工程监理企业在监理活动中既要维护业主的利益，又不能损害承包商的合法利益，并依据（）公平合理地处理业主与承包商之间的争议。

2020版教材P41
建设工程监理的工作性质有如下几个特点：
（1）服务性，工程监理机构受业主的委托进行工程建设的监理活动，它提供的不是工程任务的承包，而是服务。工程监理机构将尽一切努力进行项目的目标控制，但它不可能保证项目的目标一定实现，它也不可能承担由于不是它的缘故而导致项目目标失控的责任。
（2）科学性，工程监理机构拥有从事工程监理工作的专业人士—监理工程师，他将应用所掌握的工程监理科学的思想、组织、方法和手段从事工程监理活动。
（3）独立性，指的是不依附性，工程监理机构在组织上和经济上不能依附于监理工作的对象（如承包商、材料和设备的供货商等），否则他就不可能自主地履行其义务。
（4）公平性，工程监理机构受业主的委托进行工程建设的监理活动，当业主方和承包商发生利益冲突或矛盾时，工程监理机构应以事实为依据，以法律和有关合同为准绳，在维护业主的合法权益时，不损害承包商的合法权益，这体现了建设工程监理的公平性。建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。
因此，正确选项是D。

2020/2019教材P65
公平性， 工程监理单位受业主的委托进行工程建设的监理活动， 当业主方和承包商发生利益冲突或矛盾时， 工程监理机构应以事实为依据， 以法律和有关合同为准绳， 在维护业主的合法权益时， 不损害承包商的合法权益， 这体现了工程监理的公平性。

建设工程监理的工作性质包括：服务性、科学性、独立性、公正性。公正性指的是：工程监理机构受业主的委托进行工程建设的监理活动，当业主方和承包商发生利益冲突或矛盾时，工程监理机构应以事实为依据，以法律和有关合同为准绳，在维护业主的合法权益时，不损害承包商的合法权益。参见教材P40。

2020新版教材P41页
（4）公平性。工程监理机构受业主的委托进行工程建设的监理活动，当业主方和承包商发生利益冲突或矛盾时，工程监理机构应以事实为依据，以法律和有关合同为准绳，在维护业主的合法权益时，不损害承包商的合法权益，这体现了建设工程监理的公正性。

本题考查的是Partnering模式。Partnering协议并不仅仅是建设单位与承包单位双方之间的协议，而需要工程项目参建各方共同签署，包括建设单位、总承包单位、主要的分包单位、设计单位、咨询单位、主要的材料设备供应单位等。

公平性，工程监理单位受业主的委托进行工程建设的监理活动，当业主方和承包商发生利益冲突或矛盾时，工程监理机构应以事实为依据，以法律和有关合同为准绳，在维护业主的合法权益时，不损害承包商的合法权益，这体现了工程监理的公平性。