2.试述中华民国南京临时政府的性质及其局限性。

(1)《中华民国临时政府组织大纲》（以下简称《大纲》是辛亥革命胜利后，由各省都督府代表会议通过的关于筹建中华民国临时政府的纲领性文件，是中国资产阶级共和国的第一个宪法性文件。 (2)《大纲》以法律的形式肯定了辛亥革命成果，为临时政府的成立提供了法律依据。《大纲》宣告废除封建帝制，第一次以法律的形式确认了总统制共和政体，成为制定《中华民国临时约法》的基础。

《中华民国宪法》有两个，一个是曹锟时期的，一个是南京国民党政府时期的，但都不是由南京临时政府制定。

[答案要点]
(1)南京临时政府性质是资产阶级共和国性质的革命政权：
①在人员构成上，资产阶级革命派控制着这个政权.除孙中山作为临时大总统拥有统治全国和统率海、陆军主权外，陆军、外交等重要部的总长和所有各部的次长全由革命党人担任.同盟会会员在作为国家立法机关的临时参议院中占多数.
②在实行的各项政策措施上，集中体现了中国民族资产阶级的愿望和利益，在一定程度上符合广大中国人民的利益：a．扫除种种封建弊端，保护人权.b．鼓励发展资本主义工商业，提倡兴办工厂、矿山、银行、垦殖事业等.c．禁止刑讯，保护华侨，禁止贩卖华工，禁止买卖人口，废除奴婢，禁止种植和吸食鸦片.d．改单文化教育制度，否定忠君尊孔教育，废止小学读经，禁用清政府学部颁行的各种教科书.
③《中华民国临时约法》
性质：1912年3月临时参议院颁布《中华民国临时约法》，这是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的法典.
内容：a．“中华民国之主权属于国民全体”，而“以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权”.b．设国务总理，作为政府首脑.c．内阁辅佐临时大总统作为行政机关，行使行政权.d.设法院，行使司法权.e．设参议院为立法机关，行使立法权，参议院有弹劾大总统和国务员的权利.f．中华民国国民一律平等，享有人身、财产、集会、结社、出版、言论等自由，享有请愿、陈述、考试、选举与被选举等民主权利.意义：以根本大法的形式废除了两千年来的封建君主专制制度，确认了资产阶级共和国的政治制度.
(2)南京临时政府局限性：
①企图用承认清政府与列强所定的一切不平等条约和一切外债，来换取列强承认中华民国.
②没有提出可以满足农民土地要求的政策和措施，反而以保护私有财产为借口，维护封建土地制度以及官僚、地主所占有的土地和财产.

它是个资产阶级共和医性质的革命政权。(2分)第一，在人员构成上，资产阶级革命派控制着政权。(2分)第二，在实行的各项政策措施上，集中休现了中国民族资产阶级的愿望和利益，也定程度上符合广大中国人民的利益。(2 分)