背景资料 某水利工程项目由政府投资建设,招标人委托某招标代理公司代理施工招标。行政监督部门确定该项目采用公开招标方式招标

题目
问答题
背景资料 某水利工程项目由政府投资建设,招标人委托某招标代理公司代理施工招标。行政监督部门确定该项目采用公开招标方式招标。招标文件规定:投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60d。招标人对招标代理公司提出以下要求:为了避免潜在的投标人过多,项目招标公告只在本市日报上发布,且采用邀请招标方式招标。项目施工招标信息发布以后,共有12家潜在的投标人报名参加投标。招标人认为报名参加投标的人数太多,为减少评标工作量,要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。开标、评标后发现:(1)A投标人的投标报价为8000万元,为最低投标价。(2)B投标人在开标后又提交了一份补充说明,提出可以降价5%。(3)C投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章,但没有加盖项目负责人的印章。(4)D投标人与其他投标人组成了联合体投标,附有各方资质证书,但没有联合体共同投标协议书。(5)E投标人的投标报价最高,故E投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。经过对投标书的评审,A投标人被确定为第一中标候选人。发出中标通知书后,招标人和A投标人进行合同谈判。招标人要求A投标人降价3%,否则不予签订合同。问题:E撤回投标文件的行为应如何处理?
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相似问题和答案

第1题:

下列关于工程项目委托招标的说法,正确的有( )。

A.招标代理机构可自行确定招标委托范围办理招标事宜
B.委托招标时招标人应与招标代理机构签订合同
C.具备自行招标条件的招标人也可以委托招标
D.招标代理机构不得无权代理或越权代理
E.经招标人同意代理机构可接受同一项目的投标咨询

答案:B,C,D
解析:
本题考查的是招标条件与招标准备。招标人不具备自行招标能力的,应委托具有相应经验的工程招标代理机构办理招标事宜。具备自行招标能力的,也可以委托工程招标代理机构招标。招标人委托工程招标代理机构招标的,招标人与工程招标代理机构须签订《工程招标代理委托合同》,并按双方约定的标准收取代理费。招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜,并遵守《招标投标法》关于招标人的规定。招标代理机构不得无权代理、越权代理,不得明知委托事项违法而进行代理;不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标,也不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询;未经招标人同意,不得转让招标代理业务。

第2题:

甲建设单位委托乙招标代理机构通过公开招标方式选择施工单位,乙招标代理公司的( )行为不符合法律的规定。
A、以甲的名义在媒体上发布招标公告
B、是当地建委的下属部门 
C、将招标事宜委托给另一招标代理机构
D、接受委托后,指派工作人员张某具体操办该招标事宜
E、接受某一投标人委托,指派王某编制该工程的投标书


答案:B,C,E
解析:
本题考查的是招标基本程序和禁止肢解发包的规定。招标代理机构与行政机关和其他国家不得存在隶属关系或者其他利益关系,也不得无权代理、越权代理,不得明知委托事项违法而进行代理。招标代理机构不得接受同一招标项目的投标代理和投标咨询业务;未经招标人同意,不得转让招标代理业务。参见教材P76~77。

第3题:

工程建设项目招标的组织形式有( )。

A.公开招标

B.自行组织招标

C.邀请招标

D.委托工程招标代理机构代理招标

E.上级主管部门组织招标


正确答案:BD
【解析】本题考查招标的组织形式,主要有自行组织招标和委托工程招标代理机构代理招标两种形式。参见教材193页。

第4题:

某招标代理机构代理的一个招标项目,虽然只有两个投标人递交投标文件,但仍继续开标。开标后当日向行政监督部门备案。下列选项中,该项目最有可能是 项目。()


A.中央投资项目货物招标 B.国有投资项目施工招标
C.世行贷款项目机电产品国际招标 D.政府采购项目服务招标

答案:C
解析:
利用国内资金的机电产品国际招标项目,当投标截止时,投标人少于三家的,应依法重新组织招标。使用国外贷款的机电产品国际招标项目,当投标截止时,投标人少于三家的,招标代理机构可于开标当日通过中国国际招标网上进行备案申请确认后,直接进入两家开标或直接采购程序。

第5题:

某大型工程项目由政府投资建设,业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标,招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定:投标担保可采用投标保证金或银行保函方式担保;评标方法采用经评审的最低投标价法;投标有效期为60天。


【问题】


1.投标保证金担保形式除了本案例中的银行保函,还有哪些形式?


2.工程建设常见担保包括哪些?


3.担保合同的类型有哪些?


4.工程建设项目中的担保,哪一种是由招标人向中标人提供的?



答案:
解析:

1.投标保证金是指在工程项目招标投标中,招标人为保证投标人在投标截止后不撤销投标文件、中标后无正当理由不与招标人订立合同等,要求投标人在提交投标文件时一并提交的担保,包括银行保函、保兑支票、银行汇票或招标人认可的其他合法担保形式,其中常见的投标保证金形式为银行保函。因此除了银行保函,还有保兑支票、银行汇票或招标人认可的其他合法担保形式。


2.鉴于建设工程投资规模大、建设周期长,实践中常采用工程担保的方式来规避风险,其中较为常见的担保种类具体如下:


(1)投标保证金。包括银行保函、保兑支票、银行汇票或招标人认可的其他合法担保形式,其中常见的投标保证金形式为银行保函。


(2)履约保证金。指招标人在招标文件中规定的要求中标人提交的保证履行合同义务的担保,常见的履约保证金形式主要为银行保函。


(3)支付担保。指为保证工程建设项目发包人履行合同约定的工程价款支付义务,由担保人为发包人向承包人提供的担保,以保证发包人支付工程价款。


(4)预付款保函。主要是为了确保预付款的正确使用,并不被挪用和转移。


3.我国《担保法》规定的担保方式包括保证、抵押、质押、留置和定金五种,其中留置属于法定担保,无须签订合同,故担保合同种类包括:


(1)保证合同。指保证人和债权人约定,当债务人不履行债务时,保证人按照约定履行


债务或者承担责任的协议。


(2)抵押合同。指债务人或者第三人不转移其财产的占有,将该财产作为债权的担保,当债务人不履行债务时,债权人有权依照法律规定以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿的担保合同。


(3)质押合同。指债务人或者第三人将其动产或权利凭证移交债权人占有,将该动产或权利作为债权的担保而签订的协议。


(4)定金合同,是当事人在合同订立或履行之前支付一定数额的金钱作为担保而订立的担保合同。


4.(1)在工程建设项目中的担保中,支付担保是由招标人向中标人提供的。


(2)理由:支付担保是指为保证工程建设项目发包人履行合同约定的工程价款支付义务,由担保人为发包人向承包人提供的担保,以保证发包人支付工程价款。根据《工程建设项目施工招标投标办法》第62条第2款规定,招标文件要求中标人提交履约保证金或者其他形式履约担保的,中标人应当提交;拒绝提交的,视为放弃中标项目。招标人要求中标人提供履约保证金或其他形式履约担保的,招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。


第6题:

下列关于工程项目委托招标的说法,正确的有()

A:行政机关可以作为出资人成立招标代理机构
B:委托招标时招标人应与招标代理机构签订合同
C:具备自行招标条件的招标人也可以委托招标
D:招标代理机构不得无权代理或越权代理
E:经招标人同意代理机构可接受同一项目的投资咨询

答案:B,C,D
解析:
招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系,选项A错误;招标代理机构不得接受同一招标项目的投标代理和投标咨询业务,选项E错误。

第7题:

某大型工程项目由政府投资建设,业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标,招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定:投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60d。
  业主对招标代理公司提出以下要求:为了避免潜在的投标人过多,项目招标公告只在本市日报上发布,且采用邀请招标方式招标。
项目施工招标信息发布以后,共有12家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人数太多,为减少评标工作量,要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。
  经过标书评审,A投标人被确定为中标候选人,A投标人的投标报价为8000万元。发出中标通知书后,招标人和A投标人进行合同谈判,希望A投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致:不压缩工期,降价3%.
问题
1.业主对招标代理公司提出的要求是否正确?说明理由。
2.该项目施工合同应该如何签订?合同价格应是多少?


答案:
解析:
业主对招标代理公司提出的要求是否正确的判断及理由如下。
(1)“业主提出招标公告只在本市日报上发布”的要求不正确。理由:按照《招标投标法》和《招标投标法实施条例》的规定,招标人采用公开招标方式的应当发布招标公告,必须进行招标项目的招标公告,应当在国务院发展改革部门依法指定的媒介发布。在不同媒介发布的同一招标项目的招标公告的内容应当一致。
(2)“业主要求采用邀请招标”不正确。
理由:因该工程项目由政府投资建设,相关法规规定:全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目,应当采用公开招标方式招标。如果采用邀请招标方式招标,应由有关部门批准。
(3)“业主提出的仅对潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查”的要求不正确。理由:资质审查的内容还应包括信誉、技术、拟投入人员、拟投入机械和财务状况等。
2.(1)该项目应自中标通知书发出后30日内按招标文件和A投标人的投标文件签订书面合同,双方不得再签订背离合同实质性内容的其他协议。
(2)合同价格应为8000万元。

第8题:

甲公司委托具有相应资质的乙招标代理机构进行建设工程施工招标代理工作,并在丙行政监督部门备案。乙招标代理机构向社会发布招标公告,开标工作应由( )主持。

A.甲公司

B.乙招标代理机构

C.丙行政监督部门

D.甲与乙共同


正确答案:A
我国《招标投标法》第35条规定,开标由招标人主持。本案例中,甲公司是招标人,所以应由其主持招标工作。

第9题:

建设项目招标投标的组织形式是( )。

A:公开招标
B:议标
C:招标人自行招标
D:以招标公告的形式招标
E:招标人委托招标机构代理招标

答案:C,E
解析:

第10题:

某外立面装饰工程招标,业主委托某招标代理机构采用资格后审的方式进行公开招标。招标代理机构在指定的媒介上发布了该项目的招标公告,其载明的事项是:工程建设项目名称,项目审批、核准或备案机关名称及批准文件编号;招标人、项目业主名称;阐明该项目已具备招标条件;招标文件获取的时间、方式、地点、价格;公告发布媒体;招标代理机构的联系方式。


问题:


该招标公告载明的事项是否完全?若不完全,请予以补充。



答案:
解析:

招标公告载明的事项并不完整,还应包括:


①工程建设项目概况与招标范围;


②项目资金来源和出资比例;


③投标人资格要求;


④投标文件递交的截止时间、地点。

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