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多选题某专业分包单位根据施工总承包商的委托，承担工程中的基坑支护工程施工，由于设计单位提交的基坑支护设计考虑不周导致基坑出现坍塌事故，该事故的责任方是( )。A项目法人B施工总承包商C专业分包单位D监理单位E设计单位

题目
多选题
某专业分包单位根据施工总承包商的委托，承担工程中的基坑支护工程施工，由于设计单位提交的基坑支护设计考虑不周导致基坑出现坍塌事故，该事故的责任方是(    )。
A

项目法人

B

施工总承包商

C

专业分包单位

D

监理单位

E

设计单位

参考答案和解析
正确答案： B,C
解析：
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相似问题和答案

第1题：

某高土石坝坝体施工项目，业主与施工总承包单位签订了施工总承包合同，并委托了工程监理单位实施监理。施工总承包完成桩基工程后，将深基坑支护工程的设计委托给了专业设计单位，并自行决定将基坑的支护和土方开挖工程分包给了一家专业分包单位施工，专业设计单位根据业主提供的勘察报告完成了基坑支护设计后，即将设计文件直接给了专业分包单位，专业分包单位在收到设计文件后编制了基坑支护工程和降水工程专项施工组织方案，施工组织方案经施工总承包单位项目经理签字后即由专业分包单位组织了施工。专业分包单位在施工过程中，由负责质量管理工作的施工人员兼任现场安全生产监督工作。土方开挖到接近基坑设计标高时，总监理工程师发现基坑四周地表出现裂缝，即向施工总承包单位发出书面通知，要求停止施工，并要求立即撤离现场施工人员，查明原因后再恢复施工，但总承包单位认为地表裂缝属正常现象没有予以理睬。不久基坑发生严重坍塌，并造成4 名施工人员被掩埋，其中3 人死亡，1 人重伤。事故发生后，专业分包单位立即向有关安全生产监督管理部门上报了事故情况。经事故调查组调查，造成坍塌事故的主要原因是由于地质勘察资料中未标明地下存在古河道，基坑支护设计中未能考虑这一因素。事故中直接经济损失300 万元，于是专业分包单位要求设计单位赔偿事故损失300 万元。
问题：
（1）请指出上述整个事件中有哪些做法不妥？并写出正确的做法。
（2）根据《水利工程建设安全生产管理规定》（水利部令第26 号），施工单位应对哪些达到一定规模的危险性较大的工程编制专项施工方案？
（3）根据《水利工程建设重大质量与安全事故应急预案》（水建管［2006］202 号），本事故应定为哪种等级的事故？并说明理由。
（4）这起事故的主要责任人是谁？请说明理由。


答案：
解析：
（1）上述整个事件中存在如下不妥之处：
① 施工总承包单位自行决定将基坑支护和土方开挖工程分包给了一家专业分包单位施工是不妥的，工程分包应报监理单位经建设单位同意后方可进行。
② 专业设计单位完成基坑支护设计后，直接将设计文件给了专业分包单位的做法是不妥的，设计文件的交接应经发包人交付给施工总承包单位。
③ 专业分包单位编制的基坑工程和降水工程专项施工组织方案，经施工总承包单位项目经理签字后即组织施工的做法是不妥的，专业分包单位编制了基坑支护工程和降水工程专项施工组织方案后，应由施工单位技术负责人签字并经总监理工程师审批后方可实施，
基坑支护与降水工程、土方和石方开挖工程必须由专职安全生产管理人员进行现场监督。
④ 专业分包单位由负责质量管理工作的施工人员兼任现场安全生产监督工作的做法是不妥的。从事安全生产监督工作的人员应经专门的安全培训并持证上岗。
⑤ 总承包单位对总监理工程师因发现基坑四周地表出现裂缝而发出要求停止施工的书面通知不予理睬的做法是不妥的。总承包单位应按监理通知的要求停止施工。
⑥ 事故发生后专业分包单位直接向有关安全生产监督管理部门上报事故的做法是不妥的，应经过总承包单位。
⑦ 专业分包单位要求设计单位赔偿事故损失是不妥的，专业分包单位和设计单位之间不存在合同关系，不能直接向设计单位索赔，专业分包单位可通过施工总承包单位向建设单位索赔，建设单位再向勘察设计单位索赔。
（2）施工单位应对下列达到一定规模的危险性较大的工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人签字以及总监理工程师核签后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：
① 基坑支护与降水工程；
② 土方和石方开挖工程；
③ 模板工程；
④ 起重吊装工程；
⑤ 脚手架工程；
⑥ 拆除、爆破工程；
⑦ 围堰工程；
⑧ 其他危险性较大的工程。
（3）根据《水利工程建设重大质量与安全事故应急预案》（水建管［2006］202 号），本事故直接经济损失虽未超过1000 万元，但已造成3 人死亡，故应定为Ⅲ级事故（或重大质量与安全事故）。
（4）本起事故的主要责任应由施工总承包单位承担。在总监理工程师发出书面通知要求停止施工的情况下，施工总承包单位继续施工，直接导致事故的发生，所以本起事故的主要责任应由施工总承包单位承担。

第2题：


【背景资料】


某高土石坝坝体施工项目，业主与施工总承包单位签订了施工总承包合同，并委托了工程监理单位实施监理。施工总承包单位完成桩基工程后，将深基坑支护工程的设计委托给了专业设计单位，并自行决定将基坑的支护和土方开挖工程分包给一家专业分包单位施工。专业设计单位根据业主提供的勘察报告完成了基坑支护设计后，即将设计文件直接给了专业分包单位；专业分包单位在收到设计文件后编制了基坑支护工程和降水工程专项施工组织方案，施工组织方案经施工总承包单位项目经理签字后即由专业分包单位组织了施工。专业分包单位在施工过程中，由负责质量管理工作的施工人员兼任现场安全生产监督工作。土方开挖到接近基坑设计标高时，总监理工程师发现基坑四周地表出现裂缝，即向施工总承包单位发出书面通知，要求停止施工，并要求现场施工人员立即撤离，查明原因后再恢复施工，但总承包单位认为地表裂缝属于正常现象，没有予以理睬。不久，基坑发生严重坍塌，并造成4名施工人员被掩埋，其中3人死亡，1人重伤。事故发生后，专业分包单位立即向有关安全生产监督管理部门上报了事故情况。经事故调查组调查，造成坍塌事故的主要原因是地质勘察资料中未标明地下存在古河道，基坑支护设计中未能考虑这一因素。事故中直接经济损失80万元，于是专业分包单位要求设计单位赔偿事故损失80万元。


【问题】


1.请指出上述整个事件中有哪些做法不妥，并写出正确的做法。


2.根据《水利工程建设安全生产管理规定》，施工单位应对哪些达到一定规模的危险性较大的工程编制专项施工方案？


3.本事故可定为哪种等级的事故？


4.这起事故的主要责任人是谁？请说明理由。




答案：
解析：

【答案要点】


1.整个事件中存在如下不妥之处：(1)施工总承包单位自行决定将基坑支护和土方开挖工程分包给了一家专业分包单位施工是不妥的。正确做法：工程分包人应按规定报监理单位经建设单位同意后方可进行。(2)专业设计单位完成基坑支护设计后，直接将设计文件给了专业分包单位的做法是不妥的。正确做法：设计文件的交接应经发包人交付给施工总承包单位。(3)专业分包单位编制的基坑工程和降水工程专项施工组织方案，经施工总承包单位项且经理签字后即组织施工的做法是不妥的。正确做法：专业分包单位编制了基坑支护工程和降水工程专项施工组织方案后，应由施工单位技术负责人签字并经总监理工程师审批后方可实施；基坑支护与降水工程、土方和石方开挖工程必须由专职安全生产管理人员进行现场监督。(4)专业分包单位由负责质量管理工作的施工人员兼任现场安全生产监督工作的做法是不妥的。正确做法：从事安全生产监督工作的人员应经专门的安全培训并持证上岗。(5)总承包单位对总监理工程师因发现基坑四周地表出现裂缝而发出要求停止施工的书面通知不予以理睬的做法是不妥的。正确做法：总承包单位应按监理通知的要求停止施工。(6)事故发生后专业分包单位直接向有关安全生产监督管理部门上报事故的做法是不妥的。正确做法：应经过施工总承包单位。(7)专业分包单位要求设计单位赔偿事故损失是不妥的。正确做法：专业分包单位和设计单位之间不存在合同关系，不能直接向设计单位索赔，专业分包单位可通过施工总承包单位向建设单位索赔，建设单位再向勘察设计单位索赔。


2.施工单位应对下列达到一定规模的危险性较大的工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人签字以及总监理工程师核签后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。(l)基坑支护与降水工程；(2)土方和石方开挖工程；(3)模板工程；(4)起重吊装工程；(5)脚手架工程；(6)拆除、爆破工程；(7)围堰工程；(8)其他危险性较大的工程。


3.本起事故中3人死亡，1人重伤，事故应定为Ⅲ级重大质量与安全事故。


4.本起事故的主要责任应由施工总承包单位承担。在总监理工程师发出书面通知要求停止施工的情况下，施工总承包单位继续施工，直接导致事故的发生，所以本起事故的主要责任应由施工总承包单位承担。


第3题：

背景:

某高层办公楼，总建筑面积137500m2，地下3层，地上25层。业主与施工总承包单位签

订了施工总承包合同，并委托了工程监理单位。

施工总承包完成桩基工程后，将深基坑支护工程的设计委托给了专业设计单位，并自行决

定将基坑的支护和土方开挖工程分包给了一家专业分包单位施工，专业分包单位在施工过程

中，由负责质量管理工作的施工人员兼任现场安全生产监督工作。土方开挖到接近基坑设计

标高(自然地坪下 8. 5m)时，总监理工程师发现基坑四周地表出现裂缝，即向施工总承包单位

发出书面通知，要求停止施工，并要求立即撤离现场施工人员，查明原因后再恢复施工，但总承

包单位认为地表裂缝属正常现象没有予以理睬。不久基坑发生严重坍塌，并造成4名施工人

员被掩埋，经抢救3人死亡，1人重伤。

事故发生后，专业分包单位立即向有关安全生产监督管理部门上报了事故情况，经事故调

查组调查，造成坍塌事故的主要原因是由于地质勘察资料中未标明地下存在古河道，基坑支护

设计中未能考虑这一因素造成的。事故中直接经济损失80万元，于是专业分包单位要求设计

单位赔偿事故损失80万元。

问题:

(1)请指出上述整个事件中有哪些做法不妥，并写出正确的做法。

(2)三级安全教育是指哪三级?

(3)简述安全事故处理的原则。


参考答案上述整个事件中存在如下不妥之处:①施工总承包单位自行决定将基坑支护和土方开
　　挖工程分包给了一家专业分包单位施工是不妥的，工程分包应报监理单位经建设单位同意后
　　方可进行;②事故发生后专业分包单位直接向有关安全生产监督管理部门上报事故的做法是
　　不妥的，应经过总承包单位;③专业分包单位要求设计单位赔偿事故损失是不妥的，专业分包
　　单位和设计单位之间不存在合同关系，不能直接向设计单位索赔，专业分包单位可通过总包单
　　位向建设单位索赔，建设单位再向设计单位索赔。
　　(2)三级安全教育是指哪三级?
　　答:三级安全教育是指公司、项目经理部、施工班组三个层次的安全教育。三级安全教育
　　的内容、时间及考核结果要有记录。
　　(3)简述安全事故处理的原则。
　　答:①事故原因不清楚不放过;
　　②事故责任者和员工没有受到教育不放过;
　　③事故责任者没有处理不放过;
　　④没有制定防范措施不放过。

第4题：

背景资料：
某高土石坝坝体施工项目，业主与施工总承包单位签订了施工总承包合同，并委托了工程监理单位实施监理。施工总承包完成桩基工程后，将深基坑支护工程的设计委托给了专业设计单位，并自行决定将基坑的支护和土方开挖工程分包给了一家专业分包单位施工。专业设计单位根据业主提供的勘察报告完成了基坑支护设计后，即将设计文件直接给了专业分包单位；专业分包单位在收到设计文件后编制了基坑支护工程和降水工程专项施工组织方案，施工组织方案经施工总承包单位项目经理签字后即由专业分包单位组织了施工。
专业分包单位在施工过程中，由负责质量管理工作的施工人员兼任现场安全生产监督工作。土方开挖到接近基坑设计标高时，总监理工程师发现基坑四周地表出现裂缝，即向施工总承包单位发出书面通知，要求停止施工，并要求现场施工人员立即撤离，查明原因后再恢复施工，但总承包单位认为地表裂缝属正常现象没有予以理睬。不久基坑发生严重坍塌，并造成 4 名施工人员被掩埋，其中 3 人死亡， 1 人重伤。事故发生后，专业分包单位立即向有关安全生产监督管理部门上报了事故情况。经事故调查组调查，造成坍塌事故的主要原因是由于地质勘察资料中未标明地下存在古河道，基坑支护设计中未能考虑这一因素造成的。事故中直接经济损失 80 万元，于是专业分包单位要求设计单位赔偿事故损失 80 万元。
＜1>、本事故可定为哪种等级的事故？
＜2>、这起事故的主要责任人是哪一方？请说明理由。
＜3>、请指出上述整个事件中有哪些做法不妥，并写出正确的做法（写出五条即可得满分）。
＜4>、根据《水利工程建设安全生产管理规定》，施工单位应对哪些达到一定规模的危险性较大的工程编制专项施工方案？


答案：
解析：
＜1> 本起事故中 3 人死亡， 1 人重伤，事故应定为 III 级重大质量与安全事故。
＜2> 本起事故的主要责任应由施工总承包单位承担。在总监理工程师发出书面通知要求停止施工的情况下，施工总承包单位继续施工，直接导致事故的发生，所以本起事故的主要责任应由施工总承包单位承担。
＜3> 上述整个事件中存在如下不妥之处：①施工总承包单位自行决定将基坑支护和土方开挖工程分包给了一家专业分包单位施工是不妥的，工程分包人应按规定报监理单位经建设单位同意后方可进行。②专业设计单位完成基坑支护设计后，直接将设计文件给了专业分包单位的做法是不妥的，设计文件的交接应经发包人交付给施工总承包单位。③专业分包单位编制的基坑工程和降水工程专项施工组织方案，经施工总承包单位项目经理签字后即组织施工的做法是不妥的，专业分包单位编制了基坑支护工程和降水工程专项施工组织方案后，应由施工单位技术负责人签字并经总监理工程师审批后方可实施；基坑支护与降水工程、土方和石方开挖工程必须由专职安全生产管理人员进行现场监督。④专业分包单位由负责质量管理工作的施工人员兼任现场安全生产监督工作的做法是不妥的。从事安全生产监督工作的人员应经专门的安全培训并持证上岗。⑤总承包单位对总监理工程师因发现基坑四周地表出现裂缝而发出要求停止施工的书面通知不予以理睬的做法是不妥的。总承包单位应按监理通知的要求停止施工。⑥事故发生后专业分包单位直接向有关安全生产监督管理部门上报事故的做法是不妥的，应经过施工总承包单位。⑦专业分包单位要求设计单位赔偿事故损失是不妥的，专业分包单位和设计单位之间不存在合同关系，不能直接向设计单位索赔，专业分包单位可通过施工总承包单位向建设单位索赔，建设单位再向勘察设计单位索赔。
＜4> 施工单位应对下列达到一定规模的危险性较大的工程编制专项施工方案：①基坑支护与降水工程；②土方和石方开挖工程；③模板工程；二建水利历年真题章节练习④起重吊装工程；⑤脚手架工程；⑥拆除、爆破工程；⑦围堰工程；⑧其他危险性较大的工程。

第5题：

【背景资料】
某高层办公楼，总建筑面积137500m2，地下3层，地上25层。业主与施工总承包单位签订了施工总承包合同，并委托了工程监理单位。
施工总承包单位完成桩基工程后，将深基坑支护工程的设计委托给了专业设计单位，并自行决定将基坑支护和土方开挖工程分包给了一家专业分包单位施工。专业设计单位根据业主提供的勘察报告完成了基坑支护设计后，将设计文件直接给了专业分包单位。专业分包单位在收到设计文件后编制了基坑支护工程和降水工程专项施工组织方案，方案经施工总承包单位项目经理签字后即由专业分包单位组织了施工，专业分包单位在施工前进行了三级安全教育。
专业分包单位在施工过程中，由负责质量管理工作的施工人员兼任现场安全生产监督工作，土方开挖到接近基坑设计标高(自然地坪下8．5m)时，总监理工程师发现基坑四周地表出现裂缝，即向施工总承包单位发出书面通知，要求停止施工并要求立即撤离现场，待施工人员查明原因后再恢复施工。但总承包单位认为地表裂缝属正常现象，没有予以理睬。不久基坑发生了严重坍塌，并造成4名施工人员被掩埋，经抢救3人死亡、1人重伤。
事故发生后，专业分包单位立即向有关安全生产监督管理部门上报了事故情况。经事故调查组调查，造成坍塌事故的主要原因，是由于地质勘察资料中未标明地下存在古河道，基坑支护设计中未能考虑这一因素而造成的。事故造成直接经济损失80万元，于是专业分包单位要求设计单位赔偿事故损失80万元。
【问题】
1．请指出上述整个事件中有哪些做法不妥?并写出正确的做法。
2．三级安全教育是指哪三级?
3．本起事故可定为哪种等级的事故?请说明理由。
4．这起事故中的主要责任者是谁?请说明理由。


答案：
解析：
1．整个事件中，有下列做法不妥： (1)施工总承包单位自行决定将基坑支护和土方开挖工程分包给专业分包单位施工不妥。
正确做法是按合同规定的程序选择专业分包单位或得到业主同意后分包。
(2)专业设计单位将设计文件直接交给专业分包单位不妥。正确做法是设计单位将设计文件提交给总承包单位，经总承包单位组织专家进行论证、审查同意后，由总承包单位交给专业分包单位实施。
(3)专业分包单位编制的基坑支护工程和降水工程专项施工组织方案经由施工总承包单位项目经理签字后即由专业分包单位组织施工不妥。正确做法是专项施工组织方案应先经总承包单位技术负责人审核签字，再经总监理工程师审核签字后再由专业分包单位组织施工。
(4)专业分包单位在施工过程中，由负责质量管理工作的施工人员兼任现场安全生产监督工作不妥。正确做法是按照建设工程安全生产管理条例规定，在施工过程中，安排专职安全生产管理人员负责现场安全生产监督工作。
(5)当基坑四周地表出现裂缝，总承包单位收到监理单位要求停止施工的书面通知而不予理睬、拒不执行不妥。正确做法是总承包单位在收到总监理工程师发出的停工通知后，应该立即停止施工，查明原因，采取有效措施消除安全隐患。
(6)事故发生后，专业分包单位立即向有关安全生产监督管理部门上报事故情况不妥。
正确做法是事故发生后专业分包单位应立即向总承包单位报告，由总承包单位立即向有关安全生产监督管理部门报告。
(7)工程质量安全事故造成经济损失后，专业分包单位要求设计单位赔偿事故损失不妥。
正确做法是专业分包单位向总承包单位提出损失赔偿，由总承包单位再向业主提出损失赔偿要求。
2．三级安全教育是指公司、项目、班组三个层次的安全教育。
3．本事故可定为较大事故。较大事故是指造成3人以上(含3人)10人以下死亡，或者10人以上(含10人)50人以下重伤，或者1000万元以上(含1000万元)5000万元以下直接经济损失的事故。
4．这起事故的主要责任是施工总承包单位。因为当基坑四周地表出现裂缝，监理工程师书面通知总承包单位停止施工，并要求撤离现场施工人员查明原因时，施工总承包单位拒不执行监理工程师指令，没有及时采取有效措施避免基坑严重坍塌安全事故的发生。

第6题：

某土石坝施工项目，业主与施工总承包单位签订了施工总承包合同，并委托了工程监理单位实施监理。施工过程中发生以下事件：
事件一：施工总承包单位完成桩基工程后，自行决定将基坑的支护和土方开挖工程分包给了一家专业分包单位施工，专业分包单位编制了基坑支护工程和降水工程专项施工组织方案，施工组织方案经施工总承包单位项目经理签字后即由专业分包单位组织了施工。专业分包单位在施工过程中，由负责质量管理工作的施工人员兼任现场安全生产监督工作。
事件二：土方开挖到接近基坑设计标高时，出现管涌险情，施工单位随即采取措施进行处理，但不久后基坑发生严重坍塌，造成 4 名施工人员被掩埋，经抢救 3 人死亡，1 人重伤。经事故调查组调查，造成坍塌事故的主要原因是由于地质勘察资料中未标明地下存在古河道，基坑支护设计中未能考虑这一因素造成的，施工单位据此向发包人提出工期及费用索赔。
问题：
1、请指出事件一中有哪些做法不妥，并写出正确的做法。
2、根据《水利工程建设安全生产管理规定》，施工单位应对哪些达到一定规模的危险性较大的工程编制专项施工方案？
3、根据《水利部生产安全事故应急预案（试行）》（水安监[2016]443 号），可将水利工程建设生产安全事故分为哪几级？判断事件二中事故等级。
4、事件二中管涌险情的抢护位置及处理原则是什么？
5、事件二中施工单位向发包人提出工期及费用索赔是否合理？请说明理由。


答案：
解析：
1、不妥之处一：施工总承包单位自行决定分包不妥。
正确做法：工程分包应在施工承包合同中约定，或经项目法人书面认可。
不妥之处二：施工组织方案经施工总承包单位项目经理签字后即组织施工不妥。
正确做法：专项施工方案应经施工单位技术负责人签字及总监理工程师核签后实施。不妥之处三：施工过程中，由负责质量管理工作的施工人员兼任现场安全生产监督工作不妥。
正确做法：应由专职安全生产管理人员进行现场监督。
2、（1）基坑支护与降水工程；（2）土方和石方开挖工程；（3）模板工程；（4）起重
吊装工程；（5）脚手架工程；（6）拆除、爆破工程；（7）围堰工程；（8）其他危险性较大的工程。
3、生产安全事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故4个等级。
事件二中为较大事故。
4、管涌险情的抢护宜在背水面。处理原则：采取反滤导渗，控制涌水，留有渗水出路。5、合理。理由：发包人应将其持有的现场地质勘探资料、水文气象资料提供给承包人，并对其准确性负责。不利物质条件指在施工过程中遭遇诸如地下工程开挖中遇到发包人进行的地质勘探工作未能查明的地下溶洞或溶蚀裂隙和坝基河床深层的淤泥层或软弱带等，使施工受阻。承包人有权要求延长工期及增加费用。

第7题：

建筑工程实行施工总承包的，其中深基坑工程施工由专业地基基础公司分包，基坑支护专项施工方案可由()编制。

A、基坑支护设计单位
B、地基基础专业公司
C、建筑设计单位
D、业主委托其他专业单位

答案：B
解析：
2018新教材P258， 建筑工程实行施工总承包的，专项方案应由施工总承包单位组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。所以选B。

第8题：

某高土石坝坝体施工项目，业主与施工总承包单位签订了施工总承包合同，并委托了工程监理单位实施监理。施工总承包完成桩基工程后，将深基坑支护工程的设计委托给了专业设计单位，并自行决定将基坑的支护和土方开挖工程分包给了一家专业分包单位施工，专业设计单位根据业主提供的勘察报告完成了基坑支护设计后，即将设计文件直接给了专业分包单位，专业分包单位在收到设计文件后编制了基坑支护工程和降水工程专项施工组织方案，施工组织方案经施工总承包单位项目经理签字后即由专业分包单位组织了施工。专业分包单位在施工过程中，由负责质量管理工作的施工人员兼任现场安全生产监督工作。土方开挖到接近基坑设计标高时，总监理工程师发现基坑四周地表出现裂缝，即向施工总承包单位发出书面通知，要求停止施工，并要求立即撤离现场施工人员，查明原因后再恢复施工，但总承包单位认为地表裂缝属正常现象没有予以理睬。不久基坑发生严重坍塌，并造成4 名施工人员被掩埋，其中3 人死亡，1 人重伤。事故发生后，专业分包单位立即向有关安全生产监督管理部门上报了事故情况。经事故调查组调查，造成坍塌事故的主要原因是由于地质勘察资料中未标明地下存在古河道，基坑支护设计中未能考虑这一因素。事故中直接经济损失80 万元，于是专业分包单位要
求设计单位赔偿事故损失80 万元。
问题：
（1）请指出上述整个事件中有哪些做法不妥，并写出正确的做法。
（2）根据《水利工程建设安全生产管理规定》（水利部令第26 号），施工单位应对哪些达到一定规模的危险性较大的工程编制专项施工方案？
（3）本事故应定为哪种等级的事故？
（4）这起事故的主要责任人是哪一方？并说明理由。


答案：
解析：
（1）上述整个事件中存在如下不妥之处：
① 施工总承包单位自行决定将基坑支护和土方开挖工程分包给了一家专业分包单位施工不妥；工程分包应报监理单位经建设单位同意后方可进行。
② 专业设计单位完成基坑支护设计后，直接将设计文件给了专业分包单位的做法不妥；设计文件的交接应经发包人交付给施工总承包单位。
③ 专业分包单位编制的基坑工程和降水工程专项施工组织方案，经施工总承包单位项目经理签字后即组织施工的做法不妥；专业分包单位编制了基坑支护工程和降水工程专项施工组织方案后，施工单位技术负责人应签字并经总监理工程师审批后方可实施，基坑支护与降水工程、土方和石方开挖工程必须由专职安全生产管理人员进行现场监督。
④ 专业分包单位由负责质量管理工作的施工人员兼任现场安全生产监督工作的做法不妥；从事安全生产监督工作的人员应经专门的安全培训并持证上岗。
⑤ 总承包单位对总监理工程师因发现基坑四周地表出现裂缝而发出要求停止施工的书面通知不予理睬的做法不妥；总承包单位应按监理通知的要求停止施工。
⑥ 事故发生后专业分包单位直接向有关安全生产监督管理部门上报事故的做法是不妥的，应经过总承包单位。
⑦ 专业分包单位要求设计单位赔偿事故损失不妥；专业分包单位和设计单位之间不存在合同关系，不能直接向设计单位索赔，专业分包单位应通过施工总承包单位向建设单位索赔，建设单位再向勘察设计单位索赔。
（2）施工单位应对下列达到一定规模的危险性较大的工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人签字以及总监理工程师核签后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：
① 基坑支护与降水工程；
② 土方和石方开挖工程；
③ 模板工程；
④ 起重吊装工程；
⑤ 脚手架工程；
⑥ 拆除、爆破工程；
⑦ 围堰工程；
⑧ 其他危险性较大的工程。
（3）本起事故中3 人死亡，1 人重伤，事故应定为重大质量与安全事故。
（4）本起事故的主要责任应由施工总承包单位承担。在总监理工程师发出书面通知要求停止施工的情况下，施工总承包单位继续施工，直接导致事故的发生，所以本起事故的主要责任应由施工总承包单位承担。

第9题：

建筑工程实行施工总承包的，其中深基坑工程施工由专业地基基础公司分包，基坑支护专项施工方案可由( )编制。

A.基坑支护设计单位
B.地基基础专业公司
C.建筑设计单位
D.业主委托其他专业单位

答案：B
解析：
2019版教材P262页
"建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。"

第10题：

背景资料：
某土石坝坝体施工项目，业主与施工总承包单位签订了施工总承包合同，并委托了工程监理单位实施监理，施工总承包单位与分包单位签订了深基坑的专业分包合同。在施工过程中发生了如下事件：
事件1：深基坑支护工程的专业分包单位在施工过程中，由负责质量管理工作的施工人员兼任现场安全生产监督工作。
事件2：土方开挖到接近基坑设计标高时，总监理工程师发现基坑四周地表出现裂缝，即向施工总承包单位发出书面通知，要求停止施工，并要求现场施工人员立即撤离，查明原因后再恢复施工，但总承包单位认为地表裂缝属正常现象没有予以理睬。不久基坑发生严重坍塌，并造成2名施工人员被掩埋，其中1人死亡，1人重伤。
事件3：事故调查组调查，造成坍塌事故的主要原因是基坑支护设计中未能考虑地下存在古河道这一因素。事故中直接经济损失80万元，于是专业分包单位要求设计单位赔偿事故损失80万元。
【问题】
1.事件1中专业分包单位的做法有何不妥？并说明理由。
2.针对于该基坑问题，该单位可采取了防渗墙处理基地的方法，指出槽孔型防渗墙施工程序？
3.根据《水利部生产安全事故应急预案（试行）》，说明水利工程生产安全事故共分为哪几级?事件 2中的事故等级属于哪一级？这起事故的主要责任人是哪一方？请说明理由。
4.事件3中专业分包单位的索赔有何不妥？并说明理由。


答案：
解析：
1.专业分包单位由负责质量管理工作的施工人员兼任现场安全生产监督工作的做法是不妥的。
理由：基坑支护与降水工程、土方和石方开挖工程必须由专职安全生产管理人员进行现场监督，从事安全生产监督工作的人员应经专门的安全培训并持证上岗，对于深基坑的专项方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。
2.槽孔型防渗墙的施工程序包括平整场地、挖导槽、做导墙、安装挖槽机械设备、制备泥浆注入导槽、成槽、混凝土浇筑成墙等。
3.（1）水利工程生产安全事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。
（2）事件2中事故等级为一般事故。
（3）本起事故的主要责任应由施工总承包单位承担。
理由：在总监理工程师发出书面通知要求停止施工的情况下，施工总承包单位继续施工，直接导致事故的发生，所以本起事故的主要责任应由施工总承包单位承担。
4.专业分包单位要求设计单位赔偿事故损失是不妥的。
理由：专业分包单位和设计单位之间不存在合同关系，不能直接向设计单位索赔，专业分包单位可通过施工总承包单位向建设单位索赔，建设单位再向设计单位索赔。

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