国家机构的构成要素和特点？

标准答案： 1. 公文也即公务文书,对这个概念可有广义和狭义两种理解.广义的公文是指党政机关,企事业单位及社会团体在公务活 动中所用的各类文字材料.而这里所说的公文是指狭义的公文而言的,主要是指国务院发布的<<国家行政机关公文处 理办法>>列出的十三类公文.这是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法力效力和规范体式的文书,是依法行政 和进行公务活动的重要工具。 2. 公文的主要特点:1.法宝性;2.政策性;3.实用性;4.时效性;5.规范性. 3. 公文的基本功用:1.颁布法规,传达指示;2.反映情况,请示工作;3.联系工作,商洽公务;4.宣传教育;5.依据凭证. 4. 公文的构成要素:1.眉首部分;2.主体部分;3.版记部分. 5. 公文的分类：1)按照行文关系和行文方向分类：上行文、平行文、下行文。2)按照紧急程度分类：紧急公文和普 通公文 3)按照有无保密要求及机密等级分类：普通文件、保密文件。4)按具体职能的不同分类：法规性公文、指 挥性公文、报请性公文、联系性公文、实录性公文。5)按传阅范围限定与否分类：内部文件、公开发布的公文。

正确答案：

正确答案：
作为不同于政党、社会团体和其他企业事业组织的国家机构，其具有以下特点：
(1)国家机构有鲜明的阶级性。它作为上层建筑，执行统治阶级的意志，维护和发展统治阶级的利益，不可能对全社会成员一视同仁。
(2)国家机构行使国家权力，以国家的名义进行活动。
(3)国家机构是由统治阶级中最优秀的那部分成员组成的。
(4)国家机关是一个严密的组织体系。
(5)国家机构是一个历史范畴。国家机构不是从来就有的，也不会永远存在。它是同阶级、国家、法律这些现象相联系而存在的。