简述政府采购的含义及其与政府支出绩效的关系。

题目
问答题
简述政府采购的含义及其与政府支出绩效的关系。
参考答案和解析
正确答案: 政府采购,是一个国家的各级政府为了从事日常的政务活动或提供公共服务,以及事业单位和提供公共服务的团体为了开展业务活动,利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程及劳务的行为。政府采购遵循以下基本原则:(1)竞争性原则:(2)公开性原则;(3)公平性原则。推行政府采购制度有利于(1)加强财政支出管理,有效发挥财政监督作用;(2)提高财政资金使用效益:(3)发挥财政支出的宏观调控功能。
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相似问题和答案

第1题:

财政支出绩效评价的主体是( )。

A.政府及其财政部门
B.政府
C.财政部门
D.政府、财政部门及其他非营利组织

答案:A
解析:
财政支出绩效评价的主体是政府及其财政部门。

第2题:

论述政府采购的含义与作用?
所谓政府采购,是指各级政府为开展日常政务活动或为公共部门提供公共服务的需要,在财政的监督下,以法定的方式、方法和程序,利用国家财政性资金从市场上为政府部门或所属公共部门购买商品、工程及服务的行为。
1.政府采购公开招标可以遏制腐败
政府在购买时,如果不采取规范的政府采购办法,可能会出现观赏勾结等腐败行为。我国至今还有不少地方尚未建立政府采购制度。政府购买实行公开招标性质,置政府采购于社会监督之下,增加了政府行政的透明度,维护了公平竞争,充分体现了公开、公平、公正的原则,可以有效抑制采购过程中的各种腐败现象。
2.政府采购制度可以提高财政资金的使用效率
从各国实践和统计来看,实行政府采购制度,采购所花费的资金平均比预算资金节约很多,实行政府采购制度可以降低采购成本,提高政府采购的质量和效益,提高财政资金的使用效率。
3.政府采购制度能够促进企业的良性发展
在政府采购中,厂商、企业能够公平、公正地参与政府采购竞争,对于企业取得较好的经济效益,树立良好的企业形象,扩大产品广告宣传,提高信誉与知名度等都会产生积极影响。
4.政府采购制度有利于搞好宏观调控
政府采购对经济增长有一定的影响。可以通过扩大或缩小政府采购范围,实现宏观调控,促进整个国民经济持续稳定健康发展。

第3题:

简述政府公共支出绩效评价的重要性。


答案:政府公共支出绩效评价是计量、检查、考核、落实和监督政府公共财政受托责任的最为有力的实施机制。
首先,政府公共支出管理的根本目的就是通过对公共财政资源的有效配置和使用,为社会提供优质的公共产品和公共服务,以最大限度地增进公共福利。这就要求政府在对公共财政资源进行管理的过程中,不但要关注过程,确保合规性,还必须关注结果和绩效,科学合理地计量和评估绩效。
其次,市场通过其灵敏的价格信号和利润机制,能够有效地引导资源从经济效益低的领域流入经济效益高的领域,从而实现资源的高效配置和节约使用。建立政府绩效评估体系,实际上就是要创设一种公共资源再配置机制和直接的利益制约机制,通过绩效信息来引导公共资源的流向和流量,切实解决公共资源的滞留和沉淀问题。同时,通过对公共财政支出绩效的计量和评价,也可为社会公众提供准确的政府财务信息,增强财政透明度,强化公众参与的意识,提高民主监督的质量,促使政府更加自觉地履行公共受托责任,提供更加优质的公共物品和公共服务,满足信息社会日益多样化的社会公共需要。
因此,从政府公共支出的角度研究政府绩效,创设一套适合我国国情的、以绩效战略规划为前提,以绩效协议为纽带,以绩效指标和绩效计量评估为核心,以绩效报告为结果的政府公共支出绩效评估体系,以加强对政府公共支出的绩效计量和管理,不仅对提高财政资金的使用效益有积极意义,对完善公共财政管理制度,推动公共服务型和公共管理型政府的建设也具有极为重要的理论意义和实践意义。

第4题:

政府采购工程与《政府采购法》是什么关系?


正确答案: 《政府采购法》规定的政府采购工程比《招标投标法》规定的范围窄,主要是指用财政性资金安排的建设工程。这些建设工程在采购时应当采用招标投标的方式,并按《招标投标法》的规定执行,因客观原因采用非招标方式进行的项目,应当执行《政府采购法》的规定。同时,无论工程采购采用何种采购方式,都要执行《政府采购法》规定的预算编制、采购政策、采购程序、采购合同、采购资金拨付、监督管理等方面的规定,这些规定与 《招标投标法》的规定没有冲突,且有利于促进《招标投标法》的贯彻实施。
值得注意的是,《政府采购法》中规定政府采购工程进行招标投标的,适用《招标投标法》,并没有关于货物和服务进行招标投标的也要适用《招标投标法》的规定。货物和服务进行招标投标的,可以执行《招标投标法》的规定,但考虑到《招标投标法》主要是针对工程制定的,没有充分考虑到货物和服务采购的特点,对货物和服务项目的招标投标缺乏适应性,因此,《政府采购法》未对此作出强制性规定。《政府采购法》颁布后,《政府采购货物和服务招标投标管理办法》对货物和服务的具体招标投标办法作出了规定。

第5题:

简述政府采购招标的定义及其特点。


正确答案: (1)政府采购招标是指由政府指定的采购机构为政府部门及其附属机构采购所需物资的活动。
(2)政府采购特点:一是规模大;二是采购过程规范;三是优先购买本国产品。

第6题:

政府采购的含义及其基本特征

论述层次:
(一)政府采购的含义
(二)政府采购的基本特征

答案:
解析:
(一)政府采购,也称公共采购,是指各级政府及其所属实体为提供社会公共产品和 服务及满足自身需要,在财政的监督下,以招标方式从国内外市场上为政府部门或所属公 共部门购买所需商品和服务的经常性活动。
(二)政府采购有如下的基本特征:(1)政府采购资金来源的公共性。政府采购资金 来源于政府财政拨款,即由纳税人的税收所形成的公共资金。(2)政府采购的非赢利性。 政府采购的目的不是为了赢利,而是为了实现政府职能和公共利益。(3)政府采购的管 理性。现代国家都制定了系统的政府采购法律和条例并建立了完善的政府采购制度,政府 采购活动几乎毫无例外地在严格的法律和管理限制下进行。(4)政府采购的公开性。政 府采购的有关法律和程序都是公开的,采购过程也是在完全公开的情况下进行的,一切采 购活动都要做出公共记录,所有的采购信息都是公开的。(5)政府购的政策性。公共 支出管理是国家管理经济的一个重要手段,而作为公共支出管理一个重要执行环节的政府 采购,必然承担着执行国家政策的使命。(6)政府采购的广泛性与复杂性。政府采购对 象从汽车、家具、办公用品到武器、航天飞机等无所不包,涉及货物、工程和服务等各个 领域。(7)政府采购数额的巨大性。政府始终是各国国内市场最大的用户。

第7题:

简述政府指导价的含义及其主要形式。


正确答案: 政府指导价是指依照《价格法》规定,由政府价格主管部门或者其他有关部门,按照定价权限和范围规定基准价及其浮动幅度,指导经营者制定的价格一是由国家规定基准价和上下浮动幅度,允许性强、市场供求变化快的商品等。
二是最高限价。由国家规定商品买卖的最高价格,允许企业向下浮动。
三是最低保护价。由国家规定商品买卖的最低价格。允许企业或购销双方向上浮动。
四是按差价率管理的价格。由国家规定经营差率(进销差率、批零差率),允许企业在进价的基础上按规定的差率制定和调整具体价格。通常适用于商品流通环节某些商品的价格管理。
五是按利润率管理的价格。由国家规定企业生产、经营某产品的最高利润率水平,允许企业在规定的利润水平以内自主制定和调整具体价格。

第8题:

简述政府采购的含义及特点。


参考答案:

政府采购,是一个国家的各级政府为了从事日常的政务活动或提供公共服务,以及事业单位和提供公共服务的团体为了开展业务活动,利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程及劳务的行为。
政府采购有以下特点:
(1)资金来源的公共性;
(2)采购目的的非盈利性;
(3)采购管理的公开性;
(4)采购范围的广泛性;
(5)采购的数额巨大。


第9题:

简述政府采购公开招标的含义。


正确答案:公开招标,是指采购人依法以招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标。《政府采购法》规定,公开招标应作为政府采购的主要采购方式。原则上政府采购货物或服务的项目,单项采购金额达到120万元以上的,应当采用公开招标方式。因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得财政部的批准。采购金额120万元以下的,采购人可根据实际情况决定是否公开招标。

第10题:

简述政府公共关系的含义。


正确答案: 政府公共关系,是指政府为了争取公众对政府工作的理解和支持,在公众中塑造良好形象,运用传播沟通手段处理和协调与公众的关系,以便更好地管理社会公共事务的一系列活动。对于政府公共关系的含义,可以从以下三个方面来理解和认识。
第一,它明确了构成政府公共关系的三个基本要素,即政府、公众和传播沟通。
第二,它揭示了政府公共关系的基本任务是处理和协调政府与公众的关系。
第三,它明确了政府公共关系活动的总目标是塑造良好的政府形象。