发生工程质量特别重大事故，由铁路局成立工程质量事故调查组进行调查。工程质量事故调查组组成根据事故类型确定。

本题涉及的考点是工程质量事故分类。根据工程质量事故造成的人员伤亡或者直接经济损失划分，工程质量事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。

根据《水利工程质量事故处理暂行规定》( 水利部令第9 号)，事故调查管理权限按以下原则确定：
( 1 ) 一般事故由项目法人组织设计、施工、监理等单位进行调查, 调查结果报项目主管部门核备。
( 2 ) 较大质量事故由项目主管部门组织调查组进行调查, 调查结果报上级主管部门批准并报省级水行政主管部门核备。
( 3 ) 重大质量事故由省级以上水行政主管部门组织调查组进行调查, 调查结果报水利部核备。
( 4 ) 特别重大质量事故由水利部组织调查。需要注意的是, 根据《生产安全事故报告和调查处理条例》( 中华人民共和国国务院令第493 号) 的规定, 特别重大事故是指造成30 人以上死亡, 或者100 人以上重伤( 包括急性工业中毒)，或者1 亿元以上直接经济损失的事故。特别重大质量事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。

本题考查的是工程质量事故分析处理程序与方法。B错误，较大质量事故由项目主管部门组织调查组进行调查；C错误，重大质量事故由省级以上水行政主管部门组织调查组进行调查；E错误，特大质量事故由水利部组织调查。

考点:工程质量事故处理。项目监理机构应及时向建设单位提交质量事故书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。

根据工程质量事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，工程质量事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故等级。

2020教材P190-196
项目监理机构应及时向建设单位提交质量事故书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。

本题考查的是工程质量事故处理。有关质量事故实况的资料主要来自：（1）施工单位的质量事故调查报告：事故发生后，施工单位写出调查报告。提交项目监理机构和建设单位。（2）项目监理机构所掌握的质量事故相关资料：内容大致与施工单位调查报告中的内容相似，可用来与施工单位所提供的情况对照、核实。

根据工程质量事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，工程质量事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故这4等级。特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。