鼓励民间资本参与水利工程建设、建立（  ），实行政府补贴，通过业主招标、承包租赁等方式，吸引民间资本投资建设农田水利、跨

保障性住房建设关系民生，过去一直有政府财政投入，但现在住建部已号召民间资本参与，这其中利弊如何，重点还在于对资金的监管和对工程质量的把控。
　　
　　一方面，民间资本投入将大大有利于保障房建设，不需要财政拨款的繁琐手续，也不像银行融资，会受到比重限制，民间资本可通过直接投资、间接投资、参股、委托代建等多种方式参与保障性安居工程建设，按规定或合同约定的租金标准、价格面向政府核定的保障对象出租、出售。民间资本的注入，以商业化模式投标进入建设，并以其丰富的经验进行统一规划和建设，将加快各地保障性住房的建设。从这一角度而言，民间资本进入有助于推动保障性住房建设。
　　
　　另一方面，民间资本投入自然是为了“有利可图”，为保证保障房建设质量，政府就要对质量进行严格把控，让保障性住房建设不离初衷，实实在在地惠及中低收入阶层。因此，民间投入应首先保障建设质量，然后在建设这些工程时遵循“薄利多销”的原则，赚取适当的利益。
　　
　　为了更好更快地完成保障性住房建设项目，政府方面要为民间资本进入“开绿灯”，地方政府可给予税收减免等优惠政策，如采取贴息方式对公共租赁住房建设和运营给予支持，民间资本参与各类棚户区改造，享受与国有企业同等的政策；银行方面要为民间资本的审核、贷款方面提供便利。如对实行公司化运作并符合贷款条件的项目，银行业金融机构依据有关规定，按照风险可控、商业可持续原则给予积极支持。民间资本进入后，也要接受政府在工程规划、建造质量方面的监管，把建造的钱都实打实地用在建设和改造住房质量上，让保障性住房工程真是成为百姓的保障，达成政府、百姓、企业的三赢局面。
　　
　　2. 为了更好地推进保障性住房建设，领导安排你对本地区中低收入家庭的基本需求、住房状况以及群众对保障性住房的满意度情况进行摸底调查，你如何保证这次调查活动顺利完成？

[考点]支持和鼓励民间投资发展政策。选项B和E属于创新重点领域投融资机制，鼓励社会投资政策。

重大水利工程建设投入，原则上按功能、效益进行合理分摊和筹措，并按规定安排政府投资。

本题考查基础设施投资。BOT投资方式是近年兴起和发展的一种基础设施的提供方式，是指政府将一些拟建基础设施建设项目通过招商转让给某一财团或公司，组建项目经营公司进行建设经营，并在双方协定的一定时期内，由项目经营公司通过经营，偿还债务，收回投资并盈利，协议期满，项目产权收归政府。这种投资方式的最大特点，是能够鼓励和吸引私人投资者特别是外国直接投资者对发电厂（站）、高速公路、能源开发等基层建设项目进行投资。

【考点】支持和鼓励民间投资发展政策。鼓励民间资本参与电力建设。鼓励民间资本参与新能源产业建设。支持民间资本以独资、控股或参股形式参与水电站、火电站建设，参股建设核电站。