政策建议具有（）及阶段性的特征。

参考答案社会政策是特殊的公共政策，它实质是政府针对社会问题而采取的社会福利方面的干
　　预行动。有以下基本特征:
　　第一，权威性。社会政策是由政府或有社会权威的机构制定和发布的，具有很强的合法
　　性，并被有组织地加以实施，从而它是具有权威性的。
　　第二，较强的价值取向。社会政策是针对比较严重的社会问题而制定的，当社会问题严重
　　到足以伤害政府(政党)的执政理念和行为时，政府就通过社会政策来解决问题。
　　第三，追求社会公平。社会政策的任务和目的就是通过制度上的安排，向那些遭遇不公平
　　待遇、又处于生活困境的人提供帮助，以促进公平。
　　第四，一定的公共性(或排他性)。社会政策作为调节社会不平衡的工具，它是偏向困难群
　　体和弱势群体的。这就是说，只有弱势群体、困难群体的成员才能够获得政策所提供的优惠，
　　而不符合条件的人则不能享受这一政策带来的好处。对于一项社会政策来说，它是面向某一
　　群体的，这就是公共性。但是这种公共性又是有限的，所以是一定的公共性，也就是具有排他
　　性。

参考答案：新石器时代早期：公元前12000-前7000年，长江中游发现玉蟾岩、仙人洞、吊桐环等遗址，此类早期考古学文化的石器仍以打制的为主，磨制很少；开始制作并使用了陶器，制作粗糙；居民生活有渔猎采集为主，但已有了初期的稻作栽培农业和家畜饲养业。新石器时代中期：公元前7000-前5000年，长江中游发现考古学文化较多，有城背溪文化、彭头山文化等。
中期磨制石器数量与器类显著增加，陶器数量与器类增加，制作技术明显提高，发现较多稻作农业遗存，农业与家畜饲养业已成为居民日常的主要生产活动。新石器时代晚期：公元前5000-前3000年，有很多重要的发现，诸如大溪文化、屈家岭文化，研究也较深入。晚期以磨制石器为主，在陶器制作方面，已普遍有了陶车工具，出现了轮制陶器，普遍使用陶窑烧制陶器，农业和家畜饲养业比较发达，发现早期城址，社会复杂化程度较前期有所提高。铜石并用时代：公元前3000-前2000年，主要以石家河文化为代表。已开始有了少量的小型的铜质工具，但石器仍然是人们从事各种生产活动及征战时大量使用的主要工具和武器。石器及陶器制作技术均较发达；城址分布较普遍，发现大型的聚落及墓葬，社会复杂化程度加深。

参考答案：有限性和系统性

参考答案：A,B,D

答案：B,C,E

解析：

参考答案：

有限性；系统性；阶段性。