论述政府公共投资对国民经济的作用。

题目
问答题
论述政府公共投资对国民经济的作用。
参考答案和解析
正确答案: 政府公共投资是指政府对公共设施、基础设施等方面的支出。公共投资对国民经济具有重要的影响,体现在以下几个方面:
(1)公共投资对就业的影响。第一,财政通过投资性支出,直接增加就业岗位。政府通过财政拨款兴修水利,进行基础社会等过程、项目的投资,从而创造大量的就业机会。第二,政府通过采购各种商品和劳务的购买性支出,增加对社会商品和劳务的需求,从而刺激企业的生产,促进企业的投资行为,间接增加就业机会。第三,政府通过各种转移性支出,增加社会成员的收入,这些收入按一定比例转化成消费和储蓄,从而增加对社会商品和劳务的需求,间接增加就业岗位。第四,政府在再就业培训、职业介绍服务、产业结构转化等方面增加财政支出,如通过财政补贴、税收支出等,可以增加工人再不同岗位的就业适应能力,减少再流动过程中产生的摩擦性失业以及产业结构转换中造成的结构性失业。
(2)公共投资对物价的影响。第一,公共投资是构成社会总需求的重要组成部分,公共投资的增加,使得总需求曲线外移,此时是否会对物价产生影响,要视社会总供给的情况而定。当经济处于严重萧条时期,由于存在大量失业工人、闲置设备和资源,因此当增加公共投资从而导致总需求扩大,产出增加时,不存在价格上涨的压力;相反,当经济处于充分就业水平时,增加公共支出会导致需求增加,不会导致产出增加,只会导致物价水平的上涨。第二,公共支出中的不同组成部分对物价的影响程度不同,购买性支出可以全部转化为社会总需求,因而对物价的影响程度更大,而转移性支出只有一部分转化为需求,另一部分转化为储蓄,因而对物价的影响程度较小。
(3)公共支出对国民收入和经济增长的影响。一方面,在整个社会经济未处于充分就业水平时,扩大财政支出从而导致社会总需求的变化,使产出水平即国民收入水平发生变化。财政支出不仅自身直接影响国民收入水平,而且还通过影响消费和投资的方式间接影响国民收入水平,并且政府支出变化引起的整个社会的消费变化的数量要比财政支出的变化数量大。另一方面,公共支出还影响一国的产业结构。公共支出一般都投资于基础行业和基础设施,如农业、能源、通讯、交通等关于国计民生的行业。这种投资可以消除经济发展中的瓶颈,有利于国民经济协调稳定的增长。
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相似问题和答案

第1题:

公共投资是政府(),为社会提供公共物品与服务的重要途径。

A.克服市场失灵

B.调节国民经济运行

C.促进经济增长

D.推进社会发展


参考答案:A

第2题:

对于政府公共服务角色的理解,正确的是( )。

A.政府应该加大对基本公共服务的投入力度

B.公共服务应该由市场发挥主导作用

C.对公共服务的供给,政府起辅助作用

D.公共财政应在提供基本公共服务方面发挥主导作用


正确答案:AD
68. AD【解析】公共服务应该由政府来提供,政府更应该是规则和制度的制定者和执行的监管者,并且应该加大公共财政投入。

第3题:

论述政府对社会消费需求和投资需求的影响。


参考答案:
(1)直接支出的影响。政府直接的消费需求和投资需求会通过政府采购来实现。这个数额的大小直接影响到社会总需求的大小。(2)税收的影响。税收对于社会总需求既有直接影响,也有间接影响。增税或税收较高的直接影响是减少了企业和个人的可支配收入,从而影响社会的消费需求和投资需求;其间接影响是导致了企业和劳动者积极性的下降,从而影国民收入水平,再影响和调整消费和投资需求。减税和较低的税收的作用则相反。(3)转移支付的影响。政府转移支付往往会转给个人或企业,从而形成他们的投资或消费需求。比如,自然灾害发生后的救济支出、对贫困人口的特殊补助等,都在事实上形成社会的消费和投资需求。(4)制度和政策的影响。政府对需求的影响在很大程度上取决于政府的制度和政策。政府一些固定的制度会对需求产生一定的影响。比如,农产品补贴制度将使农民增加收入,从而增加消费需求。鼓励消费和投资的税收制度也会影响需求的变化。鼓励出口的政策将会激发企业努力增加出口,增加国外对本国产品和服务的需求。

第4题:

论述如何提高政府处理公共危机的能力?


正确答案:危机对于一个理性有活力的政府来说,能够成为公共政策改进和完善的外部动力。一个善于学习的政府、勇于改正错误的政府,如果能够及时总结经验教训,就能化危机为发展和创新的机会。对于一个负责任的善治政府来说,提高危机治理能力已经成为一门必须课程。
1.强化危机意识,努力提高政府公共危机应变能力。公共危机的突发性非常态性,对政府的应变能力提出了非常高的要求。若应变能力不强,就会使危机迅速蔓延或失控,造成难以弥补的损失。应变能力主要包括:应急决策、撑控局势、协调各方和应急处置等能力。应变能力的强弱,关键取决于主体危机意识的强弱,以及对应各种危机的准备和条件是否充分,为此,要加强危机管理教育,强化政府和全社会危机管理意识,居安思危。
2.通过程序和实体完善,提高政府法制能力。危机管理要制定相关法律法规,统一制定政府在处理紧急状态中的职权、职责,确定依法应对紧急状态的法定原则,而目前我国这方面的法制建设还很不完备。为此,必须加强法制研究和建设,尽快制定和完善公共危机治理的法律法规和规章体系。实现危机管理的法制化。
3.加强政府信息化建设,提高政府信息化能力。危机治理的不确定性和情况的复杂性,使危机治理对信息的依懒性非常强,政府信息化能力的高低,与危机治理效能的高低关系及为密切,必须进一步加强和完善我国目前电子政务的软硬环境建设,加强政府与公众与新闻媒介之间的沟通,建立自动化的信息公开和发布制度。以增强透明度,提高政府的公信力。
4.培养公众危机治理参与意识,提升政府多元危机治理主体培育能力。应积极构建有限政府,大力培育各种非政府组织,完善以社区为主的社会基层结构,扩大政府危机治理中参与主体的多元化。最大限度的吸纳各种社会力量,调动各种社会资源,共同应对危机,以形成整合的危机应对网络。实现政府治理效能的最大化。

第5题:

论述西方国家政府在公共政策体制中的地位和作用。


正确答案: 政府作为国家的行政管理机关,是国家各项重要职能的直接体现者和执行者。现代政府活动的主要方式就是制定和实施一定的政策。在各个国家中,政府的政策数量最多,政策活动的制度化程度最高,是政策系统的核心主体,在公共政策过程中具有基础性的地位和作用。
(一)西方国家中央政府在公共政策体制中的地位。西方国家的政府主要采取总统制和议会内阁制两种形式,在这两种不同的形式中,中央政府的地位和作用也不一样。
①实行总统制的国家,在 实行总统制的国家中,总统既是国家元首又是政府首脑,权力很大;许多重要的政策都直接出自总统之手。
②实行议会制的国家,议会内阁制的政府也掌握了巨大权力,特别是国家行政管理方面的权力,但政府首脑的地位不如总统制下的政府首脑的地位突出。
(二)西方国家的地方政府在公共决策体制中的地位。
①实行联邦制的国家,作为联邦制国家,美国的地方政府在公共政策中享有很大的权力。在立法权上,美国采取二元结构。
②实行单一制的国家,英国是实行单一制的国家,英国的中央政府拥有着全国的立法、行政、军事、财政等决策权力,各郡、区地方政府的权力来自中央政府,国会以法律规定各地方政府的权力。

第6题:

公共投资是政府调节国民经济运行,实施宏观经济管理的重要政策工具,是促进经济增长的重要条件之一。()


参考答案:√

第7题:

简述市场经济体制下政府公共投资的作用。


正确答案: 市场经济体制下政府公共投资的具体作用表现在:(1)政府进行公共投资是弥补市场失灵、有效配置资源的重要途径。(2)通过政府进行公共投资,有利于强化国有经济在关系国计民生的重要产业领域的地位。(3)政府公共投资是政府进行宏观调控的重要手段。

第8题:

理论联系实际论述公共投资的具体作用。


参考答案:公共投资的具体作用表现在以下方面。
(1)公共投资是政府克服市场失灵,为社会提供公共物品与服务的重要途径。
(2)公共投资是政府调节国民经济运行,实施宏观经济管理的重要政策工具。
(3)公共投资是促进经济增长的重要条件之一。
以上各要点均须结合自身理解展开说明或论述。

第9题:

论述中国政府在公共决策体制中的地位和作用。


正确答案: 政府作为国家行政管理机关,是国家各项重要职能的直接体现者和执行者。
(1)中央政府在公共决策体制中的地位:我国国务院作为中央政府享有宪法赋予的各种行政管理权力统一领导全国行政事务。如立法权、行政管理权等。我国政府在领导体制上实行首长负责制,总理领导和主持国务院日常事务,总理对决策问题拥有最后决定权。国务院下属各个部门如教育部商务部等在辅助国务院行使职权的同时也独立行使一些中药店行政决策权力和领导权力。
(2)地方政府在公共决策体制中的地位:我国地方政府在公共决策体制结构中处于一种特殊地位,它一方面要为贯彻中央政府的政策制定具体措施另一方面要根据自己的权限对所辖区域内的事务进行决策,有地方政府的省、市、县、乡四个层级在中央与地方关系方面我国基本上采取的是单一制集权型的结构形式。改革开放以来全国各级地方政府普遍扩大了自己的管理权限,地方政府在贯彻执行中央政府政策时要把中央的要求同地区的情况相结合,制定指导地区工作的具体政策。

第10题:

什么是项目国民经济效益分析?对投资项目进行国民经济效益分析有何作用?


正确答案: 1.项目国民经济效益分析,又叫做项目国民经济评价,它是按照资源合理配置的原则,从国家整体角度考察项目的效益和费用,用货物影子价格、影子工资、影子汇率和社会折现率等经济参数,分析、计算项目对国民经济的净贡献,评价项目的经济合理性。
2.项目国民经济效益分析的作用表现在:
(1)有助于实现资源的合理配置。
(2)能够真实反映项目对国民经济的净贡献。市场价格存在“失真”的情况,需要用影子价格重新估算项目的效益与费用。
(3)有助于实现投资决策的科学化。

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