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《儿童权利公约》规定，缔约方为确保儿童的福祉，应采取一切适当的立法和行政措施。各相关部门和机构在制定相关政策和落实中以儿

题目
单选题
《儿童权利公约》规定，缔约方为确保儿童的福祉，应采取一切适当的立法和行政措施。各相关部门和机构在制定相关政策和落实中以儿童利益()作为首要考虑。
A

最大化

B

最优化

C

受保护

D

最优先

参考答案和解析
正确答案： A
解析：
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第1题：

应尽快完善儿童监护制度

近年来，我国在儿童权益保障方面取得了长足进步，但儿童因被虐待、被忽视而最终导致惨剧发生的报道也屡屡见诸媒体。这折射出我国儿童监护制度存在的漏洞。如何消除隐患、堵塞漏洞，尽量减少悲剧的发生，值得我们深思。

早在1959年和1989年，联合国就先后通过了《儿童权利宣言》《儿童权利公约》，将儿童权利归纳为生存权、受保护权、发展权和参与权。我国自20世纪90年代起加快儿童权利保护立法，逐渐形成了以《宪法》为总纲，《民法总则》《刑法》等法律及《未成年人保护法》等专门立法为主体，相关保护儿童权利的司法解释、行政法规、地方性法规、部门规章为补充的较为完备的儿童权益保障法治体系。在儿童监护制度方面，《民法总则》《未成年人保护法》等规定了监护权撤销、指定监护、临时监护人等制度。在现实生活中，家庭监护仍是儿童权利保障的首要和唯一选择。

之前广泛引起舆论关注的章子欣案、王振华猥亵女童案警示我们，家庭监护是会存在漏洞的。当家庭监护人不履行或怠于履行其监护责任，甚至是利用其监护人地位侵害或滥用儿童权利时，国家和社会需要及时介入并补救儿童受损的权利。

毋庸讳言，目前我国的监护制度存在着一些问题，以致上述救济措施难以充分落实和实现。这主要表现为：一是现行儿童权利保护和监护制度方面法律不够健全，法律规定用语不明晰，责任主体、执法部门不明确，部分法律规定之间协调性差，许多规定形式大于实质，可操作性不强。例如，未成年人监护权撤销制度在司法实践中较少运用。二是对家庭监护缺乏有效的预防干预和替代安置措施。例如，在需要国家介入和干预儿童监护时，我国没有专门行政机构去处理儿童后续安置和临时监护等问题。三是监督监护人制度不完善，对于监护人的监督缺乏必要的辅助条款保障其实施。

对于以上儿童监护制度及其实施中存在的问题，基于我国国情和现实基础，借鉴国外相关制度经验，可以从以下角度解决。

第一，完善立法。一方面应梳理和整合现有法律法规，清理违反上位法律的和重复表达的冗法，修改适用性较差的法律法规;另一方面应加快制定和实施包含家庭、社会、国家监护制度及相关操作细节在内的专门性儿童福利法律法规。

第二，完善国家监护制度。一方面应赋予相关机构(如民政部门)专门职权以处理儿童监护方面事务，其职能可参照一些国家的儿童或少年福利局，行使包括家庭监护干预、临时监护、监护权转移、监护监督、监护补贴等方面事务;另一方面应加强国家公权力对家庭监护不利的干预和对儿童权利受侵害的救济，职能部门或居(村)委会可以根据儿童家庭监护失当的程度、情节和主客观因素来评估其对儿童权利侵害的程度，并根据具体事实积极介入，扮演好协调者、监管者的角色，必要时根据法律规定行使临时监护权，确保儿童权利在第一时间得到有效保障。

第三，健全儿童监护配套措施。通过立法支持基层群众自治组织或其他民间组织、社会团体探索社会监护手段，作为家庭监护和国家监护的重要补充，积极参与儿童权利保障事业;参照其他国家的强制报告制度，推动建立中国版的“儿童权益报告制度”，赋予日常与儿童密切联系的特定人员(如教师、学校工作人员、医护人员、社区工作人员、其他照顾和抚养儿童人员等)在发现儿童受到虐待、忽视和其他家庭监护失当的情况时，有义务立即向有权部门报告相关情况。

儿童，不仅仅是父母的子女、家庭的成员，更是国家的希望、民族的未来。保障儿童权利，不单是家庭的责任，也离不开国家的帮助和社会的关怀。有关层面应尽快完善儿童监护制度，不要让更多的儿童悲剧再次重演，愿每一个孩子都能茁壮成长、成人成材。


答案：
解析：
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第2题：

根据《儿童权利公约》，为确保儿童能够从多种的国家和国际来源获得信息和资料，各缔约国应该采取的措施不包括(　　)。

A、保护儿童免受不良信息和资料之害
B、鼓励儿童著作和普及
C、鼓励开发有益儿童的玩具和游戏
D、鼓励散播有益于儿童的信息和资料

答案：C
解析：
《儿童权利公约》第十七条规定：“缔约国确认大众传播媒介的重要作用，并应确保儿童能够从多种的国家和国际来源获得信息和资料，尤其是旨在促进其社会、精神和道德福祉和身心健康的信息和资料。为此目的，缔约国应：①鼓励大众传播媒介本着第二十九条的精神散播在社会和文化方面有益于儿童的信息和资料;②鼓励在编制、交流和散播来自不同文化、国家和国际来源的这类信息和资料方面进行国际合作;③鼓励儿童读物的著作和普及;④鼓励大众传播媒介特别注意属于少数群体或土著居民的儿童在语言方面的需要;⑤鼓励根据第十三条和第十八条的规定制定适当的准则，保护儿童不受可能损害其福祉的信息和资料之害。”

第3题：

根据《联合国儿童权利公约》的规定，以下说法哪些是正确的？（）

A.公约缔约国应避免招募未满15岁的人加入武装部队

B.缔约国应采取一切可行措施确保未满15岁的人不直接参加敌对行动

C.在招募已满15岁但未满18岁的人时，缔约国应首先考虑年龄最大者

D.缔约国按照国际人道主义法律规定他们在武装冲突中保护平民人口的义务，应采取一切可行的措施确保保护和照料受武装冲突影响的儿童


参考答案：ABCD

第4题：

依据《儿童权利公约》，缔约国应确保没有任何儿童被剥夺获得保健服务的权利。那么，为了实现这一权利．不可采取的措施是（　　）。

A.降低婴幼儿死亡率
B.确保母亲得到适当的产前和产后保健
C.确保向所有儿童提供必要的医疗援助和保健．侧重发展高级保健
D.开展预防保健、对父母的指导以及计划生育教育和服务

答案：C
解析：
具体措施包括：(1)降低婴幼儿死亡率；(2)确保向所有儿童提供必要的医疗援助和保健，侧重发展初级保健；(3)消除疾病和营养不良现象，包括在初级保健范围内利用现有可得的技术和提供充足的营养食品和清洁饮水，要考虑到环境污染的危险和风险：(4)确保母亲得到适当的产前和产后保健；(5)确保向社会各阶层、特别是向父母和儿童介绍有关儿童保健和营养、母乳育婴优点、个人卫生和环境卫生及防止意外事故的基本知识，使他们得到这方面的教育并帮助他们应用这种基本知识；(6)开展预防保健、对父母的指导以及计划生育教育和服务。

第5题：

为确保儿童享有接受教育的权利，联合国《儿童权利公约》规定各缔约国应当（　　）。

A.实现全面的免费义务教育
B.采取有效措施降低辍学率
C.使得所有人接受高等教育
D.发展不同形式的学前教育

答案：A
解析：

第6题：

以下关于《儿童权利公约》说法不正确的是（　　）。

A.缔约国承担每五年一次，通过联合国秘书长，向委员会提交关于他们为实现本公约确认的权利所采取的措施以及关于这些权利的享有方面的进展情况的报告
B.缔约国应鼓励儿童读物的著作和普及
C.缔约国确认身心有残疾的儿童应能在确保其尊严、促进其自立、有利于其积极参与社会生活的条件下享有充实而适当的生活
D.儿童的隐私、家庭、住宅或通信不受任意或非法干涉，其荣誉和名誉不受非法攻击

答案：A
解析：
《儿童权利公约》第四十四条规定，缔约国承担按下述办法，通过联合国秘书长，向委员会提交关于他们为实现本公约确认的权利所采取的措施以及关于这些权利的享有方面的进展情况的报告：(1)在本公约对有关缔约国生效后两年内；(2)此后每五年一次。

第7题：

根据联合国《儿童权利公约》的规定，各缔约国应采取措施保障儿童获得保健服务的权利，确认儿童有权享有（ ）。
A.可达到的最高标准的健康 B.成人同等水平的健康
C.可达到的最低标准的健康 D.社会平均水平的健康


答案：A
解析：
《儿童权利公约》第二十四条规定：缔约国确认儿童有权享有可达到的最高标准的健康,并享有医疗和康复设施；缔约国应努力确保没有任何儿童被剥夺获得这种保健服务的权利，故选A。

第8题：

1989年通过的《儿童权利公约》规定,凡是涉及到儿童的任何事情都必须以儿童利益为重,符合儿童的最大利益,这体现了《儿童权利公约》的()

A.尊重儿童观点和意见的原则

B.无歧视原则

C.保障儿童生存、生命和发展的原则

D.儿童利益优先原则


参考答案：D

第9题：

2012年单项选择:根据《儿童权利公约》规定，关于儿童的信息和资源，采取的措施不包括（ ）
A.鼓励开发有益的玩具和游戏 B.鼓励开发有益的信息和资料
C.鼓励儿童读物的创作和普及 D.避免不良信息和资料之害


答案：A
解析：
鼓励大众传播媒介散播在社会和文化方面有益于儿童的信息和资料；鼓励在编制、 交流和散播来自不同文化、国家和国际来源的这类信息和资料方面进行国际合作；鼓励儿童读物的创 作和普及；鼓励大众传播媒介特别注意属于少数群体或土著居民的儿童在语言方面的需要；鼓励制定 适当的准则，保护儿童不受可能损害其福祉的信息和资料之害。不包括A项。

第10题：

缔约国确认儿童有权享有可达到的最高标准的健康.缔约国应致力充分实现这一权利，应采取的措施不包括()。

A.降低婴幼儿死亡率
B.消除疾病和营养不良现象
C.确保向所有儿童提供必要的医疗援助和保健,侧重发展高级保健
D.确保母亲得到适当的产前和产后保健

答案：C
解析：
【知识点】教育法律法规——《儿童权利公约》
《儿童权利公约》第二十四条规定：缔约国确认儿童有权享有可达到的最高标准的健康，并享有医疗和康复设施;缔约国应努力确保没有任何儿童被剥夺获得这种保健服务的权利。缔约国应致力充分实现这一权利，特别是应采取适当措施：(1)降低婴幼儿死亡率;(2)确保向所有儿童提供必要的医疗援助和保健，侧重发展初级保健;(3)消除疾病和营养不良现象，包括在初级保健范围内利用现有可得的技术和提供充足的营养食品和清洁饮水，要考虑到环境污染的危险和风险;(4)确保母亲得到适当的产前和产后保健;(5)确保向社会各阶层、特别是向父母和儿童介绍有关儿童保健和营养、母乳育婴优点、个人卫生和环境卫生及防止意外事故的基本知识，使他们得到这方面的教育并帮助他们应用这种基本知识;(6)开展预防保健、对父母的指导以及计划生育教育和服务。C选项中的高级保健是错误的。

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