单选题有关初步设计概算的作用的说法，以下哪一项不正确?A 是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据B 是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳方案的依据C 是控制施工图设计和施工图预算的依据D 是建设项目签订贷款合同的依据

2020版教材P210 / 2019版教材P204
设计概算的作用：1.设计概算是制定和控制建设投资的依据。2.设计概算是编制建设计划的依据。3.设计概算是进行贷款的依据。4.设计概算是签订工程总承包合同的依据。5.设计概算是考核设计方案的经济合理性和控制施工图预算和施工图设计的依据。6.设计概算是考核和评价建设工程项目成本和投资效果的依据。

本题考查的是设计概算的作用。（1）设计概算是制定和控制建设投资的依据。对于使用政府资金的建设项目按照规定报请有关部门或单位批准初步设计及总概算，一经上级批准，总概算就是总造价的最高限额，不得任意突破，如有突破须报原审批部门批准。（2）设计概算是编制建设计划的依据。建设工程项目年度计划的安排、其投资需要量的确定、建设物资供应计划和建筑安装施工计划等，都以主管部门批准的设计概算为依据。若实际投资超出了总概算，设计单位和建设单位需要共同提出追加投资的申请报告，经上级计划部门批准后，方能追加投资。（3）设计概算是进行贷款的依据。银行根据批准的设计概算和年度投资计划进行贷款，并严格监督控制。（4）设计概算是编制招标控制价(招标标底)和投标报价的依据。（5）设计概算是签订工程总承包合同的依据。对于施工期限较长的大中型建设工程项目，可以根据批准的建设计划、初步设计和总概算文件确定工程项目的总承包价，采用工程总承包的方式进行建设。（6）设计概算是考核设计方案的经济合理性和控制施工图预算和施工图设计的依据。（7）设计概算是考核和评价建设工程项目成本和投资效果的依据。

 答案A和E所述的内容属于设计概算的作用，不是本题的正确答案

2020版教材P210 / 2019版教材P204
设计概算的作用：1.设计概算是制定和控制建设投资的依据。2.设计概算是编制建设计划的依据。3.设计概算是进行贷款的依据。4.设计概算是签订工程总承包合同的依据。5.设计概算是考核设计方案的经济合理性和控制施工图预算和施工图设计的依据。6.设计概算是考核和评价建设工程项目成本和投资效果的依据。

本题考查的是设计概算的概念及其编制内容。设计概算是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据。参见教材P142。

设计概算是编制固定资产投资计划，确定和控制建设项目投资的依据。国家规定，编制年度固定资产投资计划，确定计划投资总额及其构成数额，要以批准的初步设计概算为依据，没有批准的初步设计文件及其概算，建设工程就不能列入年度固定资产投资计划。

2019版教材P93
选项C错误，设计概算是在投资估算的控制下编制的。
工程建设投资估算指标是编制建设项目建议书、可行性研究报告等前期工作阶段投资估算的依据，也可以作为编制固定资产计划投资额的参考。