简述英国“中央与地方结合”现代国家教育行政制度的内涵。

《巴尔福法案》是20世纪英国的第一个重要的教育法案，该法案奠定了英国教育领导体制的基本形式，B口议会、国家教育委员会和地方教育局相结合的教育领导体制。这种教育领导体制基本上一直沿用至今o《巴尔福法案》首次强调初等教育和中等教育的衔接，并把中等教育纳入地方教育部分管理，为建立统一的国家公共教育制度奠定了一定的基础。《巴尔福法案》颁布后，很多地方创办了公立中学，设立了由地方税收支持的现代中学，促进了英国公立中等教育的发展。该法案的主要内容是：(1)设立地方教育局，以负责当地小学的物资供应和教学监督：(2)地方教育局还具有兴办和资助中等学校、中等专科学校和职业学校的权力；(3)地方教育局负责支付教师的工资．也具有否决学校管理委员会选择的不合格的校长和教师的权力；(4)责成地方教育局对私立的和几乎所有的教会学校进行资助，以进一步加强拄制。