明确补贴重点
减少补贴项目
规范补贴方式
消除财政补贴
提高补贴效率
第1题:
第2题:
第3题:
当前,我国在财政补贴上应采取的措施不包括( )。
A.加大补贴力度
B.调整补贴重点
C.减少补贴项目
D.改革补贴方式
第4题:
当前我国改革面临的主要难题包括哪些()
第5题:
我国的教育行政机构改革的基本思路是什么?
1)合理调整管理层次和控制幅度
管理层次指机构内部从最高层到最低层应该分成多少等级。从有效和节约的
角度来看,层次太少或太多都不合适。因为,层次太少,横向的管理人员就会增加,这样就会影响到控制的效果;层次太多,也会引发种种问题,如花费多,信息沟通复杂,协调困难,扯皮事情多等等。因此,通常认为机构内分成决策、管理、操作三个层次较为合适。
控制幅度主要是指一名领导者直接领导下级人员的数目。如果控制幅度过窄,也就是就下级人员的数目过多,分工过细,就会带来管理成本的增加;如果控制幅度过宽呢,虽然可以为机构省下一笔人事费用,但也会带来相应的问题,
2)适当确定部门划分
教育行政机构同其他行政机构一样,一般都按职能划分部门,如教育局下设普教处、人事处、财务处等。这样的划分方法,比较适应行政机构的特点。在教育机构的改革中,要考虑现有的部门划分是否合理,不合理的要作适当调整。尤其是当前,由于中央一级的教育行政机构逐渐趋向于宏观管理,因此,在确定部门时,更要注重精简机构,部门不宜分得过细,要适当加强综合性机构的设置。
3)妥善处理直线型部门和参谋型部门的关系
所谓直线型部门,是指直接行使某种管理职能的部门,而参谋型部门是指提
供意见、建议、计划、服务、咨询等的部门。在教育行政机构改革过程中,要注意妥善协调这两类部门之间的关系,特别是发挥后一类部门的作用,从而使教育行政组织的动作更为流畅和顺利。
4)注重事权对应的原则
为使事权对应,在改革过程中,首先要看原来的机构设置是否恰当,工作范围和职能是否明确,同一性质的工作是否由一个部门承担,是否出现相互推诿的现象等。一旦这些问题解决了,就要赋予相应的行政权力,做到职权相称。不然的话,有职无权者,也无法尽其职;有权而不承担责任者,则可能会滥用权力,以权谋私。
5)有效安排权力结构
在行政机构改革中,有效安排权力结构包括两个方面的内容:一是在中央和
地方的关系问题上,正确处理好集权与分权的关系;一是在机构内部处理好有关“授权”的问题。
6)努力提高行政人员的素质。
略
第6题:
第7题:
第8题:
试论我国现行财政补贴制度存在的问题和解决思路。
进入90年代以来,与价格管理体制和企业管理体制改革相适应,国家对财政补贴进行了较大幅度改革,取得了明显成效,但仍然存在着一些问题:
①财政补贴数额大,成为政府财政的沉重负担
②财政补贴的项目过多,不利于市场经济的有效运行
③现行的企业亏损补贴制度不规范,不利于促进企业改善经营管理,转换经营机制
④中央政府与地方政府在财政补贴领域中的职权划分不明确,不利于分税制财政体制的有效运行。针对我国财政补贴存在的弊病,我国财政补贴制度改革,应主要解决以下问题:
①财政补贴应尽量减少对市场机制的干扰
②财政补贴应适时、适度地调整其规模,优化补贴结构
③财政补贴应与其他政策配合运用,促进国民经济发展
④规范财政补贴管理,提高补贴效率
第9题:
深化我国体制改革的思路和措施。
第10题:
论述我国社会福利制度改革和发展思路。