关于项目社会稳定风险等级评判，下列说法错误的是(   )

根据《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》的规定，项目单位在组织开展重大项目前期工作时，应对社会稳定风险进行调查分析，查找并列出风险点、风险发生的可能性及影响程度，提出防范和化解风险的方案措施.提出采取相关措施后的社会稳定风险等级建议。社会稳定风险评估报告的主要内容为项目建设实施的合法性、合理性、可行性、可控性，可能引发的社会稳定风险，各方面意见及其采纳情况，风险评估结论和对策建议，风险防范和化解措施以及应急处置预案等内容。

此题考查社会稳定风险分析相关要求。对于由国家发展改革委审批、核准或者核报国务院审批、核准的在我国境内实施的固定资产投资项目，国务院有关部门、省级发展改革部门、中央管理企业在向国家发展改革委报送项目可行性研究报告、项目申请报告的申报文件中，应当包含对该项目社会稳定风险评估报告的意见，并附社会稳定风险评估报告。评估主体作出的社会稳定风险评估报告是项目审批、核准机关审批、核准项目的重要依据。评估报告认为项目存在高风险或者中风险的，不予审批、核准和核报；存在低风险但有可靠防控措施的，可以审批、核准或者核报，并在批复文件中对有关方面提出切实落实防范、化解风险措施的要求。选项D错误原因：不是由项目单位对项目社会稳定风险分析进行评估，而是由项目所在地人民政府或其有关部门指定的评估主体组织开展评估论证。

《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法>第四条规定，重大项目社会稳定风险等级分为三级：①高风险，太部分群众对项目有意见、反应特别强烈，可能引发大规模群体性事件；②中风险，部分群众对项目有意见、反应强烈，可能引发矛盾冲突；③低风险，多数群众理解支持但少部分人对项目有意见，通过有效工作可防范和化解矛盾。

2020版教材P52-63
PPP方式原则上，项目设计、建造、财务和运营维护等商业风险由社会资本承担，法律、政策和最低需求等风险由政府承担，不可抗力等风险由政府和社会资本合理共担。

本题考查的是社会评价的目的、作用和适用范围。社会评价的作用，主要体现在以下三个方面：（1）有利于经济发展目标与社会发展目标的协调一致，防止单纯追求项目经济效益；（2）有利于项目所在地区利益协调一致，减少社会矛盾和纠纷，促进社会稳定；（3）有利于避免或减少项目建设和运营的社会风险，提高投资效益。

六、社会稳定风险评估
根据相关意见、办法，为促进科学决策、民主决策、依法决策，预防和化解社会矛盾，建立和规范重大固定资产投资项目社会稳定风险评估机制。项目单位在组织开展重大项目前期工作时，应当对社会稳定风险进行调查分析，征询相关群众意见，查找并列出风险点、风险发生的可能性及影响程度，提出防范和化解风险的方案措施，提出采取相关措施后的社会稳定风险等级建议。
㈠评估范围
国务院有关部门、省级发展改革部门、中央管理企业在向国家发展改革委报送项目可行性研究报告、项目申请报告的申报文件中，应当包含对该项目社会稳定风险评估报告的意见，并附社会稳定风险评估报告。重大工程项目建设需要进行社会稳定风险评估的，应当把社会稳定风险评估作为工程项目可行性研究的重要内容，不再另行评估。
⒋提出评估报告
评估报告应当包括评估事项和评估过程，各方意见及其采纳情况，决策可能引发的社会稳定风险，风险评估结论和对策建议，风险防范和化解措施以及应急处置预案等内容。评估报告由评估主体主要负责人签字后报送决策机关。需要多级党政机关决策的，要逐级上报，并抄送决策实施部门和政法、综治、维稳、法制、信访等有关部门。