问答题案例　　某居民小区入口处有一家垃圾处理厂，大量垃圾堆积使得这里臭气熏天，夏天时更为严重，居民路过时都无法正常呼吸。在家时，居民也不敢随意开窗，怕导致室内空气污浊，其生活受到了很大影响。有些居民因此搬离了这个小区，还有些居民甚至产生了轻微的病症，如头痛和眩晕。社区工作者得知这个消息后将社区居民组织起来，听取居民的意见和想法，与居民中的志愿者一起对事件进行了充分的调查了解，并收集了空气污染的相关数据资料。然后拿着有关环境污染要求的文件和实测数据资料，以及由社区居民自发参与签署的连名信一起到垃圾处理厂解决

1.参与意愿不佳：垃圾分类是很重要的,但其他居民还是把没有分类的垃圾丢进垃圾桶参与能力缺乏：因为宣传不到位,居民不清楚垃圾分类的意义和价值；部分居民不知道如何进行垃圾分类。平时工作比较忙,没有时间参加垃圾分类的培训。
参与价值受挫：由于存在个别居民乱扔垃圾的不文明现象，部分居民认为一个人也是白做；目前垃圾分类设置的物质类奖品缺乏吸引力。
2.激发居民参与意愿：通过社区教育，社区宣传，唤醒居民对垃圾分类与环境问题的关注意识；通过自愿报名，主动邀请，居民推荐等方式招募社区志愿者骨干，帮助推进垃圾分类活动开展。
提高居民参与能力：通过发放宣传单页，社区讲座，有奖问答等形式对居民进行教育培训；在社区主要垃圾箱旁，定时定点安排志愿者值班，现场指导垃圾分类方法。
提升居民的参与价值：通过社区骨干的带头引领，社区志愿者的监督管理，逐步减少个别居民乱丢垃圾的不文明现象；接受居民建议，除了目前设置的物质奖励，制定方案，把更多的便民服务融入垃圾分类活动奖励中，让居民得到实惠。

社区居民是否积极参与社区事务，主要受三个因素的影响：①参与价值；②参与意愿；③参与能力。其中，社区居民参与社区事务的兴趣关键在于这些事务与他们的切身利益是否有密切关系，如果参与对其生活质量改善不大，他们就不会参与。C项，居民参与意愿受参与者的主观因素控制，有时候也会受客观环境的影响，但并不是主要因素。

在社区服务中，社会工作者主要采用了社会工作研究方法、社区工作方法。 1．运用社会工作研究方法，深入调查了解居民的问题及需求。了解居民的现实问题和需求，是开展社区服务活动的前提，也是提高服务效率的保障。了解居民的现实问题和需求，社会工作者可以通过问卷调查、入户访问、召开居民会议或居民代表会议等科学的方法才能了解准确，从而为服务方案的制定提供可靠依据。案例中，社会工作者对居民反映的问题进行调查，并深入了解了居民的需求，这主要是运用了社会工作研究方法。
2．运用社区工作方法，整合社区内外资源开展社区服务活动。为社区居民群体服务，会面临人群结构的多样性和需求的多样性问题，要满足社区居民的需要，社区社会工作者必须具备发现、挖掘、调配和利用社区内外各种资源的基本能力。案例中，社会工作者用社区工作的方法，从相关部门获得数据信息，并且组织居民和相关部门商讨解决方法等。

1．(1)社区社会工作的定义
社区社会工作主要代表了两个层面的意义：
①社区社会工作是社会工作的一个实务领域，即社会工作者针对某一个目标社区运用各种专业方法，如个案工作、小组工作、社区工作、社会工作行政、社会工作研究等提供多元化服务，提高居民社会意识，协助居民运用社区资源，解决社区问题。另外，社会工作者还协助社区居民建立友善邻里关系，鼓励互相照顾和关怀，满足社区需求，实现社区和谐。
②社区社会工作是社会工作的一个专业方法，主要强调综合运用实践模式(如地区发展、社会策划、社区照顾)，通过科学的工作过程，采用系列专业技巧，处理社区问题和推进社区发展。
(2)社区社会工作的特点
①以社区为对象；
②重点解决社区居民所面临的集体性问题；
③采用宏观结构的视角分析和介入问题；
④强调社区参与，关注人的发展；
⑤重视社区资源的挖掘和运用。
(3)社区社会工作的目标
从社会工作专业角度出发，社区社会工作主要有以下目标：
①促进居民参与，解决社区问题；
②改善社区关系，提升社区意识；
③挖掘社区资源，满足社区需求。
2．社会工作者在上述案例中运用的工作方法主要有：
(1)资源连接。社会工作者充分挖掘和运用了社区的人力、物力等资源，解决了社区问题。
(2)推动居民参与。社会工作者得知消息后，组织居民发表意见、看法，与居民中的志愿者一起对事件进行了充分的调查了解，收集空气污染的相关数据及污染的影响，对居民进行个案访谈等，都是社会工作者大力推动居民参与的做法。
(3)居民能力建设。居民在发现问题之后，并没有采取积极的措施解决问题，而是选择了忍耐和逃避问题。社会工作者把居民组织起来，让他们发表自己的意见，并号召居民签署联名信，最后一起去工厂处理问题，这些都是加强居民能力建设的做法。
(4)建立社区支持网络。社会工作者号召居民组织起来，共同行动，并和志愿者一起完成了工作，在社区建立起志愿者联系网络、互助网络以及邻里协助网络。

BC两项，推动社区居民参与的策略包括：①促进社区居民对参与价值的肯定；②提升社区居民的参与意愿；③提高社区居民的参与能力。提升社区居民的参与意愿具体指：①充分考虑家人和亲友对参与意愿的正负面影响，邀请和鼓励他们同时参与，或尽量减少其负面的影响。②要考虑到居民参与意愿很大程度决定于所参与的社区事务是否与他们的生活或利益密切相关。题中要考虑到社区居民的生活和利益，社会工作者恰当的做法是消除居民心中垃圾焚烧是否会污染空气的疑虑，可以通过请专业人士现场解答的方式，同时在矛盾存在时，与企业协商，安置社区下岗人员，带给这些人员合适的利益，也会减少甚至化解矛盾。D项，社区参与的层次和形式有告知、咨询、协商、共同行动和社区居民自治。其中协商是指：社区进行建设和改造时，邀请受此影响的社区居民一起了解和讨论计划内容，推动居民成为决策过程中的一分子。E项，题干中提到居民公开表示抗议的做法，如果双方矛盾不能解决，事态得不到控制，居民的抗议情绪可能会升级，做法也可能会过激，社会工作者为了防止不合法的过激行为发生，预防性地开展宣传教育，提升居民通过合法渠道维护自身利益的能力也很必要。