设立农民专业合作社，应当向工商行政管理部门提交哪些文件？

A、B、C
考点：行政许可申请、受理、实施期限及公开
讲解：本题为选非题。根据《行政许可法》第29条第1款，行政许可申请书需要采 用格式文本的，行政机关应当向申请人提供行政许可申请书格式文本。该法第58条第2款 规定：行政机关提供行政许可申请书格式文本，不得收费。故A项称“购买”错误。
根据《行政许可法》第32条第1款第4项，申请材料不齐全或者不符合法定形式的， 应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材 料之日起即为受理。故B项“决定不予受理”说法错误。
《行政许可法》第42条规定：“除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受 理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本行政机 关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另 有规定的，依照其规定。”据此，若法律、法规对行政许可实施期限有特别规定，必须适用 该法律、法规的规定。《农民专业合作社法》对合作社登记的期限仅作了 20日的期限规定， 未同时规定延长，故C项说法错误。
《行政许可法》第40条规定：“行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公 众有权查阅。”故D项说法正确。