档案的验收及移交。在检查乙施工单位的工程档案时发现缺少断桩处理的相关资料,乙施工单位的解释是,断桩清除后原单位重新施工,不需列入这部分资料。 事件1中,项目监理机构对乙施工单位资格审查的程序和内容是什么?


正确答案: (1)事件1中,项目监理机构对乙施工单位资格审查的程序:专业监理工程师审查甲施工单位报送的乙施工分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料,符合有关规定后,由总监理工程师予以签认。
(2)事件1中,项目监理机构对乙施工单位的资格应审核以下内容。
①营业执照、企业资质等级证书。
②公司业绩。
③乙施工单位承担的桩基工程的内容和范围。
④专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

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