下列关于建设监理制度的说法有误的是（　　）。

我国的建设工程监理无论在管理理论和方法上，还是在业务内容和工作程序上，与国外的建设项目管理都是相同的。但在现阶段，由于发展条件不尽相同，主要是需求方对监理的认知度较低，市场体系发育不够成熟，市场运行规则不够健全，因此还有一些差异，主要呈现出以下特点：①建设工程监理的服务对象具有单一性；②建设工程监理属于强制推行的制度；③建设工程监理具有监督功能；④市场准入的双重控制。

协调，是建设监理能否成功的关键，可分为内部协调和外部协调。内部协调主要是工程项目系统内部人员、组织关系、各种需求的协调，外部协调包括与业主有合同关系的施工单位、设计单位的协调和业主没有合同关系的政府有关部门、社会团体及人员的协调。

项目监理机构现场监理工作制度包括：
(1) 图纸会审及设计交底制度;
(2) 施工组织设计审核制度;
(3) 工程开工、复工审批制度;
(4) 整改制度，包括签发监理通知单和工程暂停令等;
(5) 平行检验、见证取样、巡视检查和旁站制度;
(6) 工程材料、半成品质量检验制度;
(7) 隐蔽工程验收、分项(部)工程质量验收制度;
(8) 单位工程验收、单项工程验收制度;
(9) 监理工作报告制度等；
(10) 安全生产监督检查制度;
(11) 质量安全事故报告和处理制度;
(12) 技术经济签证制度;
(13) 工程变更处理制度;
(14) 现场协调会及会议纪要签发制度;
(15) 施工备忘录签发制度;
(16) 工程款支付审核、签认制度;
(17) 工程索赔审核、签认制度等。
选项A属于项目监理机构内部工作制度，选项A错误。

监理单位“业务体系”建设基本要求：要具有一定数量的专业人员建立完善的监理工作制度建立科学的组织管理系统建立完备的质量保证体系具备较为完善的监理设施做好信息系统工程建设监理单位申报工作的准备

B项，实施建设工程监理的主要依据有：①有关的法律、法规、规章、标准和规范。②工程建设文件。③建设工程监理合同及其他合同文件。工程监理单位应当根据工程监理单位与建设单位签订的建设工程监理合同和建设单位与承建单位签订的建设工程合同开展监理工作。

选项B，正确的表述应为“建设工程监理不同于政府主管部门的监督管理”。参见教材P1。

本题考查的是我国现阶段建设工程监理特点。(1)服务对象具有单一性；(2)属于强制推行制度；(3)具有监督功能；(4)市场准入采用双重控制。（本知识点新教材已经删除）

本题考查的是建设工程监理涵义及性质。选项A错误，建设工程监理的行为主体是工程监理单位；选项C错误，建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权，而不需要施工单位的认可；选项D错误，建设工程监理的依据不应包括分包合同。