【问题一】  参考“给定资料2、3”,农村学生营养改善计划在推行中遇到不少实际问题,请归纳概括这些问题。(8分)  要求

题目
问答题
【问题一】  参考“给定资料2、3”,农村学生营养改善计划在推行中遇到不少实际问题,请归纳概括这些问题。(8分)  要求:准确、全面、简明。不超过200字。
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相似问题和答案

第1题:

给定资料3和给定资料10中提到了高考加分的问题,请针对这一问题谈谈你的看法。(30分)

要求:观点明确,言简意明,不超过250字。


正确答案:

答案提示

高考加分,从制度设计层面看,是对高考制度的一种补充和“修正”,体现了“不拘一格选人才”的理念。最近几年,高考虚假加分丑闻层出不穷:四体不勤的考生,可以成为体育特长生而获得加分;一直都是汉族的考生,高考前摇身一变成了少数民族。各种各样的虚假高考加分,不但严重损害了教育公平,而且让这项政策遭遇了空前的信任危机,很多考生和家长为此愤愤不平。

我认为,应该对高考加分政策进行制度改良和校正,以剥离其中的腐败成分,还其本来的面目,其核心就在于信息的公开透明,社会监督的介入。这不仅有利于维护教育公平,保障所有考生平等竞争的权利,同时也是对行政权力公信力的一种救赎。

第2题:

请结合材料,自拟题目写一篇文章。

要求:1.参考给定资料,自选角度,提出问题,解决问题。

2.观点明确,联系实际,分析具体,条理清楚,语言流畅。

3.全文不少于1000字。


正确答案:
参考例文
管好、用好灾区人民的救命钱
四川汶川发生特大地震后,全国各地、社会各界、港澳台同胞以及海外华侨华人踊跃捐献,捐赠的抗震救灾资金物资数量之大,来源之广。这些救灾款物,包含着全国人民和海外华人的深情厚谊,凝聚着中华儿女的同胞骨肉情,体现了华人世界乃至世界人民的对灾区群众的关心和同情。这些款物对于灾区人民来说是吃穿的救命钱,是重建家园振奋精神的强心剂。
我们看到,救灾款物的筹集、管理、支出头绪繁多,赈灾重建的工作会时间长,同时有关部门和组织对抗震救灾资金物资的管理和监督机制本身存在漏洞,导致一些地方出现救灾款物被贪污、截留、挪用等现象,极大地挫伤了捐献者的积极性,引起了公众和灾区人民的不满。因此,这次救灾款物能否利用好,直接关系到能否夺取抗震救灾斗争胜利的全局,关 系各级党委和政府的威信和决心,关系着整个中国的国际形象。
要切实加强抗震救灾资金物资监管,确保廉洁救灾,确保救灾款物真正用于受灾地区和受灾群众必须从以下几个方面对救灾款物进行管理。
第一,坚持信息公开,切实把抗震救灾资金物资管理使用置于阳光之下。建立救灾款物信息披露制度,把公开透明原则贯穿于救灾款物管理使用的全过程,主动公开救灾款物的来源、数量、种类和去向。抗震救灾资金物资监督检查领导小组办公室要协调有关部门及时公布制定出台的规章制度和开展的监督检查等情况,设立咨询、举报电话,适时举办新闻发布会。
第二,对抗震救灾资金物资管理使用情况进行全方位监督。审计部门要对救灾钱款进行全过程的跟踪审计,工作面覆盖到抗震救灾资金物资募集和管理使用的每一个地区、部门和单位。引入人大、政协、民主党派、新闻媒体的监督,尤其做好社会公众的监督工作,把抗震救灾资金物资募集、分配、拨付、管理、使用等每一个环节都纳入到监督的视野之内。
第三,从快从严从重处理抗震救灾资金物资管理使用中的违纪违法行为。严办重处贪污、截留、挪用救灾款物,趁机发“国难财”的组织和个人,严肃追究抗震救灾款物管理使用中玩忽职守、贻误工作等相关人员的责任。
第四,建立救灾款物监管体系。为加强抗震救灾资金物资监管提供重要保障,为确保对今后救灾款物的安全、有效、有序、规范的常态管理,应该建立健全中国的救灾款物监管体系。
救灾款物的规范管理合理使用,必将唤起全国民众合力抗争,也会赢得其他国家和国际友人更多的关心和支援。某种意义上,是政府和人民之间的互信团结的纽带,是赢得抗震救灾的最终胜利的坚实基础。有关部门和组织务必把灾区人民的救命钱管好、用好。

第3题:

请以“认可”为题,写一份关于认证认可问题的文章。

要求:1.参考给定资料,自选角度,提出问题、解决问题。

2.观点明确,联系实际、分析具体、条理清楚、语言流畅。

3.全文不少于800字。


正确答案:认 可 “十一五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期也是我国认证认可事业承上启下的关键时期。认证认可作为国际通行的产品、服务、管理体系的质量保证和管理手段:在推动我国经济协调发展、构建和谐社会中担负着重要使命。按照科学发展观的要求制定好认证认可事业对于推动认证认可工作的持续有序健康发展充分发挥认证认可在全面建设小康社会中的作用具有十分重要的意义。因此保证认证认可事业发展必须做到: (一)创新工作机制。 围绕《国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》提出的重要战略部署积极探索和创新工作机制调整工作重点树立科学监管理念努力探索和创新监管机制进一步完善工作制度。加强部际协调加强与地方政府和有关部门的配合创新和完善认证认可工作体制。加强认证认可发展宏观战略研究积极探索认证认可监管新模式、新方法不断提高履行职责的能力和水平。 (二)深化国际合作交流。 围绕国家外交外贸工作大局加强与主要国家和地区在认证认可领域的合作。开展商层互访、自贸区协定、技术磋商等国际交流与合作形式。有效整合参加相关国际和区域组织活动的资源提高我国参与相关国际或区域组织的能力和水平争取我国在相关组织高层决策机构中的主导地位和重要职位的竞选。实质性参加与我国利益密切相关的国际规则、标准、指南和建议的制定、修订工作。积极组织、参加相关国际展会等活动推介中国认证认可工作成绩和经验推介和宣传中国获证企业和产品、促进认证产品出口创汇。 (三)加大行风建设力度。 坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。在认证认可全行业倡导树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观加大监管部门和从业机构行风建设力度大力弘扬和培育先进文化树立认证认可队伍的良好形象。 (四)加强认证认可宣传。 提高全社会对认证认可工作重要性和积极作用的认识深入开展认证认可知识普及加强认证认可法规和政策宣传提高全社会对认证认可在促进外贸发展建设小康社会构建和谐社会实施可持续发展战略建设资源节约型、环境友好型社会中重要作用的认识。加强正面引导和舆论监督并举增强公众参与和监督意识。 (五)建立健全规划实施机制。 本规划是认证认可事业未来五年发展的战略部署规划的顺利实施是有效履行政府职能、促进认证认可事业发展的具体体现。各有关部门要加强领导精心组织制定有效措施健全实施机制加强对外协调主动搞好配合落实责任追究加大督查力度把“十一五”时期认证认可工作各项任务落到实处。
认 可 “十一五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期,也是我国认证认可事业承上启下的关键时期。认证认可作为国际通行的产品、服务、管理体系的质量保证和管理手段:,在推动我国经济协调发展、构建和谐社会中担负着重要使命。按照科学发展观的要求,制定好认证认可事业,对于推动认证认可工作的持续有序健康发展,充分发挥认证认可在全面建设小康社会中的作用,具有十分重要的意义。因此保证认证认可事业发展,必须做到: (一)创新工作机制。 围绕《国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》提出的重要战略部署,积极探索和创新工作机制,调整工作重点,树立科学监管理念,努力探索和创新监管机制,进一步完善工作制度。加强部际协调,加强与地方政府和有关部门的配合,创新和完善认证认可工作体制。加强认证认可发展宏观战略研究,积极探索认证认可监管新模式、新方法,不断提高履行职责的能力和水平。 (二)深化国际合作交流。 围绕国家外交外贸工作大局,加强与主要国家和地区在认证认可领域的合作。开展商层互访、自贸区协定、技术磋商等国际交流与合作形式。有效整合参加相关国际和区域组织活动的资源,提高我国参与相关国际或区域组织的能力和水平,争取我国在相关组织高层决策机构中的主导地位和重要职位的竞选。实质性参加与我国利益密切相关的国际规则、标准、指南和建议的制定、修订工作。积极组织、参加相关国际展会等活动,推介中国认证认可工作成绩和经验,推介和宣传中国获证企业和产品、,促进认证产品出口创汇。 (三)加大行风建设力度。 坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。在认证认可全行业倡导树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观,加大监管部门和从业机构行风建设力度,大力弘扬和培育先进文化,树立认证认可队伍的良好形象。 (四)加强认证认可宣传。 提高全社会对认证认可工作重要性和积极作用的认识,深入开展认证认可知识普及,加强认证认可法规和政策宣传,提高全社会对认证认可在促进外贸发展,建设小康社会,构建和谐社会,实施可持续发展战略,建设资源节约型、环境友好型社会中重要作用的认识。加强正面引导和舆论监督并举,增强公众参与和监督意识。 (五)建立健全规划实施机制。 本规划是认证认可事业未来五年发展的战略部署,规划的顺利实施是有效履行政府职能、促进认证认可事业发展的具体体现。各有关部门要加强领导,精心组织,制定有效措施,健全实施机制,加强对外协调,主动搞好配合,落实责任追究,加大督查力度,把“十一五”时期认证认可工作各项任务落到实处。

第4题:

请结合所给资料,写一篇关于收入分配改革问题的文章。

要求:1.参考给定资料,自选角度,提出问题,解决问题。

2.观点明确,联系实际,分析具体,条理清楚,语言流畅。

3.全文不少于800字。


正确答案:

参考例文
改革成果,必须全民受益
在2006年5月26日中央政治局会议上,中央政治局就如何改革分配制度和规范分配秩序,做出了一系列的部署。其中,在如何改革和完善分配制度,理顺分配关系方面,全会强调,要着力提高低收入者收入水平,扩大中等收入者比重,有效调节过高收入,取缔非法收入,努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距过大的趋势。
从中可以看出,中央在制定合理的分配制度的方面,考虑的是全民的利益,改革的成果是全民共同创造出来的,每一个人都有享受成果利益的权利,面对社会成员收入上的急剧的不平衡,如何缩小这样一种差距,是中央急速要解决的一个问题。
中国的改革历经三十年,在改革的全过程当中,各行各业各个阶层的人员,都参与到了这场改革的大潮中,并为之贡献着自己的力量,也牺牲着自己的利益。在全民共同经历改革阵痛之后,应该享受到改革成果所带来的利益。然而,鉴于地区的发展不平衡,各部门性质的不同,社会成员在收入上的差距越拉越大。收入差距上的显现,所表现出的是社会的不公平,在全民共同参与改革的事实面前,没有任何一个地区和部门或是个人,有权去独享改革的成果。
改革得以全面而纵深地发展,得益于全民的共同推动,得益于民众的全力支持,正是因 为全体老百姓,在不计个人利益得失,才最终使改革不因为某些障碍而停滞。在改革获得巨大成功的今天,分配收入上的不平均,导致的必将是最广大人民利益的受损,导致的必将是广大干部群众的主动性、积极性和创造性的难以充分发挥,因而,从现阶段实际情况出发,改革和完善分配制度,显得尤为重要。
正是基于这样一种考虑,中央以政治局的名义召开会议,专门研讨和出台分配制度和分配秩序的有关事项,表明中央对全民改革中受益的高度重视。改革成果,不能仅仅使一部分人享受着,它所惠及的应该是亿万民众,只有让每一个人都能感受到改革所带来的甜头,才能从根本上体现出社会主义制度的优越性,才能适时地实现全民的共同富裕。
全民受益的重要性,在此次会议上体现得非常明显,不仅如此,对于弱势群体中央也给予了高度的重视,会议强调要随着经济发展,适当提高企业离退休人员基本养老金标准、各类优抚对象抚恤补助标准、城市低保对象补助标准,并注意提高其他低收入人员待遇水平。应该说,中央在既强调全民受益的同时,又有所偏重,偏向贫、穷、弱势群体人员,对他们给予了更大的关心。
邓小平同志说,我们要让一部分人先富起来,然后再带动全体人员以实现共同富裕,从中我们可知,一部分人先富是手段,共同富裕是目的。当我们的改革在获得一定成果时,我们必须去顾及那些仍处于生活低水平线的人,因为共同富裕才是我们的追求。
纵观此次会议所透示出的重要精神,我们有理由相信在中央的正确领导下,改革成果的全民受益,将成为吹响实现全民共同富裕的号角。

 

第5题:

请根据所给资料以及其反映的主要问题,写一篇关于中国慈善事业的文章。

要求:1.参考给定资料,自选角度,提出问题,解决问题。

2.观点明确,联系实际,分析具体,条理清楚,语言流畅。

3.全文不少于800字。


正确答案:

参考例文
让慈善家们能放心捐钱
近日,胡润年度慈善榜发布,中国富豪“富而不捐”再度成为人们探讨的热门话题。对此,众说纷纭,理性剖析与感性斥责互存。
吉利集团控股集团董事长李书福的捐赠遭遇为我们提供了一个慈善成本的视角。李书福在做善事过程中,遭遇过许多令人生气的事,有些受资助的学生竟是地方领导之子,有些家里根本不穷。为了避免出现这种情况,他决定绕过地方政府,亲自去证实穷孩子,再决定资助,寻1000个穷孩子花掉200万!
寻一个穷孩子就要花2000元,何其高昂的慈善成本!本来,这笔成本完全是可以省下来,惠及更多的穷孩子,只要相关的地方政府部门都讲诚信,可惜……
慈善捐赠遭遇诚信问题,决不止李书福一个人。排在胡润榜首位置的余彭年至今仍对当年捐赠给某地医院的救护车辆被当作领导“座驾”而耿耿于怀,无奈之下,年过八旬的他只好事必躬亲。他还说,香港有许多慈善家,但慈善方向不在大陆,也是有顾虑。
人同此理,要是自己的捐款,没有雪中送炭,真正落到亟须资助者的手中,而是为权贵锦上添花-被吃掉、喝掉、装进腰包,不但没达到救死扶伤、扶贫济困的目的,而且还助长了官场腐败,败坏社会风气,一举两“失”,谁能不生气?!谁还会继续干这种吃力不讨好的蠢事?!
2003年,美国个人捐赠达2410亿美元,人均捐款460美元,我国人均捐款仅为0.92元。据中华慈善总会统计,中国人均GDP是美国的1/38,而我国人均慈善捐款数额仅是美 国的1/7300!原以为大面积的腐败与诚信缺失只会降低投资规模与效率,想不到对慈善事业的打击也是致命的。
对此,有人呼吁立法,完善法制建设来促进慈善事业,包括胡润榜上的全国政协委员杨澜也在今年的两会上递交了《加快中国慈善立法进程》的提案。立法,让慈善事业有法可依,有一个基本保障,但是《慈善法》也解决不了官员的腐败与诚信问题,因此在现阶段恐怕还难寄厚望。
在腐败一时间还难以根除,诚信建设任重道远的情况下,笔者认为,要让慈善成本降下来,吸引更多的慈善资金流人,应该充分发挥NGO(非政府组织)的作用。NGO的独立、高效、低成本最适合于纯粹的公益事业,包括慈善事业。国外的慈善事业几乎都是靠NGO在运作,政府只是对它们实施严格的监督义务,而对实务决不插手。而中国的NGO面临许多困境:一方面是数量严重不足,仅有的几个组织难以胜任繁重的慈善工作;另一方面,仅有的一些组织(如“青基会”)又被认为具有太强的政府色彩(外国的学者形容中国的“非政府组织”是“政府组织的非政府组织”)而不受信任,因此NGO在中国慈善事业中的作用甚微。截至2004年底,中国慈善机构获得捐助总额约50亿元人民币,仅相当于中国2004年GDP的0.05%,而美国同类数字为2.17‰,英国为0.88%,加拿大为0.77%。
该放手就要放手,将慈善交给NGO,让社会的沃土滋润慈善之树,政府只要除草、浇水就足矣。

第6题:

请以“浅述知识产权保护的意义及措施”为题,写一篇关于知识产权保护问题的文章。

要求:(1)参考给定资料,自选角度,提出问题,解决问题。

(2)观点明确,联系实际,分析具体,条理清楚,语言流畅。

(3)全文不少于1000字。


正确答案:

[参考例文]
                                                                                        浅述知识产权保护的意义及措施
        随着经济全球化的不断加快,对知识产权的创造和运用,已成为提升综合国力的关键因素。知识产权保护关系社会发展的大局,在促进科技创新和拥有更多的知识产权方面起着至关重要的作用。在创新和知识产权的关系中,创新是形成知识产权作为权利存在的重要基础,而知识产权制度又反过来成为鼓励创新的重要保障,知识产权制度是一项保护劳动成果法律制度。由于我国知识产权立法观念上的偏差,以及知识产权司法过程中存在的问题,知识产权制度发展到今天,出现了这样那样的情况,确实发人深省。虽然我国在知识产权保护方面进行了卓有成效的工作,但在知识产权保护的法律制度建设和文化建设方面还有许多工作要做。
        建立知识产权保护体系不仅是转变经济增长方式的必然选择,是完善市场经济制度的重要内容,也是提高对外开放水平的客观需要。如何完善知识产权保护体系建设,应从以下几方面工作入手:
        第一,进一步完善法律法规,使知识产权保护有法可依。主要是针对知识产l权存在的突出问题,完善相关法律规定,增强可操作性,严格执法,加大处罚力度;简化诉讼程序,降低维权成本,提高权利人维权的积极性。在国际上充分发挥作用,增强在制定国际保护知识产权规则中的话语权,强化我国优势领域的知识产权保护。
        第二,加大执法力度,针对重点领域进行专项行动。利用现代信息技术,建立有关执法和司法部门之间的信息沟通机制;进一步明确部门间的职责分工,加强协调配合,建立联合执法机制;严格行政执法责任制,充实执法力量,保障执法条件。
        第三,加强对知识产权权利人的保护工作。建立综合性的知识产权举报投诉服务中心,面向全社会接受有关侵犯知识产权的举报投诉,通过案件受理、转交办理、跟踪监督、办结反馈、情况汇总等工作机制,为权利人维权提供便利,为有关部门拓展案件来源,也为社会公众提供咨询服务。同时,建立企业海外维权援助机制和服务体系,支持企业运用法律武器和国际规则维护自身权益。
        第四,加强宣传教育,营造保护知识产权的社会氛围。开展多种形式的宣传教育活动,积极发挥舆论监督作用,弘扬正面典型,曝光侵权案例。从中小学生抓起,开展相应的知识产权教育。要实施知识产权培训工程,加强对地方党政领导干部、行政执法和司法人员、企业管理人员和专业人员的培训。充分发挥行业协会和知识产权中介组织的作用。
        综上所述,知识产权保护建设任重而道远,是一项长期又复杂的系统工程。知识产权保护是自主创新的重要环节,建立知识产权保护体系,是加快科学技术创新、实施科教兴国战略的内在要求,也是中国全面建设小康社会进程中所面临的重大历史任务。

第7题:

请结合所给资料,写一篇关于中国教育公平问题的文章。

要求:1.参考给定资料,自选角度,提出问题,解决问题。

2.观点明确,联系实际,分析具体,条理清楚,语言流畅。

3.全文不少于800字。


正确答案:
参考例文
解决教育不公拖不得拖不起
拥有平等公正接受教育的机会,是社会公正的底线,任何人的成长进步离不开其教育背景。然而愈演愈烈的教育不公不断侵蚀社会和谐的肌体。许多代表委员大声呼吁:解决教育不公拖不得也拖不起!
没有人否认差异的客观存在,没有人要求教育的绝对公平,但同在蓝天下,却因城乡、经济、家庭、区域等差异而失去公平的接受教育机会,与情、理、法都说不通,也与统筹城乡、区域协调发展,构建和谐社会的要求格格不入。
解决教育不公拖不得。教育的公平公正关系到老百姓最关心、最直接、最现实的切身利益,是立党为公、执政为民的题中之义。有关教育主管部门、有关地方政府没有任何理由敷衍塞责,置老百姓利益于不顾。由于客观原因一时无法解决的群众可以原谅,但对担心行业利益受损或者行政不作为,而置若罔闻不公政策的,老百姓不答应。
解决教育不公拖不起。误庄稼误一茬,误人误一辈子,误社会误一代。在现在的农村和城市弱势群体中,已经显现了教育不公的后果。大批青少年因为无钱或者没有机会继续接受教育,过早地流向了社会,既没有多少谋生技能,也没有培养出良好的社会认知,极端者还因心理失衡而仇视社会,带来和谐和安全隐患。我国目前有农民工上亿人,有上千万农民工的孩子在城市边缘艰难求学,如果再不关心他们的教育问题,有可能20年后这些人成为新一代“盲流”。
导致教育不公有城乡二元结构的经济因素,但更多的是教育政策的因素,看不到这一点,就不可能找到解决教育不公的对症药方。解决的办法一靠改革,二靠发展。要革除一切阻碍人民教育事业发展的体制和政策性障碍,要针对群众反映强烈的问题,一顾项分析检查,一项项解决落实,真正使中央提出发展成果为人民共享的执政理念,在事关社会最大的公平问题上得到充分体现。

第8题:

请以“如何推进农村金融体制改革”为题,写一篇关于农村金融改革问题的文章。要求:(1)参考给定资料,自选角度,提出问题,解决问题。(2)观点明确,联系实际,分析具体,条理清楚,语言流畅。(3)全文不少于800字。


正确答案:
[参考例文]
如何推进农村金融体制改革
近年来,我国农村金融体制改革逐步加快,并取得了阶段性进展。但总的来看,目前我国农村金融体制改革仍然相对滞后,严重制约我国社会主义新农村建设,因此,必须加快农村金融体制改革以适应社会主义新农村建设的需要。加快农村金融体制改革,已成为当前解决“三农”问题的迫切要求。
当前,农村金融是整个金融体系中的薄弱环节,农村金融体系尚不健全,“三农”贷款难问题突出,金融服务尚不能满足农业、农村和农民的要求,迫切需要从多方面采取有效措施。积极推进农村金融改革,可从以下几方面进行:
一要健全农村金融组织体系,充分发挥商业性金融、政策性金融、合作性金融和其他金融组织的作用。深化中国农业银行改革,稳定和发展在农村地区的网点和业务。完善中国农业发展银行功能定位和运作机制,适当扩大政策性业务范围。继续深化农村信用社改革,不断完善产权制度、组织形式和内控机制。增强中国邮政储蓄银行为“三农”服务功能,鼓励和促进邮政储蓄资金回流农村。通过加强与政策性银行和农村合作金融机构全面开展业务合作,进一步加大邮储资金支农力度,扩大农村金融服务的覆盖面。
二要推进农村金融组织创新,适度调整和放宽农村地区金融机构准入政策,降低准入门槛。鼓励和支持发展适合农村需求特点的多种所有制金融组织,积极培育多种形式的小额信贷组织。为解决农村地区银行业金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分等问题,银监会出台了调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策。在推进农村金融组织创新的同时,还必须切实加强和改进监管工作,按照“宽准入、严监管”的基本原则,把调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策落到实处,促进农村金融体系的完善和农村金融服务水平的提高。
三要推进农村金融产品和服务创新,积极探索贫困地区农村金融服务的有效途径。要适应农村金融服务点多面广的特点,放宽农村地区银行业金融机构业务准入条件和范围,鼓励开发新的金融产品和服务;创新小-额贷款方式,扩大小额贷款服务,着力解决农村贷款难问题;针对农村金融需求缺乏有效抵押物、担保机制不健全的问题,应积极探索建立多种形式的担保机制。
此外,加快农村金融改革,完善农村金融体系,还应加大对农村金融的政策支持。要继续落实和完善已出台的各项支持政策,制定支持农村金融改革发展的具体措施,尤其要加大对落后地区农村金融改革发展的支持。总之,今后一个时期,要通过进一步加强监管,深化改革,改进服务,着力消除影响农村金融改革发展的体制、机制障碍,解决农村金融服务存在的突出矛盾和问题,最终才能更好地支持社会主义新农村建设。

第9题:

请结合所给资料,写一篇关于建立节约型政府的文章。

要求:1.参考给定资料,自选角度,提出问题,解决问题。

2.观点明确,联系实际,分析具体,条理清楚,语言流畅。

3.全文不少于800字。


正确答案:

参考例文
建设节约型政府之感想
到过机关的人,没有不生羡慕的,而且这种羡慕随着机关层次升级而倍增。宽宽大大的办公室,一大排照明灯提供稳定的光源,大功率空调保持着常温,电脑打印机随时处于待机状态……电灯白天亮,龙头常流水,空调无人关,机关工作人员感到无所谓。一项最新调查表明,在政府机构数量居全国之首的北京市,政府机构人均耗电量是居民的7倍。
有这样一幅对联:上联:任你水电紧张,大手大脚照用不误;下联:管他能源匮乏,节天节地轮不着我;横批:与效率无关。这幅对联恐怕是当今政府机关的真实写照。
也许,居民生活耗电与机关办公耗电没有什么直接可比性,但想到居民耗电器材林林总总,要比机关耗电器材多得多;居民生活几乎全天候不间断用电,而机关办公只有每周五天每天8小时(甚至不足)耗电。那么,这些“反差”多少能说明一些问题。尤其是以“人均耗电量”这个小视角来观察时,一个“浪费型机关”的形象就呈现在公众面前。
当下政府改革的目标是建设公共服务型政府。而这就意味着,政府与公民之间的关系是服务与被服务的关系,政府向公民提供公共服务,公民向政府缴纳税收。从经济学角度看,税收也就是公民购买政府服务的价格。这就决定了公共服务跟所有服务业一样,也应该建立成本概念和质量概念,也应该建立成本约束机制和品质控制机制。
以这样的原则来考察,政府机构就不只是存在节能工作不理想,人均能耗偏高的问题,应该说政府管理的总体成本都不乏下降空间。一方面是人均成本偏高。尽管公务员薪酬并不很高,车费、招待费等公务消费却一直居高不下。另一方面的问题则是人头过多,虽经多次机构精简,而并无根本好转,以致公务员和准公务员性质的人数也一直居高不下。这当然也。导致服务成本的不断攀升。
建设节约型政府,由此构成建设公共服务型政府的题中应有之义。节约的内涵不单是节能,而应该是节制一切可以节制的政府用度。
节制政府用度,首先需要解决的是观念问题。必须认识到,政府用度消耗的不单是经济成本,譬如能耗,当下中国的能源供应主要靠煤炭支撑;而据统计,近年中国煤炭生产百万吨死亡率为印度的10倍、美国的100倍。可见能源成本实质上是生命成本,这种情况下,尽可能地节制政府能耗,就不只是为了节约几个钱,更是为了体恤民力尤其是体恤人的生命和健康,是为了落实以人为本、执政为民、建设和谐社会的根本旨义。
能耗本质上是生命消耗,又岂止能耗如是,政府管理的几乎所有成本最终都可以归结为 生命成本。众所周知,作为发展中国家,中国的比较优势是低廉的劳动力,可以说我们的每一分利润,都是我们自己同胞的青春和生命凝成的。正是在这个意义上,建设节约型政府的活动大有拓展空间,应该拓展为节约每一分可以节约的钱,节约一切可以节约的政府管理成、本。这样的节约有着深厚的人道情怀,它实际上是对于生命的敬畏,是对民族的未来负责。
以慈悲之心,恻隐之情,奉行节俭之道;如果说这样的公共财政精神是对于政府用度的软约束,那么建立和健全现代公共财政体制,则是对于政府用度的硬约束,应是当务之急。
必须强化人大对于一切公共部门的监督和制约,首先是财政上的监督和制约,公共部门存在的必要性和合理性、公共部门的职能范围、公共部门的定价、公共支出的效益分析,这些都应该列入人大的职权范畴。进一步树立和巩固人大权威尤其是人大决定公共服务价格的权威,是建立节约型政府在体制上的主要突破口。
在现代社会,没有谁可以离群索居而不要公共服务,没有哪个行业能够划地自限而不要公共服务。公共服务跟所有人、所有行业都息息相关,构成社会发展的基础条件。如何改进政府管理,降低公共服务成本,进而为经济减负,为社会减负,为公民的生命和健康减负,是一个值得全社会持久关注的命题。正是基于这样的视点,我们对于建设节约型政府活动,抱有热切的期待。

第10题:

(二)请归纳和概括给定资料所反映我国志愿服务中出现的几类主要问题。要求:问题明确,不得整句摘录给定资料,字数限200字内。(满分15分,超过字数扣分)


正确答案:
根据调查、分析、归纳和概括,当前,我国志愿服务活动中存在的问题主要有三类:一是社会认识不够,部分人对志愿服务活动不理解、不支持,甚至持反对态度;有的甚至利用志愿服务。二是我国对于志愿服务活动没有相关法律以规范和保障,参加志愿服务没有相应的政策鼓励,在志愿服务过程中利益受损也没有相应的制度保障。三是志愿服务活动无法可依,无章可循,还缺乏持续深入开展的理论支撑和经济支持。(180字)
  解析:本题是“请归纳和概括给定资料所反映我国志愿服务中出现的几类主要问题。”这其中,相对中央和其他地方的申论考试来说,在申论要求中出现了一个新词语,就是归纳。所谓归纳是指人们以一系列经验事物或知识素材为依据,寻找出其服从的基本规律或共同规律,并假设同类事物中的其他事物也服从这些规律,从而将这些规律作为预测同类事物的其他事物的基本原理的一种认知方法。归纳法是一种由个别到一般的论证方法。归纳分为完全归纳与不完全归纳。一般为不完全归纳,使用完全归纳法的较少。

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