甲、乙、丙三国生产卷钢的企业以低于正常价值的价格向中国出口其产品，代表中国同类产业的8家企业拟向商务部申请反倾销调查。依

选项A正确。根据我国《反倾销条例》第28条的规定，初裁确定倾销成立，并由此对国内产业造成损害的，可以采取下列临时反倾销措施：（1）征收临时反倾销税；（2）要求提供保证金、保函或者其他形式的担保。从上述规定可以看出，临时措施包括临时反倾销税和担保两种。另外，损害属于题干中的事实陈述部分，无须另行专门提及。选项B错误。根据我国《反倾销条例》第29条的规定，征收临时反倾销税，由商务部提出建议，国务院关税税则委员会根据商务部的建议作出决定，由商务部予以公告。大家注意，在“两反一保”的各种措施中，凡是涉及税收的都是由国务院关税税则委员会根据商务部的建议决定。理解起来也很简单，商务部本来就不负责税收。选项C错误。根据我国《反倾销条例》第31条的规定，商务部能够建议出口经营者作出价格承诺，但不能强迫。C项中的“要求”一词显然超出了建议的范畴。选项D错误。根据我国《反倾销条例》第33条的规定，商务部可以自主决定是否接受出口经营者作出的价格承诺，但如果不接受则应说明理由。

本题考查反倾销措施。A项，《反倾销条例》第20条第3款规定：“商务部认为必要时，可以派出工作人员赴有关国家(地区)进行调查；但是，有关国家(地区)提出异议的除外。”A项错误。
B项，该条例第42条规定：“反倾销税税额不超过终裁决定确定的倾销幅度。”B项正确。
C项，该条例第31条规定：“倾销进口产品的出口经营者在反倾销调查期间，可以向商务部作出改变价格或者停止以倾销价格出口的价格承诺。商务部可以向出口经营者提出价格承诺的建议。商务部不得强迫出口经营者作出价格承诺。”C项错误。
D项，该条例第48条规定：“反倾销税的征收期限和价格承诺的履行期限不超过5年；但是，经复审确定终止征收反倾销税有可能导致倾销和损害的继续或者再度发生的，反倾销税的征收期限可以适当延长。”D项错误。

选项A错误。根据我国《反倾销条例》第7条的规定，反倾销认定中的“损害”包括三种情况，分别是实质损害、实质损害威胁和实质阻碍。题目中的实质损害威胁符合我国法律的规定。选项B正确。根据我国《反倾销条例》第4条的规定，进口产品的同类产品，在出口国（地区）国内市场的正常贸易过程中有可比价格的，以该可比价格为正常价值。B项中同类钢材在美国的售价可以被用来确定正常价值。选项C错误。根据我国《反倾销条例》第17条的规定，在表示支持申请或者反对申请的国内产业中，支持者的产量占支持者和反对者的总产量的50%以上的，应当认定申请是由国内产业或者代表国内产业提出，可以启动反倾销调查。题目中的比例符合我国法律的规定，但要注意，即使符合要求，商务部也是“可以”而非应该启动调查。选项D正确。根据我国《反倾销条例》第13条和第18条的规定，反倾销调查的启动方式有两种。第一种是应申请启动，第二种则是商务部主动发起。D项中的表述正确。

本题考查《反倾销条例》的规定。A选项正确。《反倾销条例》第43条规定低于已付或者应付的临时反倾销税或者为担保目的而估计的金额的，差额部分应当根据具体情况予以退还或者重新计算税额。B选项正确。《反倾销条例》第17条规定支持者的产量占支持者和反对者的总产量的50％以上的，应当认定申请是由国内产业或者代表国内产业提出，可以启动反倾销调查。C选项错误。《反倾销条例》第32条规定出口经营者不作出价格承诺或者不接受价格承诺的建议的，不妨碍对反倾销案件的调查和确定。可见出口经营者可以不接受商务部建议的价格承诺。D选项错误。《反倾销条例》第48条规定反倾销税的征收期限和价格承诺的履行期限不超过5年。但是，经复审确定终止征收反倾销税有可能导致倾销和损害的继续或者再度发生的，反倾销税的征收期限可以适当延长。可见征收期限与倾销幅度并无直接关联。

本题考查反倾销措施。依《反倾销条例》第40条的规定，反倾销税的纳税人为倾销进口产品的进口经营者。A错。依第42条的规定，反倾销税税额不超过终裁决定确定的倾销幅度。B对。依第31条的规定，倾销进口产品的出口经营者在反倾销调查期间，可以向商务部作出改变价格或者停止以倾销价格出口的价格承诺。商务部可以向出口经营者提出价格承诺的建议。商务部不得强迫出口经营者作出价格承诺，选项C有强迫出口经营者价格承诺的意思。C错。依第9条的规定，倾销进口产品来自两个以上国家（地区），并且同时满足下列条件的，可以就倾销进口产品对国内产业造成的影响进行累积评估：（1）来自每一国家（地区）的倾销进口产品的倾销幅度不小于2％，并且其进口量不属于可忽略不计的……该条表明，不是在任何情况下，只要倾销进口产品来自两个以上国家，就可以累积评估。D错。

本题考查反倾销措施。A错依《反倾销条例》第20条第3款的规定，商务部认为必要时，可以派出工作人员赴有关国家（地区）进行调查，但是，有关国家（地区）提出异议的除外。B错，依第31条第2款，商务部可以向出口经营者提出价格承诺的建议，出口经营者不是必须接受。C对，依第42条，反倾销税税额不超过终裁决定确定的倾销幅度。D错，依第48条，反倾销税的征收期限和价格承诺的履行期限不超过五年。但是，经复审确定终止征收反倾销税有可能导致倾销和损害的继承或者再度发生的。反倾销税的征收期限可以适当延长，

本题考查补贴的种类。《反补贴条例》第3条第3款第3项，出口国（地区）政府提供除一般基础设施以外的货物、服务，或者由出口国（地区）政府购买货物。出资兴建一出口国通向口岸的高速公路属于一般基础设施，不属于补贴。A不在补贴之列。依该款第2项，出口国（地区）政府放弃或者不收缴应收收入属于财政资助的形式。因此，减免税属于财政资助的范围。B属于补贴。依第1项，出口国（地区）政府以拨款、贷款、资本注入等形式直接提供资金，或者以贷款担保等形式潜在地直接转让资金或者债务，属于财政资助的范围。C项属于补贴。依第4项，出口国（地区）政府通过向筹资机构付款，或者委托、指令私营机构履行上述职能，因此，虽然政府没有直接提供付款，而是通过其他机构，仍然属于补贴的范围。D属于补贴。

本题考查对外贸易管理制度——贸易救济措施——反倾销。根据《反倾销条例》第33条的规定，调查机关在对倾销及其损害作出肯定的初步裁定前不得寻求或接受价格承诺，B错，是初裁，不是“终裁”。第33条同时规定，调查机关不接受价格承诺的，应当向有关出口经营者说明理由，对价格承诺，调查机关并非必须接受，A错误。价格承诺和反倾销税不可以同时使用。C错，D正确，参见《反倾销条例》第36条。

反倾销税的纳税人为倾销进口产品的进口经营者，选项A 错误。商务部可以向出口经营者提出价格承诺的建议，但商务部不得强迫出口经营者作出价格承诺，选项B 错误。反倾销税若追溯征收，适用“多退少不补”的原则，C 项符合“少不补”，正确。反倾销税的征收期限和价格承诺的履行期不超过5 年，但是经过复审确定终止征收反倾销税有可能导致倾销和损害的继续或者再度发生的，可以适当延长反倾销税的征收期限。选项D 错误。